摘要：在对工程造价预结算审核的工作要点充分了解和掌握的前提下，才能提高工程投资资金的使用效率，工程造价的合理性才能够得到保证，工程成本投入才不会出现超支等状况。只有在这样的情况下，才可以保证工程造价预结算审核工作的科学性和有效性，最大化地实现经济效益。
关键词：土建工程；审查；问题措施
建筑工程土建预结算是确定建筑工程造价的主要文件，是业主支付工程价款的依据。其中，土建预算是按照施工图的设计要求，根据预算定额、费用标准等编制的文件；土建结算则是在主体工程竣工后，由工程预算结合施工过程中的变更编制的文件。做好建筑工程土建的预结算审查，对于搞好项目的投资控制非常重要。下面根据自己的工作经验，简要谈一谈搞好预结算审查的方法。
1 搞好预结算文件的收集
预结算文件是编制工程预结算的基本资料和标准，编制预结算前必须将各种预结算资料收集齐备。预算文件包括已批准执行的预算定额、费用标准、当地的材料预算价格以及设计选用的各种标准图集；结算资料包括设计变更、现场签证、技术措施及材料代用等涉及工程造价的主要文件。除此之外，还必须准备好一套完整的施工设计图。
2 把握好审查的主要环节
工程量的审查是最繁重、最耗时的一个工作环节，作为预结算的主要依据，它直接影响着预结算的准确性。其次，套用的单价和材料定额正确与否，是影响预结算准确性的另一重要环节。审查时要从这两方面严格把关，在熟知定额的基础上，对每一子目的工程内容以及材料构成进行认真分析，看施工单位所套子目是否合适。主要应把握好以下几点：
2. 1 防止错套重套
每一个子目都有其工作内容及适用范围，有些子目在具体情况下不再发生或其工作内容已被相关子目包括，则不能再在子目中单独出现。例如平整场地，当该工程基础属于大开挖情况时，此子目是不存在的，而某些施工单位为了虚报工程造价，不论工程基础属于什么类型，都要将这一项重新列出。与此类同的情况还有原土碾压、刷素水泥浆等。
2. 2 需要明确的项目界限
机械开挖土方中，如果土壤含水率超过25 %，定额乘以相应系数。这里应明确的是含水率> 25 %，因此时粘土成泥状，加大了施工难度，才能将定额乘以系数，不能笼统地将含水率为25 %或< 25 %的土质均乘以系数。砖墙厚度在一砖半以上，石墙厚度在40cm以上，应计算双面脚手架，外侧套用外脚手架，内侧套用内墙脚手架定额；围墙高度在2m以上者，套用内墙脚手架定额等等，这些都应该认真加以界定和划分。
2. 3 审查重叠部位
在审查预结算的工作中，要注意主梁、次梁、板、柱的计算规则，防止施工单位对重叠部位重复计算。
2. 4确定特定情况下工程量的计算系数
对于特定情况下工程量的计算方法，预算定额规定可以乘以一定的系数。例如试桩部分由于量小、分散，因此要在定额基础上对人工、机械相应乘以系数计算；天棚高度超过3. 6m时，应计算满堂脚手架。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果天棚、墙面中有一项或两项为装饰、刷浆或勾缝，那么应在满堂脚手架基础上乘以不同的系数；外墙外侧饰面如不能利用外墙砌筑脚手架，须另行搭设时，按外墙脚手架定额基础上对人工、材料相应乘以系数计算；门、窗无论是粉刷还是包铁皮均为双面考虑，若为单面时应乘以系数。这些预算定额都应该在预结算审查中严格执行。
2. 5 注意定额中一些易被忽视的规定
砖混结构中嵌入外墙的钢筋混凝土板头已在定额中综合考虑，计算墙体时，不再扣；檐高3. 6 m 以内的单层建筑，不计算垂直运输费用；建筑物层高超过3. 6 m时，按每增加1 m相应定额计算，超高不足1 m的，每增加1 m相应定额按比例调整；地下室层高定额已综合考虑；如采用泵送混凝土施工时，定额子目中的塔吊台班应乘以系数0.98。
3 防止工程量计算中的小数点错位
预算定额的计量单位是根据不同分项工程或结构件以m、10m、100 m，m2、10 m2、100 m2、1000 m2或m3 、10 m3 、100 m3 、1000 m3等为单位，相应工程量按定额规定的计量单位缩小10 倍或100 倍或1000 倍填入预结算书内。这是一般常识，但几乎所有参加预结算审查的人员都遇到过工程量小数点错位的现象。出现这些问题对于经验较丰富的审查人员比较容易发现，但对于初做这项工作的审查人员来说，则应特别注意，防止施工单位将工程量人为地成倍扩大。
4 对现场签证要严格控制
目前，工程价款结算方式一般都是施工图预算加签证，因而加强现场签证的管理是不容忽视的环节。首先，在施工过程中要随发生、随签证，不得拖延；其次，审查人员必须熟知定额，明了工程费用项目的组成，防止施工单位把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。另外，施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中查出相应子目或相近子目，现场签证要以定额为依据，结合现场情况来进行。
5 复核工作
预结算工作审查结束后，要对所编制的预结算的主要内容、套用的单价及费率进行复核。复核时可采用对比审查法，对已审查、纠错的工程预结算对比同类工程预结算，也可直接比较单位面积造价，如差距过大，则应重新检查，进行纠错。 由于施工单位、建设单位、监理单位在进行施工的过程中会分析实际情况，对设备和材料进行最大程度的利用，进而制定高效的最佳方案。建设单位和监理单位的允许是新材料、新工艺得到采用的关键，不能出现未经认可使用的情况出现；区别于用常规方法计算定额，工程预算的编制要基于优化之后的施工方案。审价人员要在对施工组织充分了解的前提下，严格谨慎地核对送审预算，以定额规定的常规施工方法为基础，在定额标准允许调整的情况下，合理对造价进行核定并开展计价工作。
6 结束语
综上看来，我国土建工程的预结算质量还有待提高，需要各个方面的密切配合。通过对预算合理控制和认真计算，以及对结算工作的审核，来提高预结算的质量。
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[5]王宝泉.工程造价的预结算审核[J]. 科技咨询导报，2011，（17）
论文作者:毛小玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/13
标签：定额论文; 子目论文; 工程论文; 脚手架论文; 系数论文; 工程造价论文; 预算论文; 《基层建设》2017年第13期论文;