摘要:建筑工程在不断的发展,建筑行业的发展促进了城市化建设,城市化建设是十分重要的,城市化的发展会反过来促进建筑市场的发展。但是建筑市场的发展也存在着很大的问题,尤其是在市场监管上,监督的力度还不够,因此要对有形建筑市场的监督管理方法进行创新,让有形建筑市场监督管理方法适应建筑行业的发展。
关键词:有形建筑市场;监督管理方法;创新探究
随着经济的发展,建筑行业已经取得了很大的成就,尤其是在有形建筑市场中,有形建筑得到了不断的发展,有形建筑可以促进市场的有序竞争,让工程的投标工作可以顺利的进行,让相关的制度可以顺利的进行,促进相关制度的落实,因此要对有形建筑中出现的问题进行研究,特别是在市场监督管理方面,要对工程进行具体性的落实。本文针对有形建筑市场监管中存在的问题进行研究,创新监督管理方式,让有形建筑市场健康发展。
一、有形建筑市场的概念
有形建筑市场就是指能够看得见的场所,这一场所是进行交易的,是在建筑招标中建设的工程,在我国的建设中,信息不对称是建筑市场中存在的普遍性问题,对建筑工程的施工产生了很大的影响,尤其是对建筑承包商来说是十分不利的,但是有形市场的出现解决了这一难题,让有形建筑市场发挥最大的作用,在招标上也更加的规范,让建设工程交易活动变得越来越规范,在建设交易活动中不会出现违规的现象,但是这仅仅是一个短期的过程,如果不对这一工程进行有效的管理,就会出现违规问题,因此,要关注有形建筑市场监督管理方法,根据有形建筑行业的发展现状对有形建筑市场进行具体的探究,让有形建筑市场可以有效的管理,保证市场的秩序。
二、有形建筑市场监督管理中存在的问题
(一)有形建筑市场的监管力度不够
有形建筑市场的监管力度还存在着很大的问题,尤其是在监管的力度上,监管部门在监管的过程中,会忽略很多的细节,没有责任心,设置的监管机构也不完善,监管机构对有形建筑市场的理解足够,没有专业素养,还容易出现行业垄断的现象,因为有形建筑市场主要是在招投标的交易中才会使用的,这一环节是建筑施工的关键性环节,招投标的质量决定着建筑工程的质量,如果有形建筑市场的监管存在着问题,那么建筑工程的后期施工也会出现类似的问题,循环往复,对工程是极其不利的。有形建筑市场的监管力度不够还表现在重复监管上。有形建筑市场的监管人员主要是由纪检、监察等部门构成的,这些部门负责对建筑工程的招投标进行监管,尤其是在大型的建筑工程中,对监管的要求就更高,但是在实际的监管中,有些项目在招投标的过程中,并没有进行法律上的监管,招标的监管仅仅是一种形式,导致建筑市场的时序发生混乱。
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(二)执法不严
在有形建筑市场中还存在着违规的现象,例如卖标,卖标在建筑招标中是经常会出现的,一旦出现了卖标的现象,就会给建筑带来安全隐患,因为,卖标现象的出现会对建筑工程的安全性产生影响,有些不具备招标资质的单位,就会发生卖标和买标的现象,这些不具备资质的企业就会给建筑带来极大的难题,让建筑市场无法规范化,执法人员对这一现象也采取避而不见的态度,这样放纵卖标行为,对建筑施工是不负责任的,而且对整体建筑而言是极其不利的。
(三)资源闲置的现象较为普遍
建设交易的过程中极容易出现资源限制的现象,因为招投标并不是时刻都在发生,需要投入大量的资金,这样才能保证设备、设施、办公用房的建设完善,然而对于一些冬季比较寒冷的地区来说,建筑工程建设存在着淡季和旺季之分,当处于淡季时,建设工程交易中心就会被闲置起来,从而导致资源、人才等出现浪费的现象。
三、有形建筑市场监督管理方法的改进措施
(一)建立新型的有形建筑市场运作模式
在传统的有形建筑市场中,运作模式存在着很大的弊端,这使得监督管理的效果受到了很大的阻碍,由此,对运作模式进行了改变。在新型的有形建筑市场运作模式中,仅设置一个机构,这样就减少了工作人员;在一个城市中,仅设置一个有形建筑市场,从而更加方便的进行监督和管理,提升监督管理的效果,规范有形建筑市场的发展。政府的管理属于宏观管理,有形建筑市场自身还要建立相应的监督管理部门,比如纪检部门、监察部门等,在过去,监督管理部门的工作处于被动的状态,现在,监督管理部门要主动的参与到管理工作中,将工作的重心变为事前控制,另外,对于招投标工作,还要加强对现场的法律监督,这样才能保证招投标工作的质量。
(二)强化有形市场运行的行政监管与法律监管
在这一过程中,为实现有形建筑市场监督管理方式的创新,应当结合当前我国市场经济体制的具体情况加以全面分析,政府部门应当不断提高监管力度,通过对自身职能的有效利用,强化有形建筑市场运行的行政监管与法律监管,为投资者权益提供科学化的保障。因此政府部门应当充分发挥行政监管职能,从宏观层面上加强调控与管理。建筑市场自身应当积极建立相应的监督管理部门对工作状态进行严格且规范的检查,规范招投标工作,切实保证招投标工作的质量。
(三)提高监督管理部门工作人员的综合素质
为实现有形建筑市场监督管理方式的创新发展,应当全面提高相关监管部门工作人员的综合素质,进而采取有效措施培养其创新能力,为有形市场监督管理工作的顺利开展提供可靠的人才支持。此种形势下,有形建筑市场可以通过定期组织开展培训或讲座等方式,提高监督管理部门工作人员的综合素质,创新监督管理方式,为工程建设的顺利进行提供公平公正的交易服务平台,进而推进整个社会的和谐健康发展。
四、结论
总而言之,有形建筑市场监督工作具有一定复杂性和特殊性,为全面推进建筑行业的稳定持续发展,应当严格依照国家市场相关政策进行规范运作,结合市场发展的实际情况,制定配套的管理措施,进一步创新市场监督管理方式,全面提高有形市场监督管理效率,切实规范建筑行业招投标行为,为国家廉政建设的顺利实现奠定可靠的基础。
参考文献:
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论文作者:张莉菁
论文发表刊物:《基层建设》2016年20期
论文发表时间:2016/12/8
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