摘要：燃气管网安全对于城市燃气企业的安全运行起到至关重要的作用，并直接关联着城市的公共安全。但我国燃气管网整体安全管理水平依然有待提高，工作细节上的疏漏会给人们的生命财产安全带来严重威胁。因此，为了保证人身的安全、社会的稳定，燃气企业的管理工作人员要在强化管网安全隐患分析的基础上，针对性地开展相应防范措施，将危险程度降到最低，减少生产安全事故的发生概率。
关键词：燃气管网；隐患；防范
引言
城市化的进程使燃气成为千家万户不可缺少的清洁能源，为生产生活带来便利的同时，我们还要注重燃气管网的隐患分析并采取相应的防范措施，为维护城市和谐、企业安全生产、用户安全用气奠定良好的基础。基于此，在接下来的文章中，将针对城市燃气管网安全隐患工作提出几点建议，希望能给相关人士提供重要的参考价值。
1.当前城市燃气存在的安全隐患分析
1.1没有较高的安全意识
通过对我国当下整个城市燃气系统发展运行的具体实际状况的分析和研究可以发现，很多安全事故之所以会发生，主要就是由于相关的从业人员没有较高的安全意识。由于城市燃气系统在建设过程中，社会对其缺乏关注度，有些人认为只要在燃气工程的建设之初做好建设作业，同时确保验收工作无误，就不需要在后期的作业过程中进行燃气系统的安全维护，因此也就非常容易造成一些安全问题，最终导致燃气系统安全事故的频繁发生。由于在燃气工程的安全管理问题上意识的欠缺，以及燃气工程管理人员的管理不到位，很容易影响燃气工程实际的管理效果，从而导致各种安全问题层出不穷。
1.2管网工程建设未做好质量管控
工程建设时实现本质安全，是燃气管网后期安全运行的有效保障，因此，在进行燃气管网施工作业时，一定要加强工程质量的管控。目前，部分施工单位或者个人在施工过程中不能保证全过程安全，而质量监管人员也存在履职不到位的现象，这就为隐患的产生埋下“祸根”。例如，安全间距不达标、埋深不合规范、焊接质量问题等。同时管网管材存在质量问题，使用未经质检合格的管道，管网后期运行存在缩短使用服务年限、重大安全隐患等严重问题。
1.3违章建筑占压侵害
随着城市化进程的发展，每个城市都会受到违章建筑的困扰。在影响市容市貌的同时，违章建筑还会给燃气管网的安全带来严重侵害。首先，违章建筑的地基可能侵占原有燃气管线的规划，给后期燃气管网的敷设带来极大不便。其次，部分违章建筑占压已经敷设完成的燃气管网，导致一旦出现燃气管网泄漏将无法及时抢修，极易造成灾难性后果。
1.4用户私自改装带来安全隐患
如今，随着人民生活水平的不断提高，人们对生活品质的追求也在不断提高，部分燃气用户在房屋装修时为了户内整体装修效果的美观，存在未经燃气企业专业技术人员的设计、施工，私自改动户内的燃气管线。如果用户安全用气意识不强、灶具等设施质量难以保证，出现泄露很难及时发现，将严重威胁用户安全。
2.造成城市燃气安全隐患发生的原因分析
2.1城市燃气工程建设中有违规操作
城市燃气安全面临的一个相当大的威胁就是违规操作，有些严重的违规操作可能会导致人身伤害和财产损失。例如我国有些城市经常会发生各种燃气安全事故，通过分析事故原因可以发现，很多公司对管道的维护意识不强，在建设和铺设的过程中，各种违规操作现象层出不穷。
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2.2城市燃气管道的输配管网设计不规范
设计不够科学合理、设计标准不明确，就会为城市燃气工程在其后期的投产运行环节中埋下较多的安全隐患。在城市燃气工程的输配问题、具体的地理位置和建设选址问题、最初的设计及管道施工安装问题上，以及验收过程中，很多施工单位都没有严格按照设计进行建设和安装，同时设计也没有根据设计师的图纸展开，因此在后期的竣工环节，一旦出现业主单位在审核问题上把关不严的情况，再加上监理单位没有根据《建设工程监理规范》展开工程监理作业，在监理过程中敷衍了事，施工单位在燃气工程的施工过程中，没有根据施工组织的程序进行，极容易导致安全事故的发生[1]。
2.3城市燃气工程运行管理不到位，最终导致隐患滋生
城市燃气管道在投入运行之后，就必须要对燃气管道以及设备设施等的安全运行状况展开定期或不定期的安全巡检、对管道的具体状态加以检测，并采取有效的措施加以维护和保养，同时还需要定期展开对管道的安全检查和泄漏测量。如果在管道运营中管道巡检不到位，就会出现管道被非法占压的情况，再加上由各种自然灾害如地震、洪涝等因素造成的管道破损，或者由于第三方的施工导致管道破损，都会引发管道发生变形甚至漏气事件，进而导致着火甚至爆炸等比较严重的事故。
3.城市燃气管网安全运行相关防范对策
3.1注重燃气管网安装施工质量监督
安全质量监管是保证燃气管网施工安全的“生命线”，在施工中对全过程进行安全质量监督时，一定严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》进行监管。聘用具备专业技能、取得专业资质的技术人员作为监管人员。加强培训教育，在提高燃气管网工程技术的同时，也要加大责任意识的培训，能够在施工过程中严格执行技术标准。企业有关部门进一步完善质量管理制度，做到有法可依、有章可循[2]。
3.2联合各级政府打击违章占压
违章建筑占压是燃气管网安全运行的重大安全隐患。近年来，在服务型、法治型政府的建设过程中，各级政府也认识到违章建筑占压燃气管网的危害性，开始采取措施治理。首先明确工作职责，将排查和消除违章占压的工作任务落实到具体职能部门；其次在执行层面，提高执行力度，必要时采取多部门联合执法。随着严厉打击的高压态势，现今消除燃气管网违章占压的工作已见成效，全国各地违章占压的现象得到一定程度的控制。
3.3普及维护燃气管网安全的有关知识
在利用报纸、电视等形式的同时，广泛开展微信、微博等新媒体的宣传，扩大受众面和受众范围，向市民普及燃气常识、维护管网安全的重要性、管网事故危害等有关知识，使市民认识到维护燃气管网安全的必要性，形成企业、居民联合织成的“保护网”[3]。
3.4完善制度建设，确保落实到位
为全面落实维护管网安全的主体责任，城市燃气企业必须建立完善相应的安全管理规章制度。企业可以从完善安全绩效考核、加强培训教育、落实隐患排查整改、开展应急演练、组织设备抢险维修、进行安全文化建设等多维度的制度建设，形成安全管理制度体系，从制度角度进行严格管理，消除生产隐患的死角。
结论
简而言之，就当前我国城市燃气的安全管理问题而言，尤其是具体的工作落实情况，在城市燃气工程和运行管理过程中仍然面临着很多挑战。笔者通过分析研究了解到，造成燃气安全事故的原因是多方面的，燃气安全的管理工作必须围绕影响因素展开，从而实现全方位的安全监督和控制，应在燃气系统的运行过程中居安思危、防微杜渐，确保整个城市燃气系统可以安全可靠地运行。
参考文献：
[1]董军．城市燃气工程施工难点及对策研究[J]．住宅与房地产，2018（06）：270．
[2]李云．城市燃气工程现场施工管理的研究[J]．中国石油和化工标准与质量，2017，37（12）：146+149．
[3]黄海峰．城市燃气工程的现场施工管理探究[J]．科技创新与应用，2017（12）：182．
论文作者:吕峻藤
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/12/3
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