摘要：近些年来，伴随着国民经济的发展和人民群众生活水平的提高，人民群众生产生活的用电量逐渐增大，用电客户的数量也在不断增加。用电需求量迅猛增加的同时，国内违约用电、窃电等现象的发生率也在随之增加。违约用电、窃电现象的大量出现，不但影响供电系统的正常运转，给供电企业造成了大量的经济损失，还给用电安全造成了威胁。为了确保供电工作的顺利开展，需要积极开展用电检查和反窃电工作，重点打击一些违约用电行为，最大程度地减少违约用电行为和窃电现象的出现，保证供电系统稳定、安全、有序的运行。
关键词：用电检查；反切电；问题与对策
当前，各种机械设备的使用数量逐渐增加，不论是个人用户还是企业，其用电量都在快速增加。一些人为了自身的经济利益，开始对其他用户的电力能源进行窃取。这种情况不仅导致传输到用户手中的电力能源达不到使用要求，损害了用户的合法权益，而且还会对整个供电系统的工作造成影响，不利于电力企业的发展。因此，加强研究用电检查与反窃电工作面临的问题与对策具有重要意义。
1 用电检查与反窃电工作的重要性
1.1 提高电力系统的运行效率
在电力系统维护过程中，需要进行很多项目的操作，其中包括用电检查与反窃电工作。这项工作开展的好坏直接对整个电力系统的运行造成影响。当用户端出现违规用电、窃电等现象时，不仅要能及时发现，还要利用相应的处理手段对其进行处理，使用户的电力能源恢复到正常状态，降低电力系统运行的负担。同时，还可以通过检查出来的结果，对相关人员进行教育，对其宣传正确的用电知识，提高其用电理念，在之后的用电过程中，避免该类事件的发生。而且，在开展该项工作时，通过用电检查，可以更深入地了解用户用电情况，能够根据具体情况合理地对电力能源进行分配，进一步提高电力系统的运行效率，使用户体会到良好的供电服务。
1.2 为电力企业快速、稳定的发展提供保障
窃电等违规用电的现象，导致用户缴纳相同费用的基础上，电力企业需要花费更多资金来保证电力系统的运行，降低了电力企业的经济效益，不利于其健康发展。而做好用电检查与反窃电工作后，就会解决上述问题，直接增加电力系统的经济效益。同时，窃电等问题还会引起电力系运行稳定性的降低，常常会出现电力系统停止运行的情况。这时一定区域内的用户不能正常应用电力能源，减少了电力系统对电力的输送，给电力企业造成经济损失。因此，在电力企业发展过程中，做好用电检查与反窃电工作，能够给电力企业更好的发展提供保障。
2 用电检查与反窃电工作存在的问题
2.1 工作人员综合素质不高
在用电检查与反窃电工作中，工作人员起到了至关重要的作用。很多工作人员未能掌握先进的检查技术，工作效率不高，尤其是在出现一些高科技窃电问题时，不能将其准确地查找出来，从而对电力企业与用户造成严重的干扰。一些工作人员的综合素质不高，缺乏责任意识，不能准确地了解窃电等不良行为的危害，根本无法认识到本职工作的重要性，导致其在工作中，以应付的形式来对待工作，工作的质量不高，不能及时发现窃电行为，不利于电力系统正常的运行。
2.2 法律法规的执行问题
针对窃电、违规用电事件的不断发生，国家颁布了《电力法》等法律法规对其进行约束，使这些违规现象得到了一定的控制。但是，《电力法》可操作性不是很强，对于一些不良用电现象，其发挥的作用受到一定的限制。因此，根据电力企业的需求，电力部门颁发了一些规章制度，如《电力供应与使用条例》等，这部分法律法规可操作性较强，但是其相对《电力法》而言，具有的法律效应较弱，在实际应用中常常处于被动的地位，不利于司法应用。
2.3 违规用电、窃电的监测能力不高
在当前阶段，电能虽然是可销售商品，但与传统的商品相比还存在很大的区别，其主要是以一种客观的形态存在，没有具体的形状。因此，窃取电力能源时不会出现明显的特征，电力企业很难抓住窃电者留下的证据，加大了对其打击的难度。通常来说，窃电操作所需工具非常简单，当窃电现象被发现时，窃电者能够及时将其隐藏。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，即使工作人员检查出了窃电的现象，而在寻找证据时，效果不好，窃电现象容易死灰复燃。
2.4 窃电技术越来越先进
21世纪，信息技术的蓬勃发展，不仅带来了好处，也存在着弊端。窃电技术朝着越来越先进的方向发展，窃电者也从原来的个体户居民和电工逐渐扩大成为专业的窃电团体，从过去的破坏电表字数，利用计量互感器，用磁针使得电流表走得慢等，到现在的利用高科技手段进行远程窃电，正是电脑技术的不断发展和人民电力技术水平的提高，有不法分子利用高新技术窃电，市面上甚至出现了相关窃电产品的不正常现象。
3 改善用电检查与反窃电工作的有效对策
3.1 建立良好的工作队伍
为了更好地开展用电检查与反窃电工作，需建立综合素质更高的工作队伍。（1）人员招聘时要严格要求，不仅要求其对当前先进的知识理论具有较深入了解，而且还要对其思想道德品质进行考察，只有两者达到要求，才能录用，严格抵制“关系户”。（2）实际的工作过程中，要定期对工作人员进行培训，进一步提高其工作能力。培训结束后，要对工作人员进行考核，考核达到要求的人员可以回到工作岗位上，并且对成绩特别优秀的人员进行奖励；而对于考核不合格的人员来说，继续对其进行培训，多次考核不合格后将其辞退，以免对整个工作队伍造成影响。
3.2 建立完善的法律法规
为了使电力企业的权益得到保证，需建立完善的法律法规。十八届四中全会提出的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”16 字方针，强调科学立法，为社会各方参与立法的途径和方式创造更多条件。具体到电力行业，按照这个方针除对现有的法律法规进行继承发扬和完善补充，还可以借鉴国外先进的法律法规，取其精华，并结合我国电力行业的实际情况，建立适合我国的法律法规，保护电力企业和用户的合法权益。
3.3 建立强有力的监督体系
做好反窃电工作，首先要有一套完整的督促、检查、考核管理制度，并且要建立内外监督体系。从内部来讲，要坚持和加强领导，要有与各用电单位领导直接挂钩的考核办法，同时建立严格的线损考核制度，责任到人，全员参与反窃电；从外部环境来讲，电力企业要借助社会力量，提高社会参与、监督工作，设立方便的举报途径及具体可行的举报奖励制度，形成内外监督体系，确保反窃电工作落到实处。
3.4 加强反窃电设备的研究
当前阶段的用电检查与反窃电工作中，已经对反窃电设备进行了一定应用，能够准确地检查出常规窃电现象，但是，依然不能防范一些高科技窃电问题。因此，必需加强对这类设备的研究。电力企业一方面要加大技术研究资金上的投入，另一方面要有政策上的鼓励，鼓励员工进行反窃电设备的研发，使反窃电设备具有更加强大的功能，及时发现窃电等不良用电现象。
3.5 积极做好用电检查宣传
利用广播、电视、网络多种媒体宣传用电规范，从而保证用电安全，采用有效方式应对窃电管理，从而实现全民用电检查管理，增强反窃电，依法用电的意识，从而实现全面窃电监督管理，在窃电管理过程中，需要严格惩处窃电者与窃电行为，从而充分调动公众的反窃电积极性，实现用电监察管理，保证用电安全。
4 结语
综上所述，随着用电量的不断增加，窃电现象呈现多发态势，不利于电力行业持续、稳定的发展。抓好用电检查与反窃电工作，才能确保电力系统更好地运行，为社会的发展提供了有效保障。
参考文献：
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［2］顾立威，王国芬，黄燕．浅谈用电检查面临的重点问题及反窃电对策［J］．电子制作，2014，09（20）：225-226．
［3］姜秀荣．浅谈当前供电企业用电检查面临的问题及反窃电措施［J］．科技与企业，2015，02（13）：22．
论文作者:苏笑,魏露
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/6
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