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摘要：近年来，随着我国的经济实力增强，与国外的经济合作深入到多个层面，海外工程项目在持续增多。在海外工程中，项目管理非常重要，企业如何通过项目管理获得竞争优势是对外企业面对的课题。
关键词：海外项目；公路工程；项目管理；管理控制
我国自加入世贸组织以来，与国外的合作日益加强，需要我们在国际市场中与国外的企业竞争。这既是机遇也是挑战。国内企业对于海外项目的管理要分析影响因素，这有助于企业提升自己的竞争力。海外项目存在更加复杂的市场环境。由于我国对海外项目的研究起步较晚，没有充分研究各类问题，所以会在海外项目中承担更多的风险。
1．项目管理的概念
近年来，海外的公路建设项目在逐渐增多，海外项目管理存在多种方式，总承包的管理模式经常使用。总承包项目会体现在项目的设计和采购以及施工。公路工程采取总承包的管理模式具有多方面的优势，但是在管理中要紧密结合公路建设的特点。对于总承包管理要正确看待，虽然总承包项目管理可以称为“交钥匙”项目，但是在项目实施中也要注重过程控制，严把验收关。由于公路建设项目具有一次性的特点，公路施工也有相对的独特性，因此项目在实施中有不可逆的特点，因此如果项目发生质量问题是难以纠正的。总承包项目中由于业主和总承包商的出发点不同，所以关注的内容存在差异，业主是公路工程的建设方，是公路建成后的使用者，因此在海外公路的管理中要结合业主的需求要采取相应的管控措施。
2．项目的管控措施
公路的施工管理虽然采用了总承包的管理模式，但是业主也要有相应的管控措施，保证总承包项目的顺利实施，消除项目管理中由于双方协调沟通方面的原因而使整个项目的实施受到影响。业主对于项目的管控体现在宏观管理和沟通协调，通过采取可行的措施，推进整个项目的顺利实施。
2.1 总承包合同的签订
合同的签订是保证总承包项目实现的基础，项目管理也要依据合同内容。合同中的内容会影响到项目管理的效果，因此要保证合同内容的全面和合理，合同内容的执行效果会直接影响到项目管理的效果。业主方和与总承包方签订合同时，双方要明确项目的具体内容，明确施工中采用的技术标准，明确施工中要达到的环保标准，消除由于合同容在理解的歧义引起的纠纷。因此合同双方要重视合同的签订，合同内容要全面，通过详尽的事项约束签约双方的行为，特别是会引发合同总价发生变动的内容。
2.2 设计质量的管理
设计标准是总承包项目实施的标准，项目设计的效果和效率会直接影响到项目的实施标准，也会影响到项目的建成质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此项目的设计要保证在项目实施后的生产指标可以实现，工序能耗要达到设计标准，污染物的排入要达到国家的相关标准。因此总承包方要注重设计进度和设计内容。保证设计进度不会影响到现场的施工；此外业主还要审查设计文件，确认是否达到合同条约定的技术标准；总承包商要完善质量控制体系，保证设计内容达到业主的标准。
2.3 材料质量管理
为了保证施工的质量，总承包方可以业主要共同确定供货商名单，防止不具能力供货商的影响。供货商要通过投标程序，采用竞争的方式确保材料质量。业主要和总承包商要共同确定评标原则，评标原则要立足于质量和价格，经过综合评价后确定双方都认可以供货厂家。由于公路建设涉及到许多专用材料，所以对于材料要保证质量和使用效果。材料在使用前要进行相关的检验。
2.4 施工质量管理
施工过程是保证项目最终质量的关键环节，所以要保证项目的施工质量，就要强化项目施工的过程控制。总承包商要针对施工完善质量管理体系。在施工中要实施必要的监管，以保证质量管理体系的实施效果。施工中要特别关注施工材料的使用和隐蔽工程的验收。要注重工程监理的管理监督作用，通过完善的管理保证项目的质量。业主及和承包方要在施工中加强沟通，保证关键项目意见的一致性。
3 项目管理要注意的问题
3.1 正确理解总价的含义
总承包项目管理虽然是基于固定总价的合同，但是项目的价格会受多方面因素的影响，固定总价是相对的概念。通常的总承包项目采用的工程造价是通过业主设定的工作量和工程单价决定的，也是可以理解为固定单价，但是工程总价会随着实际工程量的变化而发生改变；如果业主对于功能或施工范围发生了变化，或者是对于设备的选择发生了变化，合同价格也会相应的改变。所以在总承包合同的执行中，要考虑到价格的影响因素和作用方式。
3.2 总承包合同问题
公路总承包项目具有相对定的特殊性，特别是海外施工中涉及到的项目内容比较复杂，所以合同内容要体现多方面的内容。签订总承包合同时，有些项目标准难以明确，部分路段的标准无法准确核定。但是要确保项目的顺利进行，业主和总包商对于存在的问题要及时通过沟通来解决，消除在项目执行时产生的瓶颈问题。
3.3 合同款项的问题
总承包合同中有关付款问题比较复杂，不同阶段的付款对应着付款的条件，特别是中间过程的付款，和施工进度有关。此外款项的支付还和工作量的变更有关。因此施工方要充分考虑到工程款过程中支付产生的风险。但是不能因此付款问题影响到施工进度。
3.4 技术指标的考核
国外总承包项目的项目移交需要业主通过全部指标考核后才进行，但是在国内的总承包项目有些特殊，国内通常的做法是采用单个子项分批实施验收并进行移交。总承包方对于指标的考核局限于公路建设的关键点，对于业主提出项目中存在的不合格项实施整改。但是对于部分性能指标的考核缺少可执行性，容易引发争议，所以合同中要明确。
3.5 项目的成本管理
在通常的国际项目合作中，一般包括项目的设计，物料的采购，各类合同的管理，项目进度的控制，具体的施工管理方式，项目实施中的质量管理和安全风险控制，此外还有对环境影响的评估。
对项目的控制主要体现为成本和进度两方面的控制。在项目管理中实施成本控制时，要在项目实施前要分析影响成本的相关要素，对项目中的成本要素要先进行必要的估算，然后再进行详细地预算，项目形如实施后，要依据预算情况对项目进行评价，分析成本情况，分析成本的风险因素和未来的变化趋势，从而实现对成本的有效控制。
项目的估算是保证项目能够顺利实施的前提和基础，这项内容也是对项目进行成本控制和进度控制的关键。无论什么项目，在项目开始前都要经历一个准备，这一个时间段被称为前期阶段。在这个时期内，项目部需要进行初步的方案设计，并需要准备好现场的平面布置图，要根据初步设计确定需要的各类材料和相关的设备。
直接成本的估算依据是初步的设计，估算的内容包括基础设施的投入和相关配套设施的投入，还有土建费、机具使用费以及材料的消耗，还包括设计、施工人员的人工成本。间接成本估算与直接成本的估算方式不同，内容包括项目准备前的费用以及办理各类许可证所产生的费用，其余的费用还有办公费用、各类管理费用等。
4．结束语
在海外公路工程的项目管理中，总承包管理模式发挥着重要的作用，但是这种管理模式在国内还处于起步阶段。但是项目越来越多的采用了总承包管理模式，虽然管理中还存在一些问题需要解决，但是通过对海外工程项目管理经验的总结，通过对项目管理方式的完善，总承包管理会体现出更多的优势，发挥出更大的作用。
参考文献
[1]蒋小榕.国际项目管理中的项目控制.山西建筑，2016（4）
[2]李明霞.浅谈国际工程项目成本控制.云南科技管理，2015（5）
[3]张鸿飞，方文辉.浅谈国际工程项目管理与进度控制.江西煤炭科技，2016（3）
论文作者:姜海涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/11
标签：项目论文; 总承包论文; 项目管理论文; 合同论文; 业主论文; 内容论文; 海外论文; 《建筑学研究前沿》2017年第35期论文;