摘要：本文从电力安全管理的现状出发，主要论述了电力安全管理执行力的影响因素和解决途径的有效策略，并从电力安全管理的重要意义为着力点，提出解决执行力缺失的具体策略，以期指导实践工作的进步。
关键词：电力管理；执行力；策略
电力安全作为我国社会发展的一项基本国策，严格践行“安全第一，预防为主”的指导方针，力求确保人身安全、电网安全、设备安全三者协调统一运作。我国的电力安全管理具有高度严格的发电、输电、配电、供电系统，既需要如何管理企业走安全、高效、和谐、绿色的可持续发展道路，又需要统筹认识到电力安全管理直接或间接对社会的影响，责任和义务十分重大。所以保障电力工业长足稳定、致力于电力工业安全建设不仅是社会主义科学发展观的体现，同时也是构建国民经济和绿色企业的重要保障。
一、电力安全管理执行力的界定及相关内涵的界定
电力安全管理的执行力是指在电力安全的管理中，对相关的安全预防措施、安全检查措施、安全评价体系的管理技术实施效果的总称。实践是认识的目的和归宿，通过有效的电力安全管理的对策和战略，有利于保障电力事业的进行。
我国电力安全管理执行力存在明显的缺失，主要体现在执行力意识不够，具体的措施执行不到位。
二、电力安全管理执行力的特征
电力安全管理的的执行力由自身工作的基本属性所决定，具有强制性和时代性的特征。结合电力安全管理执行力的基本特征，能够分析电力安全管理的执行力缺失的原因，并提出对策部署。
（一）电力安全管理的强制性
电力安全管理是电力领域管理的一部分，电力安全管理执行力具有强制性、时代性的特征。
电力安全管理部门按照相关的规范性文件实现电力安全管理制度的有效保障，在相关措施的执行方面必须依照法定的程序，并对违反电力安全管理的相关行为予以一定的法律制裁。
（二）电力安全管理的时代性
电力安全管理具有一定的时代性，各个阶段的电力安全管理工作表现出不同的特征，随着电力资源的广泛利用，社会对电力安全管理的要求越来越高，同时随着信息技术的发展，电力安全管理的相关执行必须根据新的时代技术有效更新。
三、电力安全管理执行力的影响因素
电力安全管理执行力的缺失是多因一果的结构，执行力与安全管理制度落实不到位、人员综合素质水平、电力安全监管因素和企业执行力文化的缺失密切相关。只有加强锻炼安全管理的基础务实工作，才能增强电力管理执行力度。
（一）安全管理制度落实不到位
随着制度的逐渐完善，当前很多电力企业都拥有完善的安全管理机制，但是在具体落实上却很难，或者欠缺执行力，导致虽然具有完善的制度却不能够发挥应有的作用。企业管理安全的工作人员在管理过程中没有对一些细节问题进行全面思考，在对违反制度人员惩罚上存在监管不严，制度没有起到很好的震慑作用。同时，
（二）人员综合素质水平的提高
在电力安全监管领域，随着以人为本体系的建构，人员队伍在电力安全管理执行力方面具有先导性、全局性作用。与此同时，人员因素具有不可控制性，人员因素和人才队伍的构建影响电力安全管理的执行力。要把宣传教育和思想动员作为安全生产管理的第一道工序，只有提升全体员工安全生产知识与业务水平，不断强化电力安全管理工作人员的安全意识、安全预防措施、安全防范措施，结合客观的电力安全管理的客观规律，将理论上的管理行为落实到实践中，才能够保障安全管理制度执行到位。
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（二）电力安全监管因素
电力安全管理执行力的灵魂就是监督力。抓好安全监管，促进安全发展，深化安全监管措施，有效的电力安全管理的保障措施需要有效的监管，把握尺度、多措并举，通过有效的监管可以对安全管理过程中的隐患可以有效地排除，在我国电力安全监管领域，执行力缺失的重要原因也体现在电力安全的监管、反馈层面。
（三）执行力文化因素
安全管理不仅是制度上的“硬管理”，还需文化的“软管理”。执行力文化因素具有无形性的特点，企业的执行文化在促进企业执行的效果上具有举足轻重的作用。在电力安全管理的执行力上，要把安全生产管理工作提高到讲政治的高度上来，在安全管理上坚持党性、坚持原则，通过有效的执行力文化能够实现电力生产的安全化、精细化，从而实现电力安全管理的现代化发展。
（二）有利于实现电力安全管理社会效益和经济效益的统一
通过加强电力安全管理能够提升电力供应企业的经济效益，减少有关事故的发生，同时通过稳定的电力提供，可以保障电力用户的用电需求，实现电力供应部门经济效益和社会效益的统一。电力供应部门通过完善的电力安全管理体系的构建，能够有效地降低电力企业的生产运营成本，提升相关企业的经济效益。并通过有效的电力服务，促进社会效益的提升，提高群众对电力生产的认同感和归属感。与此同时，由于电力资源的提供是许多重要行业的保障，电力安全是社会各领域安全的有效保障，因此通过促进电力安全管理，也可以保障社会各个领域的安全。
四、促进电力安全管理执行力提升的有效策略
促进电力管理执行力提升的有效策略包括引入新技术、构建高素质工作队伍，以及构建完善的安全管理评价体系。
（一）新技术的引入
通过新的智能技术的引入可以完善对电力安全的保障，比如通过人工智能技术在电力安全监管检测领域的新应用，可以有效地提供相关的数据，并且针对电力技术使用的现状，做出相应的评估报告，从而取代传统的人工监管和检查过程，这应当是是现代电力安全管理的趋势，同时新技术的运用有利于保证电力安全管理与时俱进的精神品质。
（二）构建高素质的工作队伍
电力安全管理的执行力文化的构建具有不可或缺的作用，文化氛围在促进工作人员的执行力实施方面有潜移默化的作用，通过构建有效的执行力文化，能够对工作人员的思维方式、行为方式产生持久深远的作用。因此相关部门要打造一支高素质的工作队伍，增强社会电力管理的执行意识，从源头上保障电力安全，实现电力安全管理的进步。
与此同时，高素质还体现在执行力中。对于电力安全管理部门来说，上传下效是执行体系的基石，基层部门要不断的强化自身电力安全管理问题的检查和监督，上级部门要加强管理，从而实现上级对下层的监督。
（三）构建一个完善的安全管理的评价体系
完善的评价体系有利于对电力安全监管工作出现的问题进行有效的监督，评价体系必须通过专业的人员队伍、反馈措施来完善。在电力安全管理的工作过程中，经常出现考核机制不完善、考核指标不明确的情况，电力安全生产的考核无法与业绩挂钩，也就无从构建一个完善的评价体系。在实际工作过程中有许多方式，比如将电力安全的监督保障工作与工作人员的业绩相结合，从而促进电力安全管理工作工作效用的提升，进而为工作的有效开展奠定良好的人员基础。
结语：电力安全的监督管理具有十分重要的意义，同时结合电力安全管理的现状，促进电力管理行业新技术的引入，提高电力行业管理的思想意识，构建一个完善的评价体系和执行力体系。电力安全管理行业应当针对影响执行力的各种因素进行科学、合理的分析，提高电力安全管理的执行力，从而制定相应的措施来促进自身的不断发展，实现真正的安全生产。
参考文献：
[1]张品.浅论电力安全管理执行力的影响因素和解决策略]J]电力研究，2018（9）.
[2]吴琴.电力安全管理行业的执行力[J]企业经济，2016（8）.
[3]傅明明.论电力安全管理的执行力文化[J]社会研究，2015（10）.
论文作者:庞先章
论文发表刊物:《电力设备》2018年第34期
论文发表时间:2019/5/24
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