【摘要】最近几年，我国频繁发生校园暴力案件，并引起了各种不良后果，受到了社会各界的高度重视。鉴于此，本研究作者结合自身所学知识，从法律的角度分析了如何预防校园暴力，仅供参考。
【关键词】校园；暴力；法律
当前我国中小学校园暴力事件层出不穷，经常能够在新闻报道上看见，如江西南昌多名女生殴打一名初中女生，一共扇了30多个耳光[1]。浙江温州一女生双手轮番扇打女生，旁边还要男生在报数，一共扇了40个耳光才停止，之后与其他人一起上前对该女生进行拳打脚踢。校园暴力事件的出现，不仅对青少年健康成长带来了不利影响，与扰乱了学校教学秩序，对社会稳定造成了破坏。
一、建立专项校园暴力法律
因为法律的不完善，导致在校园暴力事件的预防与事后认责上，不能保证其合理性与公正性，对此应该出台专门的校园暴力法律，将各主体法律责任确定下来，并对法律程序与救济进行完善，从而提升对校园暴力问题的处理效果。校园暴力问题应该依法治理，通过出台与修订《校园暴力防范与处理条例》、《校园安全法》、《学生伤害事故处理办法》等[2]，让灰色地带得到填补，并不断细化法律法规，明确对校园暴力事件的处理方法与流程，这样校园暴力事件才有法可依。此外，还要健全校园安全管理部门，将校园安全责任主体明确下来，真正做好各项安全措施，为学校全体师生人身、财产安全提供可靠保障。要通过对学校警察的设立，让学校安全事务得到有效处理，确保学校监控设备处始终处于正常运行状态。此外，也要不断对教育行政法律救济制度进行完善，形成与校园暴力相关的办法，并不断规范申述过程，最大限度体现出教育行政复议制度应有的作用。要做好校园暴力司法预防工作，逐步加大对校园暴力的惩罚力度，发挥出司法的威慑作用，从而有效降低校园暴力事件发生概率。
二、加强学校内部的法律宣传教育
校园暴力事件的产生是学生间出现矛盾所致，而校园环境是引起学生矛盾的一个重要原因。这需要在学校内部做好法律宣传工作，让学生掌握更多的法律法规。在宣传法律的过程中，一些学生对校园暴力造成的不良后果认识不到位，对此要通过举例说明的方法，让他们知道自己作出的各种行为将带来的下场，这除了会对受到校园暴力学生带来危害以外，还不利于施暴者的健康成长。分析社会暴力事件产生的原因，确保学生意识到若是校园施暴者不转变自身施暴行为，今后将持续这种恶劣行为，最终必然受到严厉惩罚，付出相应的法律代价。学生清楚校园暴力所付出的代价与对自身的危害后，才会主动遵守学校各种规章制度，避免发生校园暴力事件，真正做到了防范于未然。此外，要加大对未成年人的校园暴力危害的意识教育，与学生一起建设和谐校园环境。只有真正将法律宣传教育做到位，才能有效遏制校园暴力事件的发生。
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三、加强教育惩戒、依法处理暴力违法事件
校园暴力让学生受到人身与财产损害的，根据 《侵权责任法》[3]第二十三条条的规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。”涉及财产赔偿的，侵权人（中小学生）有能力承担的由其承担，其他由监护人承担。针对校园暴力事件的频繁出现，国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，对于学生暴力事件，应依法处理，加强教育惩戒威慑的功效。针对多次、屡教不改的学生，应将其纳入到学生综合素质评价体系中；针对已经触犯到法律的学生，应按相关法律法规予以有效处置，要求家长或监护人严厉管束，必要情况下由政府收容教养。针对校外成年人利用、诱骗、胁迫、教唆在校学生犯罪的行为，应着重处理。
四、增强校园暴力的执法力度
在校园暴力上要严格进行执法，学校全体教师与保安应该参与进来。在日常教学与管理中，教师应该适时掌握学生心理变化情况，在发生学生心理上出现巨大变化后，应该第一时间对其进行疏导，掌握其心理变化的原因。对学校安保人员来说，应该加大对学校附近校园暴力行为的监督力度，针对出现的校园暴力行为，应该加大惩戒力度。特别是对学校附近极易出现校园暴力事件的角落，应该做好监督与巡查工作。学校要对校园暴力要引起高度重视，既要做好对教师的培训工作，也要定期督查校园暴力，通过搜查学校周边社区与网吧等学生主要出没场所，及时消除存在的校园暴力隐患。在发生校园暴力事件后，应该综合评判事态严重性，根据其造成的实际后果采取相应的惩罚措施。要高度重视出现校园暴力事件的学生，避免其连续发生。
五、完善校园暴力法律救助制度
对于出现的校园暴力事件，教师一味对学生采取体罚的措施，对他们的身心健康带来二次伤害，应该把教师引起的校园暴力纳入到行政诉讼中，利用司法程序为校园暴力受害者提供有力保护。此外，校园周边环境也是诱发校园暴力事件的一个重要因素，要在必要时利用行政与司法的手段，让校园周围环境得到肃清，创设出良好的社会环境，为未成年人健康成长创造良好条件，也有效降低了校园暴力事件发生概率。
总之，近年来我国校园暴力问题愈演愈烈，为学生成长乃至整个社会发展带来了不利影响。为了提升校园暴力问题的处理效果，我们应该站在法律的角度采取应对措施，通过完善立法，落实各项规章制度，并做好普法工作，让每个学生都掌握丰富的法律知识，能够让自身与他人安全得到有效维护。
参考文献：
[1]谢立东.中小学生校园暴力法律问题研究[J].现代交际.2018（3）：15—16.
[2]黄河.中日校园暴力问题及法律规制比较研究[J].青少年犯罪问题.2018（3）：145.
[3]陆玉维.校园暴力的成因分析及法律防范[J].法制博览.2017（32）：112—113.
论文作者:佟石金
论文发表刊物:《成功》2019年第1期
论文发表时间:2019/6/24
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