摘要：在社会快速发展的今天，电力工程得到了高度关注，其虽然能够带来很高的经济效益、社会效益，但是在预算的编制工作当中，有必要执行科学、合理的手段，不能按照错误的方式来开展，否则很容易造成严重问题。文章针对电力工程预算的编制工作展开讨论，并提出合理化建议。
关键词：电力工程；预算；编制
电力工程在执行过程中，依赖于各项科技的操作和设备的搭配，同时在某些软件的使用上，也有较高的要求，不能通过简单的方法来开展，要从长远的方向来努力。为此，电力工程预算的编制过程中，要对某些重要的影响因素予以高度的关注，采用综合性的手段来处理，尽量将电力工程的建设，按照预期规划来完成，减少效率、质量上的偏差。
一、电力工程预算编制的影响因素
（一）市场经济因素
从表面上看，电力工程是炙手可热的项目，不仅能够获得丰厚的回报，还可以在社会效益上更好的创造。但是现代社会的市场经济繁荣发展，在很多地方的工作都必须要结合客观上的需求来完成，电力工程的数量和建设进度等，都会受到市场经济因素的较大制约[1]。首先，我国在市场经济的宏观调控上，一直都在遵循综合化的手段，力求将各地方的经济发展紧密联系，减少两极化的趋向，这就促使很多电力工程在建设过程中，有可能会出现停工的现象，无论是暂时停工，还是永久停工，都会在预算编制上产生较大的影响，这一点是需要在日后工作中特别关注的，不能有任何的忽视[2]。其次，市场经济本身的发展非常快速，各地方对于电力工程的建设，并不是完全持有特别期望的态度。国家现如今的资源、能源都非常紧张，电力工程的建设目的，是为了更好的推动地方发展，如果达不到这一目标，或者是仅仅能够在基础的工作水准上维持，则建设的必要性就值得考虑了。
（二）施工设计不准确
电力工程本身是高精尖的工程类型，很多方面都需要从专业的角度来出发。从主观的角度来分析，电力工程预算的编制过程中，如果在施工设计上没有达到一个较高的水准，那么后期工作的开展以及资金的投入等，都得不到科学的结果，甚至有可能出现超预算的现象，在最终工作的成绩上，难以得到较好的成绩。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为施工设计不准确的问题，主要是表现在以下几个方面：第一，电力工程的设计工作，并没有开展大量的调查研究，在勘察工作上展现为形式化的特点[3]。当代电力工程的设计，绝对不能按照经验作业的模式来完成，需要在固有数据、资料的基础上，针对施工区域进行实地调查研究，分析可能存在的问题以及各项优势条件，然后再进行设计分析，在设计过程还必须不断的优化，否则难以达到预算编制的精确。第二，施工设计在落实过程中，过分借鉴成功案例。我国的电力工程在建设当中，的确比较倡导对于成功案例做出借鉴，可是如果在借鉴的幅度上表现过大，就等于舍弃了自身工作的特点，容易形成照抄照搬的现象，这对于电力工程的施工而言，将会产生很大的负面影响，最终导致预算编制陷入到恶性循环当中。
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二、电力工程预算的编制对策
（一）加强市场分析，遵守相关政策
电力工程预算的编制工作，在现阶段的执行当中，属于相对敏感的内容，有很多细节上的工作都必须积极的遵守，即便是出现了很小的问题，都有可能对将来的发展构成严重的威胁。建议在电力工程预算的编制过程中，要加强对市场的分析，并且在相关的政策上积极遵守，不要出现严重的差错。首先，电力工程的市场调研工作，必须要从多个角度来开展，包括网络调研、社会调研、专业调研等，要结合调研的结果和各项数据的分析，决定电力工程建设的规模和具体投放领域，要对预期的效益做出设计分析，观察市场的反应，尽量的迎合市场需求。其次，电力工程预算的编制过程中，必须将国家的相关政策积极遵守，特别是新颁布的一些政策。我国对于电力工程的重视程度是比较高的，很多新政策在颁布后，都会在很短时间内执行，这就需要电力工程在该方面加强关注，避免因为时间差的问题，导致违反国家政策。
（二）加强学习，提高电力工程预算编制人员的素质
电力工程在现阶段的执行过程中，进入到了一个明显的过渡阶段，在该阶段存在的挑战是比较多的。本文认为，今后的电力工程预算编制，必须从工作人员的素质上出发，要不断的提高工作人员素质，然后在未来的发展上更好的减少消极影响。首先，所有的预算编制人员，必须对电力工程本身有所了解，要积极学习电力工程的相关知识、技术，确保能够在预算编制上灵活的开展，减少固有规范的框架限制。其次，在预算编制工作执行的过程中，一定要切合实际的开展，绝对不能出现严重的经验作业现象，要在各项数据、信息上反复的核对。第三，预算编制人员的操作过程中，应尽量的通过计算机软件、信息化技术来完成，通过在相关的平台、系统上努力，确保电力工程预算编制能够达到较高的科学性，避免在执行过程中出现严重的问题。
（三）加强管理，建立科学有效的预算管理体系
电力工程作为国家的重点工程类型，在很多方面都需要执行科学的管理体系，不能总是在固有的套路上努力。现下的国家发展迅速，社会上对电力工程提出的要求较多，预算编制的实施过程中，应该在科学的管理体系下完成，达到每一项工作的执行，都是处于有据可依的状态，这样才能为今后的工作进展，提供更多的支持。例如，对于项目决策阶段的造价控制来说，应着重从拟建项目的技术和经济两个方面来进行综合的评价。并在适当的方案基础上，确定质量较高的投资估算，而合理的建设地点选择、建设标准的选择和投资估算审查工作的选择，对其完整性、准确性进行评价。另外，对于涉及阶段的造价控制管理，应着眼于优化设计和经济效益，通过设计收费和工程设计成本的节约方式相结合，制定出最佳的方案。
总结：本文对如何做好电力工程预算的编制工作展开讨论，现下的预算编制，基本上可以在国家规范下完成，未出现严重的缺失和不足，整体上的工作趋向于良性循环。日后，应该将预算编制工作深入分析，结合电力工程的特点和需求来完成，提高预算编制的可靠性、可行性。
参考文献：
[1]林琴.浅析如何做好公路工程预算的编制工作[J].甘肃科技纵横，2014，（07）：86-87+96.
[2]李渭基.论如何做好电力工程预算编制工作[J].现代商贸工业，2011，（16）：192.
[3]陈杏华.浅谈如何做好市政工程概、预算编制工作[J].中国水运（下半月），2010，（06）：98-99.
论文作者:姚婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/22
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