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摘要：随着水利工程的普遍发展，各地区水利工程项目频繁增加的同时，建设质量方面已被提出新要求。在水利工程建设中，施工企业要多层次客观分析并解决施工管理问题，优化施工管理模式，实时提升水利施工管理结构层次，最大化提升水利工程项目建设价值。因此，本文从不同角度入手客观阐述了水利施工管理中的问题与管理模式。
关键词：水利施工管理；问题；管理模式
引言
随着科学技术的不断发展，我国工农业生产得到了进一步的发展，因此对水利工程项目也提出更高的要求，不仅要求其能够有效的缓解自然灾害，同时在某种程度上要提高对工农业生产的条件支持。当前，我国的水利施工项目虽然在很大程度上对生产生活具有重要的意义，但是由于工程建设本身项目巨大，且耗时较长，因而在管理上也存在一些问题。管理不善，很容易造成水利工程施工过程的环境污染、工程超标、质量不合格、或者工期延误等问题。因此，需要不断加强对水利工程项目的施工要求，加强对施工项目的现场管理工作，在控制成本的基础上，尽可能的保障工程项目质量。因此，加强水利工程的管理至在重要，目前尽管施工单位在水利工程项目的施工管理中应用了现代化的管理手段，但是实际管理过程中仍旧存在一些问题，影响了工程质量。因此，为保证和提高水利工程质量，必须深度探索优化水利工程施工管理的有效策略。.
1水利工程的概况
1.1水利工程的概述
水利工程的建设主要是用来控制和调配自然界的地表水和地下水，以此来达到除害兴利的目的。因此它也被也称为水工程。水是人来赖以生存的资源之一，但是自然界的水资源大部分不能被人体直接吸收利用。因此，我们才需要修建水利工程，只有这样，才能让人类实现对水资源的控制，并将其用于生活和生产的各个方面。
1.2水利工程施工管理的概述
水利工程的施工管理主要是对施工方案和施工过程的管理，其管理的主要任务是为水利工程的建设提供最切实可行的方案、尽可能降低工程的造价成本以及对最后的工程进行质量的验收。由于施工管理的工作非常复杂，涉及到的内容非常广泛，所以导致了其没有一个规律可循，只能通过无数次的实践来从中找到一些方法，或者结合现代化的管理技术，对施工管理的管理方案进行更加完善的改进。
2利工程施工管理的重要性
水利工程是国家重要的基础建设工程，在国家发展和国民经济中占有不可替代的地位和作用。对水利工程实施有效的项目管理是保证并提高工程质量和建设水平的关键，对水利工程建设企业和社会都有重要的意义。对于建设企业来说，通过有效的水利工程管理工作，可以有效的控制影响水利工程建设的各种不利因素，从而保证并提高工程建设的质量，防止各种问题的出现和安全质量隐患的产生，从而有利于提高企业的社会效益和经济效益，促进建设企业的发展，所以水利工程施工管理对于建设企业是非常重要的；对于社会来说，通过高效的工程管理可以使得水利建设工程按照设计合理的进行施工，从而保证各个工序的质量，这样就可以建设出一个高质量的水利项目，从而为社会创造更高的价值和利益。
3水利工程施工的管理特点分析
由于水利工程施工的项目管理比较复杂，而且存在多种变量因素，因此
在施工过程中，要充分了解当前水利工程的基本要素，深入分析施工过程的基本特点和规律，才能有效的将工程项目控制在可控的范围内，加强对施工项目的基础管理，通过建立风险控制机制，创新管理方式，不断加强水利施工的整体效益。
3.1水利工程施工具有一定的复杂性
水利工程的现场管理相对来说比较复杂，由于项目内容较多，人员较多，其管理的标准存在不统一性，因此造成了现场管理的相对紊乱，在工程施工的施工面及管理层都存在着时间和空间的不确定性，很多管理领域相互交叉，面宽量广，因此在管理上具有很大的困难，再加上本身水利工程所涉及的层次和领域比较多，更加形成了施工管理过程的复杂性。
3.2水利施工管理具有一定的不确定性
由于水利施工工程的工期较长，占地面积较大，且人员较多，就造成了施工管理在时间、空间和成本上投入较大，在不同的时间阶段，水利施工会面临不同的问题，在夏季施工和冬季施工可能问题不一样，不同的施工团队进行施工其管理方式又不一样，因此，在整个项目中，需要针对不同阶段的过程特点，来有效的调配管理工作，通过多种工种的协作配合，对施工人员进行安全有效的管理，尽量控制工程风险，并通过合理的手段对不同时期的工程内容进行技术要求，强化管理工作。另外，由于水利施工过程设计的范围比较广，因此也存在很多的不确定性，就需要施工管理团队加强对现场管理工作的稳定性思考，深入剖析水利工程的不确定因素，将其中的人为因素进行分析，不断提高施工人员的管理素质和技术技能;加强对自然因素和社会因素的不可变量分析，对工程项目中的水文地质、气候特点以及政治氛围等进行严格的分析。
3.3水利施工管理还具有一定的特殊性
水利施工工程管理具有的特殊性，跟其项目特点有很大的关系。水利工程的周期比较长，范围比较广，一般都会建立在山区或者比较荒凉的偏远地区，交通不便利，生活条件不好，对外界的联系相对来说比较少，因此需要建立一定的基础设施，从而保障整个工程项目的稳定性，所以说其管理特点具有特殊性，前期准备和建设的时间比较长。
4水利工程施工和管理中存在的问题分析
水利工程本身就是一项极为复杂、历时长、技术要求高的系统性项目工程，在水利工程的实际建设和管理过程中，会出现很多影响其施工和管理正常进行的不利因素，如果不对这些因素进行研究和控制就会导致各种安全和质量问题的产生，进而影响水利工程的建设和发展。当前我国水利工程施工和管理中主要存在以下问题，对其进行具体的分析和探讨：
4.1水利工程基础设施薄弱
基础设施薄弱是水利工程中普遍存在的问题，我国很多的水利工程项目都建于上世纪六十年代，距今已经有了很长的时间，所以出现了很多渗漏、管道断裂、堵塞等问题，对于这些问题如果不及时的进行处理就会对水利工程的安全造成严重的影响。
4.2水利工程管理的费用不足
管理费用不足是导致各种水利工程施工管理问题出现的重要原因，也是制约很多水利工程建设企业管理水平提高的重要因素。部分地区政府的财政补助有限，很难再短时间内对水利工程的管理和养护工作进行改善，导致水利企业没有足够的资金对水利工程进行后期的维修和养护，导致一些问题的出现。
4.3水利工程管理人员的综合素质低下
水利工程施工管理工作主要就是由管理人员进行的，所以管理人员的综合素质和管理水平直接就影响着水利工程管理的效果和质量。很多的管理人员自身的管理意识不强，不重视管理工作，不积极的进行管理工作，这也是水利工程管理效率低下的重要原因，所以想办法去提高水利工程管理人员的综合素质和管理意识是非常重要的。
4.4水利工程管理体制不健全
体制上的不健全直接就影响着整个水利工程管理工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有一些地区的水利工程建设和管理部门对管理机制的建设过于随便，没有依据自身的实际情况进行体制的建设，导致水利工程管理体制设计不科学、实用性低等问题的产生；没有一个健全科学的管理体制，水利工程的施工管理工作也没有一个可以遵循和依据的管理制度，从而无法进行规范的管理工作，导致水利工程施工管理工作效率低下；另外很多管理部门缺乏管理机制的约束，在责权划分上也不清晰明确，所以健全管理体制是非常重要的。
4.5工程监理工作不到位
在水利工程施工过程中，工程的质量毋庸置疑也是非常重要的。所以只有在工程施工过程中加强监理的力度，才能保证工程的质量，进而来保障人民的生命及财产安全。但是，在我国许多的水利工程项目中，当前都是没有安排相关的施工监理部门，因此，也就没有相应的工作人员去监督和查看施工现场，也就很难发现施工现场中存在的安全隐患。
5水利施工管理模式优化途径
5.1强化安全管理
在水利工程建设中，施工企业要在正确认识的基础上，深入剖析以往水利施工管理各环节存在的安全管理问题，科学开展安全管理工作，落实水利施工管理模式优化工作。水利工程施工之前，施工企业要根据水利工程项目特征，科学安排专业人员做好勘察工作，从不同方面入手利用现代化方法手段，准确勘察水利施工现场地质、水文等方面，获取重要的第一手资料。随后，施工企业要深入分析这些信息资料，制定规范化的施工规划，明确施工技术、施工方法，并实时组织专业人员，论证地区水利工程项目施工可行性，做好各方面准备工作。在施工管理过程中，施工企业要根据水利工程安全管理关键点，对管理人员、施工人员提出针对性要求，实时强化他们的安全意识，促使管理按照管理规范，高效管理施工各环节，施工人员能够围绕施工顺序以及步骤，进行规范化施工，促使各施工工序有序进行，动态控制各类风险的基础上，从源头上降低安全事故发生率，真正意义上展现水利施工管理模式优化作用。
5.2加强对管理人员的培训工作
水利工程的管理涉及层面比较多，但对管理人员的专业化素质要求比较高。但是针对目前部分管理人员能力不足的情况，我们就需要提升管理人员的知识水平，从根本上提高工程质量。项目建设企业要为员工的培训提供条件，集体组织经验交流会，聘请专业的技能教师进行授课。再就是与高等院校、职业学校进行人才的对接工作，通过优厚的待遇吸引优秀的高校毕业生就业，将管理人员送到高校接受继续教育，通过这两方面的配合，会使水利建设知识资源得到优化配置，进而提高管理人员的专业化素质，促进社会经济发展。
5.3加快转变水利工程的管理理念
管理人员的管理理念是影响工程质量的重要因素之一。目前，我国的水利工程管理体系还不够成熟，缺少完善的管理理念体系。根据经验来看，多数管理人员还依旧保持传统的管理理念，按照以往的方法进行工作。但是，社会发展日新月异，传统的管理理念已经不能够满足社会发展的要求，转件成为水利工程发展的障碍。我们要结合社会主义市场经济的特点，推动管理理念朝着现代化、科学化、有序化的方向发展。
5.4注重精细化管理
在优化管理模式过程中，施工企业要注重精细化管理模式的科学应用，这符合现代化水利工程项目建设具体要求。在水利工程建设中，施工企业要从材料设备、成本、进度、质量等方面入手，优化调整已制定的施工管理目标，构建“长、中、短”期精细化管理目标。随后，施工企业要根据精细化管理要求，明确水利工程施工精细化管理内容，巧妙利用现代化精细化管理方法手段，精细化管理应用到水利工程建设中的施工材料设备，高效管理水利工程各环节施工进度、施工成本等，尤其是施工成本，提高水利工程项目施工精细化管理水平的基础上，客观呈现精细化管理模式优势。
5.5施工质量规划
在很多情况下，需要进行制定水利工程施工规章制度，并将水利工程施工管理提到日程上，不断加快各个施工建设，最终提高单位工作效率，而通过不断科学化管理可以提高员工积极性，增加一些奖惩制度，这样才能促进工作人员工作效率提高，随着我国不断发展，很多方面下进行对广大农民鼓励，在现在水利工程产业结构下，需要不断将水利工程施工管理进行控制，其中增加水利工程服务平台有助于乡镇被国家支持，最终引导整个地区发展经济水平，帮助该地区人民脱贫，但是我国现有水利工程技术还是比较传统，很多方案需要进行改革才能促进水利工程施工管理。
5.6强化现场监理职能
不断让现场人员进行监理，对于整个水利工程施工过程中需要监理等相关管理人员在场，通过一些监管手段进行管理，例如:合同、质量准则、工程进度、材料设备使用状况进行监督，这些监督工作需要各个部门之间进行相互之间协调，最终保证整个工期按照进度完成，在现有工期下也要保证整个工程质量，而由于现代科学发展观下相互协调水利工程与经济之间关系，最终符合该地区发展建设，同时促进周边经济水平，不断提高农业建设。在我国环境中需要不断推行可持续发展战略。建设水利工程问题带来安全隐患。
5.7工程项目内部管理要不断优化
一个工程项目只有不断的优化企业制度，才能提高其工作效率。只有我国的水利施工企业内部的管理制度不断的完善，不断的吸取并引用先进的管理技术，对其制定出一套符合公司企业的管理制度，同时企业要对市场经济变化和发展情况要时刻关注，在根据企业的实际运作情况来进行相应的调整，以此来保障企业能够跟上行业领域的步伐。如果水利建筑单位在施工过程之中遇到一些不好解决的难题，那么在这种情况下，我们就要个别工程个别对待，根据现有的存在问题进行分析并及时的制定出相应的办法来解决。以此来保障充该企业所研究的项目可以和施工周期能同步运作。
5.8工程施工的资金管理要合理控制
对于工程施工的资金管理方面，主要是包括资金管理和工程施工中所用到的资金两方面，并且，该工程项目要配专业的造价人员来科学化、合理化的控制造价，以此来保证工程施工中不会出现乱扔，乱用，资源浪费的情景。另一方面，要对工程施工的资金管理起到一个监督的作用，以防有些领导或者管理高层人员挪用公款来办自己的事情，以免造成工程项目不必要的损失。
结语
水利工程管理是工程建设的关键部分，关系着水利工程的实用性。我们看到在实际的工作过程中，水利工程的管理还存在着很多的问题，面对制约发展的问题，针对性的采用优化策略，比如构建完善的招标体系、加强管理人员的培训、加快管理理念的转变等，相信会使水利工程管理发挥其自身优越性，推动农业经济的快速发展。
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论文作者:王敏娜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第12期
论文发表时间:2018/6/12
标签：水利工程论文; 水利论文; 施工管理论文; 管理人员论文; 工程项目论文; 工程施工论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第12期论文;