摘要:建立耕地质量等别更新评价体系的主要目标就是对我国耕地资源进行实时监控,尤其是这对耕地资源的质量变化,耕地质量可在这一过程中实现有效的保持,该项工作需要在上一年耕地质量等别更新评价结果的基础上进行。本文首先对耕地质量等别更新评价工作的原则以及流程进行仔细分析,然后对今后耕地质量等别更新评价工作提出建议与意见,这对耕地质量等别更新评价工作的顺利进行有极大的促进作用。
关键词:耕地质量;等别更新评价;探究
耕地质量对我国生态安全的有效构建有不可替代的重要作用,同时也作为基础与前提对我国农业综合生产力以及粮食安全等进行保障。耕地质量等别更新评价工作主要是针对农业结构的调整、部分生态退耕还林以及耕地的开发等耕地数量以及质量的权属进行变更。这对我国耕地资源监控工作的顺利进行有极大的促进作用。
一、耕地质量等别更新评价工作中的注意事项
1.将耕地质量等别更新评价工作与土地变更调查相结合
在实际进行耕地质量等别更新评价工作时必须要借助科学的手段以及数据保证数据的在一致性,其中主要包括新增耕地数据、减少耕地数据以及耕地总体数据等,上述做法可有效是避免不必要失误现象的出现。
2.将耕地质量等别更新评价工作与以及具有的相关成果有效结合
为在真正意义上促使耕地质量等别更新评价得到充分的完善与优化,必须在结合实际情况的基础上对《农用地质量分等规程》以及耕地质量分等成果进行充分利用,这不仅对相应技术的发展有积极作用,同时可推动相应工作的幅度开展,最终促使耕地质量等别更新评价工作得以顺利进行。
3.耕地质量等别更新评价工作与现阶段施行的分等参数保持一致
标准耕地制度、因素以及产量等都是耕地质量等别更新评价的重要组成部分,在是对耕地质量等别更新制度进行完善与评价时要注意保持其参数的一致性,这可从根本上对耕地质量等别更新评价工作中所获得数据的准确性进行保障,也可在一定程度上更加全面的对耕地信息进行了解。
4.耕地质量等别更新评价工作当中需要适当进行补充调查
实际开展耕地质量等别更新评价时要注意与实际施工情况的有机结合,同时在原有基础上对耕地比例以及投入生产等进行详细的补充与调查。在调查工作中如果数值出现明显变化的情况我们需要重新进行耕地质量等别更新评价工作,这对评价结果真实性的保证有极大的促进作用。
二、耕地质量等别更新评价工作的流程
1.耕地资料收集
在开展耕地质量等别更新评价工作过程当中,首先需要对耕地的资料进行全面的收集。其中包括:1.县级耕地质量等别评价成果。通过对土地资源变更数据的调查,可以将县级耕地质量等别评价成果进行相应的补充以及完善,使其数据资料更具有真实性以及准确性。2.上一年度的土地变更调查数据成果。例如,要想开展2016年的耕地质量等别更新评价工作,就需对2015年的耕地利用情况进行相应的调查。3.土地治理项目的相关数据资料。将各个年度所进行的土地治理、重大工程、示范建设等等的土地治理的相关数据进行相应的收集,为耕地质量等别更新评价工作提供一定的资料借鉴。
2.年度耕地质量等别更新评价工作底图的制作
在开展耕地质量等别更新评价工作过程当中,还需制作相应的底图。现阶段,制作底图的方式主要有叠加法以及增量数据包提取法。在对时间间隔超过一年以上的耕地进行更新评价的时候,使用叠加法最为适宜;在对时间间隔相邻的耕地进行更新评价时,则选择增量数据包提取法最为适合。并且在进行耕地质量等别更新评价工作底图制作过程当中,可以依据耕地质量等别调查以及评价技术等方面来进行选择适合的制图方式。
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3.掌握年度耕地质量等别更新评价各个图层中的图斑等别资料
在此过程中,需要全面掌握耕地新增以及减少的图斑等级信息,与此同时,对于质量建设耕地的等别资料也要进行相应的收集。在获取减少耕地图斑等别信息时,还可以结合耕地质量等别补充完善成果以及往年的更新评价结果进行信息资料的获取;在进行新增耕地图斑等别信息获取的过程中,则需依据《农用地质量分等规程》进行。
4.形成耕地质量等别年度更新数据包
对年度耕地质量等别更新评价工作中所获取的数据以及对相应资料的整理,并且严格按照相关标准制定数据包,为下一年耕地质量等别更新评价工作提供相应的信息资料。
5.更新县级耕地质量等别数据库
首先,需要将县级耕地质量等别图进行及时的更新,并且与补充完善成果以及评价成果进行叠加,进而获取到相应的耕地图斑质量等别评价的属性信息,最终形成耕地质量等别更新评价成果。然后,需要对数据库的评价成果进行相应的整理,并且按照国家的相关标准对数据库进行更新。
6.数据自查以及分析报告的形成
在耕地质量等别数据库建成之后,要根据相关的技术、评价方式、成果等不断将所得数据进行完善,使数据更加的准确、完整。之后,再根据耕地的面积,质量等别,分布情况等的变化整理出相应的耕地质量等别更新评价报告。
三、耕地质量等别更新评价工作中的组织,技术以及制度的有效保障
1.耕地质量等别更新评价组织保障
在开展耕地质量等别更新评价工作过程当中,由于涉及的范围较为广泛,所以此项工作的有效开展需要政府部门的大力支持。政府部门需要成立一个专门的工作小组,并将这个工作小组的办公场地设立在我国国土资源部门当中,使耕地质量等别更新评价工作能够得到真正意义上的落实。耕地质量等别更新评价工作中的各项工作都应进行严格的监督,防止出现违规操作。除此之外,有关部门还需成立相关的耕地质量等别更新评价专家组,使耕地质量等别更新评价工作开展更加顺利。
2.技术保障
在开展耕地质量等别更新评价工作过程当中,对于技术保障需要做到以下两方面:一是在需要对耕地质量等别更新评价技术进行相应的研究,并且对技术队伍的培养以及学习给予相应的支持,加大耕地质量等别更新评价工作中的技术设备。二是要与相关部门做好衔接工作,使耕地质量等别更新评价工作拥有一定的独立性,并且依据评价成果对系数进行相应的调整,使耕地质量等别更新评价工作能够将耕地的真实情况全面的反映出来。
3.制度保障
现阶段,耕地质量等别更新评价工作已经逐渐变为一种常见的工作,所以,必须建立起具有专业技术水平的人员队伍,并且对于技术人员进行定期的培训,及时掌握新的技术,提高技术人员的工作效率,确保耕地质量等别更新评价工作的有效进行。
四、结语
总而言之,耕地质量等别更新评价工作的顺利开展,不仅能够为我国的土地资源管理工作提供一定的便利,而且对于土地资源也能进行相应的保护。现价段,我国的土地资源正在不断的减少,为了使我国土地资源能够得到更好的利用,则需将耕地质量等别更新评价工作成果应用在各项有关工作中,使土地资源得到更好的管理。
参考文献:
[1] 金克祥.浅谈耕地质量等别更新评价工作[J].中国地名,2015(8).
[2] 张春来,李新华.如何开展耕地质量等别更新评价工作[J].国土与自然资源研究,2015(2):52-53.
论文作者:王鑫
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/4
标签:耕地论文; 质量论文; 评价论文; 工作论文; 成果论文; 数据论文; 分等论文; 《基层建设》2017年第24期论文;