贫困农村乡村旅游存在的问题及对策
田茂松
(常州纺织服装职业技术学院，江苏 常州 213164)
摘 要： 在国家乡村振兴战略引导下，乡村旅游正在我国迅速发展。由于我国幅员辽阔，经济发展不平衡，乡村旅游的发展速度也存在差距。对我国贫困农村乡村旅游存在的问题进行研究和总结，对存在的问题提出对策和建议。
关键词： 乡村旅游；问题；对策
0 前言
乡村旅游，是我国近些年迅速发展起来的一种新的旅游形式。乡村利用其独特的乡村居所、生活方式、乡村风光、乡村文化和民俗风情等乡村资源为对象，利用城市和乡村的差异，开发、规划、设计和组合乡村旅游产品，形成集“观光、游览、娱乐、体验、度假和购物”于一体的乡村旅游形式。在乡村振兴战略引导下，我国乡村旅游在富裕农民，推动农业产业转型方面起着积极的作用。发达地区的农村乡村旅游发展较快，很多已经进入向观光、休息、度假复合型转型升级时期，新产品、新业态、新模式不断涌现。可是贫困地区的乡村旅游，发展较慢，有的尚处在只能提供烧烤、民宿等简单服务的初级阶段，还有很长的路要走。本文对贫困地区农村乡村旅游发展中存在的问题进行研究和总结，对存在的问题提出对策和建议。
基于传统永春老醋的酿造工艺，黄祖新等[30]将液态深层发酵技术应用于永春老醋的生产酿造中，并确定永春老醋液态深层发酵的最佳工艺条件[31]。工艺流程如下：
1 贫困地区乡村旅游存在的问题
1.1 缺少资金投入，旅游资源得不到有效利用
由于贫困而缺少资金投入，旅游资源利用率低，很多资源还得不到开发和利用。在这类贫困地区，旅游经营的主体大多是个体农户，只能为游客提供一些诸如烧烤、农家乐饭菜和便宜的农家住宿等简单的接待方式，产品和服务还处在低级和初级阶段，更高、更深层次的旅游产品没钱开发。资金的缺乏，制约了乡村旅游的发展。
1.2 产品的开发和设计缺少创新，产品同质化严重
很多乡村在旅游产品开发和设计中相互模仿，看到别的村建了一个烧烤园，自己也建一个，别的村建了一条工艺品街道，自己也建一条。这些相互模仿开发出来的旅游产品，同质化严重，没有新意，没有自己的特色，游客难以获得新奇感和满足感，村村都一样，游完一个村，相当于游完所有的村。
10月19日，江苏省政府办公厅公布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的实施意见》（以下简称《意见》），规范特色小镇和特色小城镇的建设，不盲目盖高楼、不拆老街区，严控房地产化倾向。
1.3 盲目开发，缺乏整体设计和发展规划
旅游人才的培养方式，可由政府帮助联系相关院校，由乡村选派本土人士到学校旅游专业委托培养，也可以请旅游行业专家利用业余时间，驻村进行集体培训，对乡村旅游发展规划进行指导，对乡村旅游存在的问题进行查找，对存在的问题提出整改意见。
1.4 旅游人才缺乏，经营管理不善
临床护理：膝关节有胀痛感，应及时给予有效的消炎止痛治疗，以控制症状［3、4］，如注射完后给予患处冷敷以消除先期的胀痛，还要嘱患者行适当的功能锻炼，保持关节活动度。注意观察膝关节有无肿胀、疼痛、膝关节围皮肤有无红肿及皮温增高，观察膝关节是否存在关节功能障碍及僵硬，如有，了解其发生原因，关节肿胀患者，给予抬高患肢，冰块冷敷，卧床休息等措施缓解症状，待症状消退后指导患者下床行康复锻炼。
1.5 “去农村化”严重，游客难以获得新奇感
培训内容，除了旅游专业知识，还需要提高乡村旅游从业人员的文化和素质，增强他们对环境、对传统乡风、传统文化、传统工艺、传统习俗等的保护意识，创新意识，学会利用乡村资源进行产品开发包装营销等等。
2 对策和建议
2.1 政府主导，企业主体，市场运作，村民参与
旅游产业，在很大程度上属于创意产业。乡村旅游产品的设计和开发，离不开创意。当前，乡村旅游需要进入发展方式的转型创新和产品的升级换代，由对资源依赖向创意转变。依托好农村、农业、农民这“三农”资源，用生产、生活、生态这三个空间，进行创意策划，赋予平常的事物特别的意义，将生产、生活、生态转化为体验空间，创造新景观，策划新活动，开发新产品，生产新体验，提供乡村旅游活动的吸引力，游客的参与率，满足游客多元化个性化的体验需求。比如，乡村可以根据自己资源的特点，开发原始部落游，低碳体验游，民俗体验游，休憩养生游，采摘瓜果游，垂钓捕捞游，森林观光游，徒步攀岩游，劳作教育游等等。
目前，贫困地区乡村旅游人才十分匮乏，尤其缺乏本土懂旅游、会管理、善经营的旅游人才。在这些地区，从事旅游的大都是当地村民，文化程度稍高的年轻人都去了城市，剩下的普遍文化水平较低，他们不懂旅游，法律意识不强，服务意识淡薄，利益放在第一位，在利益的驱使下，有的会做出欺客、宰客、骗客行为。
2.2 统筹规划，合理利用，有序开发
乡村旅游的发展，需要统筹规划，坚持可持续发展的原则，做到资源的合理利用和有序开发。在开发和发展过程中，要注重对环境的保护和环境的改善。政府部门和需要加强监管力度，定期对各个乡村旅游区进行环境检查，引导旅游经营者处理好可能带来的环境恶化问题。总之，政府需要统筹、引导和监管乡村旅游的发展，保护好乡村自然、人文环境的原汁原味，既要保护生态还要改善生态，促进乡村旅游绿色发展。
2.3 创新和丰富旅游产品，满足各类人群在物质和精神上的需求
乡村旅游的建设和发展，除了政府投入外，还需要乡村自己开源，自筹资金和大力引入城市资本。建立“政府主导，企业主体，市场运作，村民参与”的机制。政府提供规划、建设旅游基础和公共服务设施，并负责进行监督检查管理，企业投资进行开发和运作，村民将自己的土地、房产或技术作为资源入股，参与旅游服务、商品开发与销售等工作。
在计算完指数平滑值后，就可以建立预测的模型，跟据平滑次数不同，对指数平滑法预测进行分类：一次指数平滑法预测、二次指数平滑法预测、三次指数平滑法及高次的指数平滑法预测等。
2.4 大力培养旅游专业人才
人才，是事业的基础，也是事业成败的关键。在乡村旅游的开发和发展过程中，旅游人才对其具有十分重要的作用。在中国很多乡村，由于旅游专业人才的缺乏，尤其是乡村本土旅游人才的缺乏，制约了乡村旅游的发展。
除了“三农”资源，乡村还可以利用自己文化资源的特点，如祭祀习俗、婚嫁习俗、故事传说、生态音乐和舞蹈、民族服饰、生产生活习俗等，利用这些与众不同的文化资源，开发和设计具有自己独特韵味的旅游产品，让游客感受到新奇、有趣，开拓眼界，增长见识。
旅游开发没有全局观念，乡村的发展缺少整体规划和合理布局，盲目开发，或者过度开发，目光短视，片面追求经济效益，不重视环境保护和环境改善。
有些乡村在旅游开发过程中，忽视农村特点，模拟城市建设，在园林开发、建筑设计上仿照城市的形式，把城市的东西搬到农村来，把农村建成个小城市。这种做法丧失了农村的本味，违背了乡村旅游的本质，也破坏了农村的自然环境。其实，游客大多是城市居民，他们希望来农村看到和感受到与城市不一样东西，以获得物质和精神上的满足。
2.5 加强旅游安全和社会安全管理
旅游活动中发生的安全事故，不仅给游客的生命财产带来损害，也影响旅游区的形象和声誉，阻碍其旅游的发展。
首先，要加强宣传教育，提高村民的安全意识和责任意识，建立安全管理制度和突发事件应对办法。同时，对旅游经营者进行安全工作的指导、防范和培训。
捷豹路虎中国与奇瑞捷豹路虎携强大阵容亮相2018广州车展。今年，全球首个基于量产电动车打造的国际化赛事—捷豹I-PACE eTROPHY杯纯电动锦标赛，将以官方垫场赛的形式鼎力支持国际汽联电动方程式锦标赛Formula E。捷豹I-PACE eTROPHY纯电赛车首次中国亮相，展现了捷豹在前瞻电动科技领域的卓越成就。捷豹首款新英伦豪华纯电轿跑SUV I-PACE也在车展现场迎来首批车主交车仪式，中国著名实力派影帝夏雨通过一段影片以首批车主的身份参与并见证这一时刻。
其次，加强监管力度。对乡村旅游的服务场所、服务项目和设备设施进行检查，要求配备必要的安全救援人员和设备，建立安全管理责任体系。另外，对欺客、宰客、骗客、强买强卖行为进行严厉打击，维护好游客利益。
由于我国幅员辽阔，经济发展不平衡，乡村旅游的发展也存在差距，有的地区已经在向观光、休闲、度假复合型高级阶段转型，而有的地区尚处在起步和发展阶段。总之，对大多数地区尤其是贫困地区而言，乡村旅游还有较长的路要走，但只要不断探索和总结，每个乡村必然会摸索出一条适合自身发展的道路。
参考文献
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[6] 胡勇兵.体验经济视角下乡村旅游产品开发[J].湖北开放职业学院学报，2019，(6).
作者简介： 田茂松(1962-)，男，常州纺织服装职业技术学院，副教授，研究方向：高职教育、旅游管理。
中图分类号： F2
文献标识码： A
doi： 10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.28.013
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