加入WTO对乡镇企业发展将产生哪些重要影响?,本文主要内容关键词为:企业发展论文,乡镇论文,WTO论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
当前,经济全球化趋势加快,全球贸易迅速发展,增长速度远远超过经济增长速度,据有关资料显示,近年达到2-3倍;跨国公司投资活跃,国际资本流动达到了空前规模,全球对外直接投资5万多亿美元;全球范围的经济结构调整,新一轮的产业和市场的重组,发达国家传统工业生产逐步转移,均为乡镇企业发展外向型经济,开展对外贸易、吸引跨国投资、调整贸易结构,自主参与国际分工,提供了更大的空间。我国加入WTO,将进一步促进已经初步建立的市场经济管理体制和运作机制与国际接轨,改革和调整一系列行政管理的程序和政策,使我国对经贸的管理和企业的管理朝着更符合市场经济运作方式的要求转变,使乡镇企业更加充分地利用到有关方面的规则和政策,获得平等发展的机遇;国家出台的一系列鼓励经济发展重大政策措施的逐步落实,将会支持和促进乡镇企业进一步发展。加入WTO,对我国乡镇企业发展的影响将是深远的,既是一个最大的机遇,同时又是一场严峻的挑战。
(一)有利影响
首先,有利于加快乡镇企业改革开放步伐,建立适应市场经济发展要求的新体制和一个开放的多边贸易体系。加入WTO的过程,也就是促进乡镇企业逐步开放和建立适应市场经济体系运行机制的过程。适应WTO的挑战,要求我们必须加快经济体制和管理体制的改革,创造一个稳定的多边贸易环境,从而逐步削弱对乡镇企业发展的制约,对乡镇企业的长远发展是极为有利的。
其次,有助于乡镇企业对外经济贸易的稳步发展。目前我国只能通过双边贸易协定在某些国家获得最惠国待遇,是非常不稳定的,容易遭到破坏;加入WTO后,乡镇企业的产品将在成员中享有多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇,同时可以从更多的发达国家中获得普惠制待遇,这将有效地促进乡镇企业对外经贸的稳定发展。在关税方面,承诺降低关税,削弱非关税措施,让我国企业参与国际分工,在发挥比较优势的同时,以较低的价格(成本)取得国内消费者所需的产品。
第三,有助于促进乡镇企业的快速发展。加入WTO可以促进资源国际间的优化配置,乡镇企业可以利用我们的优势资源如劳动力、土地、原材料、加工能力等资源,同发达国家的优势资源如资金、技术、管理等进行互补,促进乡镇企业经济的快速发展。
第四,出口创汇骨干企业和行业将发挥积极的作用。经过20多年的努力,一批出口创汇骨干企业和重点出口产品的迅速发展,形成乡镇企业外向型经济发展的中坚力量。机械制造、家用电器、食品、纺织服装、建材等行业已经达到相当的技术水平,在国际上具有一定的竞争优势,其产品有较稳固的市场和品牌地位。加入WTO,可以进一步增加乡镇企业对发达国家劳动密集型产品的出口,有利于开拓和占领国际市场,并且吸收更多的外资。
第五,有利于企业的公平竞争。加入WTO后,政府对企业的保护将逐步取消,企业均将成为自主经营的经济实体,在市场竞争中乡镇企业与各类企业处在同一条起跑线上,这也是乡镇企业多年来一直追求的目标,“老大”、“老乡”身份以及地位上的差别,将基本消除。
第六,国内环境将得到改善。按照WTO的要求,我们国内的地方保护主义将会被逐渐清除,这样乡镇企业在国内活动的自由度将会大大提高。WTO要求各成员实施统一的对外经贸政策,主张各成员不分大小实行非歧视的贸易待遇原则,给予外国货物国民待遇,保护知识产权,逐步开放服务贸易市场,主张公平贸易和公平竞争。WTO这些规则,要求我们加快培育和发展市场体系,规范市场行为,打破地区和部门的分割封锁,反对不正当竞争,创造平等竞争的环境。
第七,加入WTO,有利于我国乡镇企业的产业结构调整。产业结构调整所需的资金、技术、流通、信息、咨询、文化、教育等等,如果在传统体制下,需要为此付出很长的一段历史时期和高昂的成本为代价。反之,我国乡镇企业融入经济全球化,在WTO经济框架内开放生产、资金、技术及其他服务,和跨国公司合作,从而吸引外资、技术和信息,就使我国乡镇企业在这些领域登上一个新台阶。
第八,有助于改善乡镇企业的融资状况。加入WTO后,国际金融组织和跨国集团资金将大量涌入,国有大型商业银行面临巨大竞争,金融服务逐步得到改善,加上利率市场化进程的加快,资本市场的进一步规范,乡镇企业的融资渠道将进一步拓宽。
按照WTO的要求,我们国内的地方保护主义将会被逐渐清除,这样乡镇企业在国内活动的自由度将会大大提高,WTO要求各成员实施统一的对外经贸政策,主张各成员不分大小实行非歧视的贸易待遇原则,给予外国货物国民待遇,保护知识产权,逐步开放服务贸易市场,主张公平贸易和公平竞争。
Acording to the requirements of the WTO.the Localism in China Will be abandoned gradually,So the freedom of the domestic township enterprises will be greatly extended.The WTO requires uniform external economic and trade policies of the memeber countries,applies a non-dis-crimination trade Principal to every memeber countries,gives the foreign commodities national treatment.pays attention to the copyright protection,appeals fair trade and fair competition.
(二)不利影响
首先,关税的下调将更易于廉价、富有竞争力的国际产品进入我国市场。这将对乡镇企业的产品形成最直接的威胁,乡镇企业以内向型为主的经济模式将受到冲击。加入WTO后我国整体关税将大幅度降低,乡镇企业的主要行业均属较为成熟的产业,加入WTO后绝大部分产品的关税会进一步降低。因而,随着开放市场,逐步削减关税,取消非关税措施,扩大市场准入,国外企业、产品、资金和技术将更多地进入我国,乡镇企业及产品更直接、更迅速地面对来自国外的企业和产品的竞争,对其适应能力是一个严峻的挑战。虽然短时间内不会看到乡镇企业的大量倒闭和亏损,但是从长远来说,乡镇企业的优胜劣汰将更加激烈。
我国大多数乡镇企业在国内市场上的比重较大,内向型成分居多。这种以本地区和国内市场为主、带有浓厚的地方色彩的内向型经济模式,在加入WTO后,必将受到冲击,在同等条件下,其竞争力十分脆弱,一旦价格相仿、质量上乘的国外产品大批进入,后果可想而知。
其次,乡镇企业原有的优势将会逐渐消失,乡镇企业更加受到国有企业的挤压。乡镇企业发展初期的确具有明显优势:一是机制好,活力大,使企业有较大的生产经营自主权和追求经济效益的强烈意识,从而不断根据市场需求及时调整产品结构;亦工亦农的制度和灵活的用工机制,激励机制,既可发挥企业职工的生产积极性,又可以使企业根据生产经营需要自主确定从业人员,企业负担相对较轻;自主积累,自我发展机制,不仅培养了企业自力更生,艰苦奋斗的作风,同时也培养了它注重积累的意识和多方筹措发展资金的能力,对外部资金的依赖性相对较小。二是市场的适应能力强。乡镇企业是市场经济的产物,产品靠市场销售,生产经营靠市场调节,从而练就了利用市场,开发市场,驾驭市场的能力和依靠市场调节生产经营的本领。但是在加入WTO后,在激烈的市场竞争中,随着各类企业体制改革的深化,上述优势将逐步减弱,乡镇企业面临着如何加快机制创新和进一步完善的挑战。
第三,乡镇企业本身的弱点将会明显地暴露出来。具体体现在:一是管理落后,二是规模偏小,三是产品档次低,四是职工素质不高等。另外,乡镇企业第三产业,外向型经济发展水平还有很大差距,区域发展存在很大的不平衡性,乡镇企业部分产业和产品的国内市场压力加大。WTO市场准入原则和进口关税的减让,会使国外一些质优价廉的商品和服务大量涌入,乡镇企业一部分不具备比较优势的产品将受到市场挤压,一些重复建设,素质低下的行业和企业及相关产品将面临停产,转产和破产的严重困境,解决农村劳动力就业问题将增加新的压力。新兴高新技术产业短期内受到的冲击会表现的更突出一些,从而加大了产业结构升级的难度。
第四,在金融服务业方面,我国加入WTO两年以后,外国银行亦将被允许同我国企业一起介入部分流通领域;五年后允许同我国私营企业介入部分流通领域。在我国加入WTO两年之后,外国银行可以用本地货币向我国企业提供服务,并在加入五年之后,向我国个人提供服务。所以,五年以后乡镇企业将在流通领域同国外企业短兵相接,竞争也将是激烈的,残酷的。
第五,在出口方面,将受到发达国家非关税壁垒的制约。近几年来,关税已经大大削减,但西方发达国家如美国、日本、欧盟等纷纷采用隐蔽性较强、透明度较低、不易监督和预测的保护措施——技术壁垒,给我国对外贸易造成很大的障碍,同时也成为阻挡外国产品进入本国市场的屏障,是当今国际贸易中最隐蔽、最难对付的一种贸易壁垒。就目前国际贸易中技术壁垒的具体情况来看,主要是发达国家如美、日、欧盟等国凭借其自身的技术、经济优势,制定了苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等,对发展中国家的出口贸易产生了巨大的限制作用。随着人类环境意识的提高,发达国家利用自己的经济、技术优势,借环保之名,实贸易保护之实,对其他国家特别是发展中国家设置“绿色技术壁垒”,包括“绿色技术标准”、“绿色环境标志”、“绿色包装制度”、“绿色卫生检疫制度”、“绿色补贴”等。技术壁垒的特点:一是具有广泛性。从产品看,包括初级产品、中间产品和工业制成品;从过程看,涵盖了产品的研发、生产、加工、包装、运输、销售、消费和回收再生的整个产品的生命周期;从表现形式看,涉及法律、法令、法规、要求、程序等方面。二是具有双重性。正确的技术性壁垒真正能起到维护国家安全、人身健康和生态环境等目的,但另一方面在很大程度上是借技术性保护为名,以贸易保护为实。三是具有歧视性。发达国家实行技术性壁垒标准很高,使我们很难达到要求,出口成本增加,竞争能力下降,往往还会成为贸易利益的牺牲品。因此对乡镇企业产品开拓国际市场极为不利。
总之,我国加入WTO后,随着国际、国内两种环境的改善,乡镇企业生存发展的环境宽松了,但市场竞争将会更趋激烈,宏观经济运行调控难度加大,优胜劣汰将是企业竞争生存的必然规律。那些不遵循国际标准,不符合规模经济,管理不善,效益低的企业必然会在激烈的市场竞争中被淘汰。
在出口方面,将受到发达国家非关税壁垒的制约。近几年来,关税已经大大削减,但西方发达国家如美国、日本、欧盟等纷纷采用隐蔽性较强、透明度较低、不易监督和预测的保护措施—技术壁垒,给我国对外贸易造成很大的障碍,同时也成为阻挡外国产品进入本国市场的屏障,是当今国际贸易中最隐蔽、最难对付的一种贸易壁垒。
As for the export,there will be hinderance from the tariff barrier of the developed countries.These days,tariffs the have been decreased greatly,but the developed countries as American,Japan,EV apply the technology barrier,which are not easy discorered,and very difficult to monitor & predict.This brings much difficulties the national export trade.Meanwhile,it also hinders the foreign products to enter the domestic market.and becomes the most difficult trade barrier to be deal with.