用不同的眼光看待国际资本--中国人民大学副校长林岗教授访谈录_战略性投资论文

用不同的眼光看待国际资本--中国人民大学副校长林岗教授访谈录_战略性投资论文

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改革开放以来,大量吸引和充分利用外资在成功实现经济“起飞”的过程中起了不可忽视的作用。其中的关键任务是实行以产业结构调整和升级为重点的经济结构战略性调整。究竟如何把握国际投资与中国经济战略性调整的关系呢?目前记者在第四届中国北京高新技术产业国际周的“国际投资论坛”上就此采访了中国人民大学副校长、经济学家林岗教授。

林岗提醒说,国际资本不是免费的午餐。国际资本向发展中国家转移的目的在于利润的最大化,在于市场份额的占有。国际投资的利益导向以及国际资本固有的运动规律不可能完全与我们实行经济战略性调整的要求完全一致。因此,完全自由放任的,没有战略规划以及适当的政策诱导的国际投资吸纳,简单地开放投资领域,一味扩大外资规模,是无法促进一国产业结构的合理化和提高产业的国际竞争力的,反而会导致产业结构的扭曲和竞争力的衰退,最终也就无法完成我国经济结构战略性调整目标。

他说,目前我国在利用外资方面存在的突出问题,一是层次较低,对提升技术能力的作用不大,目前应转向高新技术,注重开发技术含量高的领域;二是研究、消化、吸收及转化的质量和深度还远远不够,关键是要转化为自身的核心能力;三是我国产业政策引导力度不足,应防止农业投入过少,区域上东西部差距拉大,行业上重复投入等老问题。

怎样才能避免盲目性促进我国经济结构战略性调整呢?林岗认为,必须处理好以下问题:即如何在增大国际投资规模的同时,将外资引向战略性结构调整中资金和技术最为紧缺的环节;如何在扩大引进外资途径和范围的同时,把外资进入与形成本国的自主创新能力有机结合起来;如何在全方位开放国际投资进入领域同时,加强我国金融体系的改革和建设,创造必要的制度条件和政策环境,有效防止国际资本大规模进入可能对我国的经济独立、金融安全以及产业合理性产生的负面影响。

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