李浩
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摘要：随着社会经济不断发展，人们生活水平的提高，电力基建工程在电力建设中具有重要的作用。随着电力基建工程投资不断加大，对工程质量的要求也不断提高。本文分析了电力基建工程管理常见问题，提出了相应的处理措施，以供参考。
关键词：电力基建工程；管理；处理措施
引言
电力基建工程是电力系统发展的基础，良好的电力系统基础设施有利于电力系统在投入到生产中时能够持续正常稳定的运行，因此加强电力系统基建项目工程管理是非常重要的。为了提高电力系统基建项目工程的质量，我们应该善于发现建设过程中存在的问题，并据此提出改进办法，促进电力系统更好更快的发展。
1加强电力基建工程管理的重要性
电力基建工程是确保电力基础设施能够高质量运行的重要项目，也是电力企业生产、电能传输及转换的重要基础工程，直接关系到电力系统能否正常的运行，关系到国民经济的健康发展及社会稳定团结，所以电力基建工程的重要性不言而喻。特别是在当前电力基建工程项目不断增加的情况下，各基层电力企业不仅承担着电力供应的重要责任，同时在电力基建工程中也发挥着非常重要的作用，所以需要进一步加强电力基建管理，努力提高电力基建管理水平，确保管理体制的完善，管理方法的科学，这样才能更好的确保电力基建工程的质量。
2电力基建工程管理常见问题
2.1管理体制不完善
电力基建工程参与的人员和部门众多，如果没有制定科学、严谨的工程管理制度进行管理，势必会到管理出现无序和混乱，更不能保证电力基建工程的质量。现代电力基建工程的发展速度相对较快，但是管理水平并不能跟上发展的脚步，并没有形成健全的管理体制，导致电力基建工程的施工现场存在施工材料无序堆放、施工现场杂乱等问题。此外，工程管理人员不认真总结经验教训，始终不进行管理体制的改革和完善。
2.2管理人员素质不高
电力基建工程的质量和投资效果重在管理，而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质，或其本身空有理论而没有管理经验。更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验，从而出现在其位不谋其职，或是心有余而力不足，这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
2.3责任制落实不到位
基建工程管理不到位主要来自于两方面的原因，其一是管理人员自身，部分电力基建管理人员由于自身法律意识较为薄弱，责任心较差，对自己应该承担的管理职责不是很清楚，时常抱有侥幸心理，从而导致管理不到位，给工程质量留下较大的隐患；其二是管理制度不科学，管理方法没有得到彻底的贯彻落实，从而导致管理人员不能更好的对自身的管理职责进行履行。
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2.4电力基建工程的合同纠纷
电力基建工程中合同纠纷是较为常见的问题，由于在工程建设之初，建设单位、施工单位和监理单位之间需要签订合同，由于在合同签订时存在较大的盲目性，部分合同条款存在着不科学、不合理的地方，再加之合同本身存在较大的漏洞，甚至部分合同在签订时还存在着互相欺瞒的情况，从而导致合同纠纷的发生。
2.5施工现场安全管理不到位
众所周知，电力基建工程项目的施工具有一定危险性，为此，国家制定了相关的政策法规来强调安全施工的重要性，但在工程实际的施工操作过程中仍然存在安全隐患，施工过程中的事故问题也时有发生。怎样减小伤害、保证施工人员的生命安全是各相关机构需要解决的现实问题。
3电力基建工程管理常见问题的处理措施
3.1完善管理机制
必须遵循客观规律，完善电力基建管理制度，严格按电力基建程序办事，从可行性研究阶段开始抓起，加强对各个环节的质量管理与监督。严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等，大力提高招投标的透明度。参与工程建设的各方认真履行合同条款，依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作，严格工程质量的事前、事中，事后控制。工程竣工验收严格执行国家相关质检标准，编写并归档保存所有验收记录、纪要及相关资料。
3.2提高管理人员综合素质
现代电力基建工程管理效率低的重要因素之一就是管理人员的综合素质相对较低。因此，为了有效的改善这一问题，应该制定电力基建工程管理宣传单，让电力基建工程管理人员充分的认识到自身工作的重要性，例如在企业会议上列举工程管理的案例，将工程管理提上日程，让管理人员以及员工等从根本上认识到电力基建工程管理工作的重要性。此外，还应该对电力基建管理人员进行定期或者不定期的培训和再教育，提高管理人员的管理能力与专业技能，同时制定相应的考核制度，实行优胜劣汰的制度，提高所有管理人员的综合素质，提升工程管理的整体管理水平。
3.3实施管理负责制
在电力基建工程建设项目中，应明确管理人员内部分工，落实各自责任，并依据电力基建工程的特点或需要设置特别的管理人员，编制合适的管理流程，明确各管理人员的权责关系。同时，还应从电力基建工程管理人员的素质出发，通过对电力基建工程安全事故与质量事故进行分析，教育与培训管理人员的管理水平与专业技能，提升管理人员的安全与质量忧患意识与法制观念。构建与完善责任制度，使电力基建工程各管理人员的分工明确到位。
3.4强化基建工程合同管理
合同是保证电力基建工程设计和施工质量好坏的纽带，因此，电力基建工程的参与单位应该将合同管理放在工程管理的核心位置。对于强化基建工程合同管理应该从以下几个方面入手：首先，电力基建工程的参与单位在制定合同时，应该树立有效的法律观念，根据相关的法律法规以及电力基建工程的实际状况，始终坚持公平、资源的原则，制定合法、合理的工程条款。其次，在合同履行的过程中，应该严格的遵守合同的相关条款，体现合同条款的强制性。再者，对于合同的签订、合同履行等进行监督和检车，如果在检查的过程中出现问题，应该针对问题的性质、原因以及责任等进行分析，采取相应的措施进行处理，尽可能的降低或者避免合同纠纷，提高合同的履约率。
3.5加强施工现场的安全管理
针对电力基建工程项目的施工具有危险性的问题，国家应积极出台相应政策加强对施工过程的安全管理。相关部门应及时响应国家政策，积极宣传施工过程中安全的重要性。相关部门对国家政策不能仅仅敷衍执行，要真正落实到实际的施工过程中，真正保障施工人员的生命安全。施工单位在施工过程中要不断完善施工安全管理体系，加大施工安全的宣传力度，确保施工人员安全，加快电力工程施工的进程。
结束语
为了适应我国经济建设的快速发展，我国的电网不断的升级改造，由此大规模的开展了电力基建工程，为电力工程的发展打下了良好的基础。基建工程的施工质量直接影响到后期电网的安全稳定运行，所以要加强对工程的管理工作，确保基建工程的施工质量。为了提高工程管理工作的水平，需要不断的提升管理人员的技术水平，开展思想教育培训工作以提高综合素质，制定完善的工程管理体系，健全各项规章管理制度，加强日常监督，才能够切实有效的发挥工程管理工作的水平，为提高电力基建工程的施工质量创造有利的条件。
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论文作者:李浩
论文发表刊物:《基层建设》2015年23期供稿
论文发表时间:2016/3/29
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