摘要：市政公用工程成本控制作为市政公用工程中极为重要的工作，只有通过科学精密的施工计划与合理安排实施，市政公用工程成本控制才能够有效实现。市政公用工程成本控制作为施工企业在市场上的核心竞争力，因此，施工企业要想长远持久的发展下去，施工企业就必须加强实施项目成本控制。本文作者结合自己的工作经验并加以反思，对市政公用工程施工成本控制进行了深入的探讨，具有重要的现实意义。
关键词：市政公用工程；施工项目；成本管理；有效策略
前言
当前的市政公用工程施工项目成本管理中尚且存在一些问题，制约了施工活动的顺利实施，不利于投资成本的高效利用。在这种情况下，市政公用工程施工项目成本管理人员，应在系统了解当前施工成本管理问题的基础上，制定有针对性的应对措施，以显著强加管理实效，最终大幅优化成本投资收益与效益。那么，如何加强市政公用工程施工项目成本管理，是管理人员需要思考的问题。
1 建立专门的施工成本管理部门
市政公用工程施工项目成本管理工作的高效实施，需要依赖于专门的管理部门。项目部与企业应结合施工成本管理的具体标准，确定工作协调与控制职责的关系。通常情况下，管理部门的设置应满足以下几点要求：①高效精干。设置施工成本管理部门的主要目的，是为了高质量实现成本管理目标。在设置施工成本管理部门人员的过程中，应始终遵循高质量实现成本管理目标的基本原则，应确保每个人员都具有扎实的管理经验及丰富的管理知识，可依据人员优点为其安排恰当的岗位。②业务系统化。企业施工成本管理与项目施工管理在机构设置上应有效预防智能信息沟通及分工权限等方面重叠或矛盾，各个系统 （部门）之间应构建成相互联系、相互制约的有机整体，以便全面彰显出成本管理部门的优势。③分层统一。市政公用工程施工项目成本管理部门是企业施工成本管理工作中的核心组成部分，从管理角度分析，施工企业属于母体级别，而施工成本管理其实是企业成本有效管理的载体。对市政公用工程施工项目成本管理应将施工班组管理作为切入点，使其上下协调一致、各负其责，以全面彰显成本管理部门的整体优势。④市政公用工程项目具有阶段性、流动性、多变性等特点，需要成本管理部门对其进行及时而恰当的调整，以提高成本管理部门在施工特点变化过程中的适应性。施工成本管理部门应在施工中依据实际情况大胆改进其工作内容与方式，以显著提高成本管理效率。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2 坚持管理施工成本的基本原则
当前国内与国际上市政公用工程施工项目成本管理的方法有很多种，施工单位及企业应结合自身具体需求及施工特点灵活选用，但是不管最终选用哪种施工成本管理方法，都应始终遵循以下几个成本管理原则：①实用原则。市政公用工程施工项目成本管理方法普建具有针对性、时效性特点，施工成本管理人员在选择成本控制方法的过程中，应做好分析与调查工作，以全面了解成本管理方法在实际应用过程中具有的可行性高低，以及可能出现的效果与干扰。在此基础上，对多种管理方法的应用效果进行比对，优中选优地确定最为恰当的施工成本管理方法。②灵活原则。对市政公用工程施工项目成本管理工作来讲，对成本管理成效产生影响作用的因素有很多种，且难以确定，因此管理人员应依据实际情况灵活选择最恰当、最适合的成本管理方法，再结合项目外部及内部的具体情况，加以灵活运用，以有效预防盲目套用情况的出现。只有这样，才能使得市政公用工程施工项目成本管理方法与项目实际特点尤其融合在一起，才能为管理成效的优化与提升奠定基础。③坚定原则。通常情况下，市政公用工程施工项目成本管理工作中与遇到多种干扰因素，比如传统性心理及习惯都会使得人们对现代化的成本管理方法与理念产生抵触情绪，他们觉得以往的管理方法非常熟悉，用起来更为顺手，而使用新的成本管理方法则受到很多因素的制约、干扰及限制。在这种情况下，成本管理人员应提高自身的坚定性，主动克服各种困难，努力取得最佳的控制效果。④开拓原则。要想创新市政公用工程施工项目成本管理措施，就需要成本管理人员具有很高的创新意识，大胆创新传统的成本控制方法，从而开拓出更为有效、更具针对性的市政公用工程施工项目成本管理方法，以显著优化成本控制效果。
3 充分做好事先管理的各项工作
事先管理是市政公用工程施工项目成本管理中的关键内容，也是大幅提高成本管理质量、降低超预算情况出现的有效途径，并且也是明显提高成本使用有效性的主要方式。通常情况下，有效的事先管理工作涵盖以下几点内容：①构建健全的成本管理制度。在市政工程施工活动正式开始之前，应依据项目情况及施工单位的特点，构建健全的成本管理制度，应确保制度具有很强的可行性与操作性。另一方面，成本管理制度应将成本管理目标与任务明确到个人，具体到施工环节中的措施、工期、奖惩办法、职责范围、责任大小、费用、质量、数量等，为成本管理人员的日常工作提供可靠依据。②合理预测、科学计划施工成本。在市政公用施工活动正式实施之前，对施工项目进行科学的论证与分析，对整个项目施工的总成本进行合理预测，以免导致不必要失误的发生，从而可为项目施工成本的合理、有效控制提供依据与保障。项目部负责人及职工应充分做好施工准备工作，制定最优化的施工方案，与优质供货商建立合作关系，拟定项目施工成本计划，以便对施工支出做好有效管理。③对材料成本进行有效管理。a.应对采购的施工材料数量进行严格的核实，以免备料中出现材料数量与预计数量有过大差异。b.应做好材料的保管工作，严禁在保管中流失材料。c.在采购施工材料的过程中，应货比三家，避免采购到过高价格的材料，在确保材料性能达标的情况下，应尽可能降低其单价。
4 积极做好事中管理的有效策略
施工过程中的成本管理是市政公用工程施工项目成本管理中的关键内容，只有加强事中管理工作，才能为整个市政公用工程施工项目成本管理质量的显著优化提供保障。在实际操作中，应做好以下几点：①提高信息化管理程度，优化统计分析的管理水平。管理人员应努力应对质量通病、扎实践行质量责任、创新施工工艺、改进施工方案、主动创造体检，借助不返工、不停工、杜绝质量问题等方式来实现节约成本的目标。安全施工是赢得最大化经济收益的基础与条件，因此在成本管理工程中还应做好质量管理工作，及时而全面辨识施工中存在的各种安全隐患因素，明确施工中关键管理位置，购置齐备而先进的安全防护设施，践行保障措施与控制责任。②做好施工监督与检查工作。应定期与随时检查市政公用工程施工制度章程的执行与落实情况，掌握施工技术操作及工艺工序等的操作情况，制定严格的工作制度，规范成本管理人员的行为，一旦发现问题，并及时处理、及时解决，并做到及时反馈成本的使用情况。
5 结语
总之，市政公用工程施工活动是现代化城市建设中的重要内容，其施工成本控制效率的高低对城市形象的提升、居民生活质量的优化、经济发展优势的增强等方面都具有很大影响作用。因此，市政公用工程施工项目成本管理人员，应全面了解当前施工项目成本管理中存在的问题，并积极采取有效措施予以应对与解决，从而为成本控制质量的优化与提升扫清一切障碍，最终显著增强市政公用工程施工项目成本管理效果。
参考文献
[1]杨豫琨.市政工程施工项目成本的控制与管理 [J].财经界（学术版），2015，21：62.
[2]张 健.市政工程施工企业的项目全过程成本管理研究[J].绿色环保建材，2016，08：119.
[3]秦益强.市政环卫工程项目施工成本管理的研究 [J].住宅与房地产，2017，06：277．
论文作者:任德庆
论文发表刊物:《防护工程》2017年第13期
论文发表时间:2017/11/13
标签：成本管理论文; 成本论文; 市政公用工程论文; 施工项目论文; 管理人员论文; 管理部门论文; 成本控制论文; 《防护工程》2017年第13期论文;