阿拉坦吐力古尔1 李兰2 刘亮3
新疆塔城地区库鲁斯台草原生态修复工程建设管理局 新疆 834700
摘要：水利水电工程具有显著的施工特殊性，施工现场安全管理存在较大难度。因此，承建水利水电工程的施工单位要高度重视施工现场安全管理，并深入考察水利水电工程的实际状况，科学制订施工现场安全管理的总体规划方案，掌握施工现场安全管理要点，采取具有较强针对性和有效性的措施强化施工现场安全管理，有效保障施工的安全性。
关键词：水电工程；施工安全；管理
引言
水利水电工程具有工期长、投资大等特点，一般施工条件复杂，稍有不慎就会出现安全事故，不仅影响施工进度，甚至造成严重的经济损失和人员伤亡。水利水电工程施工安全是基础，也是工程顺利进行的保障。因此，加强水利水电工程施工安全管理具有重要意义。
1水利水电工程施工安全管理的重要性
水利水电工程具有显著的施工特殊性，施工环境具有较强的复杂性，且施工过程繁琐，因而施工现场安全管理存在较大的难度。强化施工现场安全管理，能增强现场施工的安全性，能有效保障施工人员的生命安全，能及时发现并消除各类安全隐患，有效避免安全事故的发生；有助于完善水利水电工程相应的安全管理体系，有效实现施工单位的安全管理目标，对于增强水利水电工程承建单位的市场竞争力具有重要意义。
2水利水电施工安全管理存在的问题
2.1施工现场安全管理问题
虽然水利工程近年来在管理制度上有了很大的提升，但是仍然存在制度不全面、不严格等问题。近几年来水利工程成为了热门行业，在工程竞标中人数较多但工程少，竞标价格也是有所提升，而且水利施工材料价格上涨、人工费用提高导致水利施工成本高、盈利少。现在多是承包方式，企业竞标之后将工程承包给施工单位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆于是便有竞标企业为了利益而减少生产投入的现象，这无疑给施工单位增加了施工的压力，只能将施工材料、施工人员费用减少，如此便会出现以次充好、质量不合格的现象；水利施工安全管理隐患问题较多，水利施工一般都在室外，场地较大，施工材料与人员便不便于管理；一方面施工对象较多，爆破、高空作业，地下水引流等都在施工范围之内，爆破及其危险，因而爆破的地点、预警信号、预警时间、人员撤离等都是必须重视的；施工本是大工程，施工环境复杂难以控制，施工技术难度较大，施工质量难以保证，在水利施工现场安全管理方面则方方面面都需考虑，对于任何影响安全的细节都要制定在管理条例内，同时要做好应急防范措施，在任何紧急情况出现时都不会无应对之策。
2.2人员因素
调查研究表明，在水利水电工程建设施工中，许多安全事故都是由于人为原因导致的。因此，造成水利水电施工安全事故的一个重要原因就是施工人员行为不当。其主要表现为：（1）施工人员专业素质不高，对安全操作技能掌握不够；（2）施工人员安全意识薄弱，未严格按照规章制度开展施工作业；（3）现场管理人员能力不足，未及时发现施工过程中存在的安全隐患；（4）由于安全管理员应变能力较低，一旦出现突发事故，无法对其及时有效地解决，导致事故扩大。
2.3水利水电施工安全技术
水利水电工程在施工过程中需要大量的技术，自然存在着许多安全隐患。具体安全因素可分为内部因素和外部因素。内部因素是指施工单位的施工设计和管理。可以说，管理者及其相关决策是内部安全因素的主要内容。为了给水利水电工程建设提供必要的安全保障，无论是对自身安全管理的认识，还是对施工过程安全管理规程的确定，都需要管理者的正确决策。影响其安全的外部因素主要是指相关法律法规的变化、市场竞争以及施工过程中的社会流行趋势。随着现代生活节奏的加快，水利水电工程建设预计将缩短工期，这将很容易影响到工程本身的质量。此外，还有一些外部因素是我们无法控制的，比如天气的影响、建筑环境的变化等等。这些变化只能在施工过程中得到加强，尽可能减少这些因素的不利影响。
3水利水电施工安全管理措施
3.1作业行为安全规范化建设
人员的不安全行为主要是通过作业行为表现出来。因此，进行作业行为的安全规范化建设可以有效提升人员不安全行为的控制和管理。就水利水电工程而言，其作业行为安全规范化建设主要包括下列内容：①强化安全生产制度建设，通过制度约束促进人员作业行为的安全规范化。②识别水利水电工程建设过程中的识别不安全行为或不尽职行为，以便将可能发生的安全隐患消除在萌芽状态。③针对人员的不安全行为和不尽职行为的识别结果，采取科学、有效的预防性措施。④水利水电工程监理人员和现场检查人员的工作行为与状态。⑤水利水电工程监理人员和现场检查人员的不当工作行为。⑥针对不当工作行为采取应对措施，防止因监理和检查督导人员的行为问题导致安全事故。⑦总结施工与管理人员的不安全、不尽职行为的发生规律，提高管理水平，降低事故发生率。
3.2建立健全施工现场安全管理组织结构
强化水利水电工程施工现场安全管理，要建立健全施工现场安全管理组织结构。该结构要将项目经理设置于首要位置，将专职岗位相应的安全管理内容作为核心，将各施工队伍相应的负责人作为组织骨干，并将施工班组人员纳入结构体系，实现对施工现场安全管理组织的共同构建。同时，对安全管理执行层以及监督层进行独立设置，并强化二者的联系，并将第三方监理单位纳入该组织结构，共同实施安全管理。项目部应针对安全工作构建相应的领导小组，项目负责人兼任该小组组长，并配置安全副主任，负责施工现场安全管理各项具体工作。专职安全管理工作人员要负责安全监督检查，及时将各类潜在的安全隐患找出并向安全负责人汇报，及时遏制现场施工中的违规和违章操作行为。
3.3逐步的落实现场施工安全隐患的针对性处理
施工单位应该积极的落实各项检查，组织专人及时的参与到安全检验中，尤其是对于施工现场尚存的安全问题和隐患逐一排查，寻找到出现问题的根源，采取科学性的应对措施加以处理，保证施工现场的安全可靠。在初始阶段排查安全隐患，可以稳步的降低安全事故发生的基本概率。比如在施工现场，施工单位在水利水电建设的高峰期，应该进一步规范相关人员的具体行为，使其具备基本的安全意识，在技术操作和施工过程中，必须要积极的认识到安全施工的重要性。在现场巡查方面，应该积极的落实次数和强度，保证及时的发现安全隐患，若是存在着事故隐患，必须要积极的预防并处理。依照高峰期现阶段常见问题，应该制定出合理的预防方案，严格的依照相关体制执行并落实，保证稳步的降低安全事故发生的可能性。
3.4预防为主
预防是水利水电施工安全控制的主要原则。一旦发生安全事故，势必会对工程本身的安全和施工人员的人身安全产生很大或小的影响。因此，为了减少或避免安全事故的影响，有必要提前预防事故。首先，管理者要加强对思想的认识，然后进一步加强对员工的宣传，使安全的意义深入人心。必须保证施工中使用的原材料和设备的质量，定期维修设备，以消除潜在的安全隐患。此外，加强施工现场的安全检查也是一项重要内容，以便及时发现事故隐患，消除隐患或尽量减少现有事故的风险。
结束语
总而言之，施工单位要做好一项水利水电工程项目，必须要把安全管理放在第一位，才能顺利完成工程项目，并获得最终效益。因此，施工现场的安全管理必须遵守“以预防事故为主、安全第一”的原则，提高现场全体工作人员的安全意识，尽量避免出现施工事故。管理人员要制定出有效的安全管理制度，并落实到现场工作中，要经常对工作人员安排与安全相关的培训，还要对事故排查的相关人员安排相关的技能培训，并做考核。另外，技术人员要做好事故排查，总结并分析过去的教训，做出相应的应对方案，以便不时之需。做好水利水电工程施工现场的安全管理，才能做出优质的工程项目。
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论文作者:阿拉坦吐力古尔1,李兰2,刘亮3
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/6
标签：安全管理论文; 施工现场论文; 水利水电工程论文; 人员论文; 水利水电论文; 安全隐患论文; 安全事故论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;