莒南县应急管理局 山东莒南
摘要：水旱灾害的发生往往会给社会生产与人们生活带来严重的影响，因此我国政府对防汛抗旱工作一直高度重视。防汛抗旱物资的供应是影响抢险救灾效果的关键所在，如何保证防汛抗旱物资的安全性以及供应的可靠性，也成为了政府部门所必须要考虑的重要问题。基于此，为了提高防汛抗旱物资在抢险救灾工作中的保障作用，本文将针对防汛抗旱物资仓库管理和抢险救灾的关键环节展开讨论。
关键词：防汛抗旱；物资；仓库管理；抢险救灾；关键环节
防汛抗旱物资作为一种重要的战略储备物资，对其进行有效的管理是非常必要的。防汛抗旱物资仓库是储存防汛抗旱物资的重要场所和物资调配的关键节点，在防汛抗旱物资仓库的管理中需要对其中关键环节与管理要点加以严格把控，并与抢险救灾实践紧密衔接，确保日常情况下防汛抗旱物资的质量与安全，以及灾害发生时物资调取使用的及时与高效性，最大限度发挥抗灾减损的价值，这也是保障社会安全的必然要求。
一、防汛抗旱物资仓库管理的关键环节及要点
1.物资入库环节的验收管理
水旱灾害大多具有突发性，尤其是洪水灾害，一旦出现能够给人们留下的抢险救灾准备时间非常短，越早采取有效救灾措施就越能够减少灾害所造成的的损失和最大限度的保护人民的安全。因此，防汛抗旱物资大多需要常年提前储备，而要保证所储备物资功能价值满足抢险救灾需求，首先就要把握好物资入库这一关键环节，物资入库环节的管理重点在于对入库前物资的验收管理。在防汛抗旱物资的选购阶段，负责人员就应当与相关技术人员共同对拟选购物资的质量、性能、生产商资质等进行严格把关，择优选购。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在物资入库前要对物资质量进行全面细致的检查，并对照采购清单做好核查工作，在确保物资品种、规格、数量、质量全部符合要求的前提下才能签字完成验收，并将物资正式入库。
2.物资储存过程中的质量与安全管理
防汛抗旱物资种类繁多，在日常仓储过程中如出现物资损坏、变质等问题，或因管理不善导致物资丢失、烧毁、受污染等情况出现，且得不到及时更换就可能制约抢险救灾中物资价值的发挥。因此在防汛抗旱物资的储存过程中，还需要注意物资质量和安全的管理。一方面，应当做好仓储环境的管理维护工作，根据物资种类的不同做好相应的防潮、防涝、防火、放电、防雷击、防污染、防虫害、防鼠害等工作，保证仓储环境良好，避免物资变质、损坏等问题的发生。另一方面，还要做好防盗监控措施，避免人为盗窃导致的物资丢失，并建立严格的巡查与维护工作，提高管理的全面性，保证物资安全。
3.物资仓储库存变化的动态管理
防汛抗旱物资仓库管理中，仓储库存管理也是不可忽视的一环。在实际的仓储管理中，工作人员应当对各类物资的仓储库存变化有准确的把握，可以借助信息化库存管理系统对仓储信息进行高效管理。在做好进出库管理、日常巡查、库存清点等工作的基础上，利用信息化库存管理手段总体把握各类物资的库存变化情况，结合仓库的储存容量与管理成本做好相应数据的分析，提前编制库存管理计划，尤其在水旱灾害高发季节及地区，要及时做好主要物资的库存补充，保证库存的充足性。此外对于损坏、丢失所产生的物资消耗情况也要在库存管理中加以重视，加强日常抽检工作的落实，减少无效库存对抢险救灾物资供应的影响。
二、防汛抗旱抢险救灾实施的关键环节及要点
1.物资清点与及时发放出库
防汛抗旱抢险救灾工作的开展对于物资供应的时效性有着非常高的要求，如物资不能及时、保质、保量的供应到位，就会影响到抢险救灾活动的实施。因此在防汛抗旱抢险救灾实践中，必须要把握好物资清点和发放出库环节的工作。在水旱灾害发生的第一时间，物资仓库应根据实际的物资需求信息及政府部门的物资调度指令，按照物资清单做好相应物资清点工作。清点工作中管理人员应能够准确掌握各类物资的仓储分区，快速找到所需物资并对各类需求物资的数量、规格、质量要求等进行准确核对，保质、足量的准备出所需物资。在物资准备好后必须在要求时间内安排物资发放出库，对于不同区域、不同时间供应的物资，应做好发放出库的相应计划。同类物资发放上遵循“先进先出”原则，防止早入库物资因仓储时间过长出现变质，影响使用造成额外损失，物资按计划发放出库后，要做好相应出库记录。
2.保证物资运输环节的安全高效
防汛抗旱物资能否安全、及时运输到救灾前线，直接关系着抢险救灾工作开展的效果。因此在抢险救灾实践中，还应对物资运输环节给与高度重视。在物资运输环节中重点要做好运输方式、工具、路线的规划管理工作，根据运输目的地、物资种类、救灾前线物资储备量、受灾区域交通条件等进行综合分析，选择最佳运输计划。运输过程中，运输车辆或其他交通工具上要配置好安全防护设施，如消防设备、防潮设施等，同时还要安排经验丰富的运输人员负责运输任务，减少运输过程中安全事故的发生。此外为保证运输安全与效率，还需要保证物资运输整个过程中的信息通讯质量，一方面要与运输路线上各地区的气象、交通部门做好信息交互，随时了解途径地区的天气、交通信息，根据实际情况灵活调整运输路线，避免灾害影响下突发情况导致的交通受阻，延误物资到达时间。交通部门则可通过广播、媒体渠道向相应路段车辆发出动员，做好交通疏导工作，为救灾物资运输车辆提供良好的交通环境。另一方面，物资仓库、物资管理调度部门、抢险救灾前线指挥部门之间也要实时进行通讯交流，对物资运输的动向、位置、突发情况等有全面的把握，进而及时做好物资补发、调配、接卸等安排，保证物资供应与使用的可靠性。
结语：灾情一旦出现抢险救灾工作便刻不容缓，做好防汛抗旱物资仓库管理是保证抢险救灾工作及时有效落实的基础，只有切实做好物资管理工作才能够使灾情发生后，抢险救灾工作能够第一时间发挥作用。自然灾害的发生不可避免，但政府及相关组织可以提前做好充分的准备，防患于未然最大限度减少灾害所带来的损失，为社会的和谐稳定发展提供更有力的保障。
参考文献:
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论文作者:潘从梅,纪祥玉
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/16
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