摘要：油气田高产的重要保证取决于油气田地面工程的投资建设，只有建设好了地面工程，油气田高产才能保证稳定的效率。在这个基础上，形成有效管理，降低成本建设油气田地面工程对于提高企业的经济效益十分重要。实际生产中的油气田地面工程大部分都存在工程造价预算、结算的不合理，这大大影响了工程的质量。文章通过探讨这一问题，提出相应的合理化建议，为油气田地面工程造价管理提供参考。
关键词：地面工程；造价管理；模式
引言
经济发展速度越来越快，社会生活日新月异，时代不断变革，处于这样的时代之中很多油气田企业都面临着改革创新，在这一潮流的影响之下，油气田地面工程的造价管理和企业的模式创新越来越被重视。为了更好的适应时代潮流，在庞大的市场中站稳脚跟谋求更好的发展，是每个油气田企业都需考虑的现实问题，只有这些问题得到解决，企业才能创造出更大的经济效益。
一、油气田地面工程造价控制模式
造价管理的内容就是管理油气田地面工程的价格、数量和质量。我国处于市场经济的发展阶段，因此市场对价格的制定起着很大作用。近年来受市场发展的影响，工程的施工价格通过激烈的竞争最后确定下来，而工程数量和质量主要通过设计及现场施工时过程控制确定下来，因此对量的变动不是盲目的缩减或者增加，而是必须在保证工程质量和效果的前提下对量进行优化变动。现行状态下的油气田地面工程造价基本使用造价控制模式，这种模式的好处就是由设计单位来进行编制概算，概算交由企业内部和机关部门进行审查；概算审查通过后开始施工图设计，编制施工图预算；工程开始施工后，造价部门也要紧跟工程进度重新核算施工预算，最终由造价管理部门根据现场实际工作量进行工程结算[1]。
这样的造价模式虽然实用但依然存在一些问题，在工程设计初步阶段，设计单位完成了对工程中量的控制，就会难免影响到经济技术的优化作用，实际的工程建设中，往往会出现因设计不全、经济技术指标不完善等导致的问题，这样的问题使工程量远远超出预期范围，所以油气田地面工程中对量的控制要严格把关，相关油气田企业必须在这方面加强可行性方案的研究设计，对工程中的量进行有效控制以保证工程有条不紊的进行[2]。
二、油气田地面工程造价管理中“正金字塔”与“倒金字塔”的劳动分配模式效益对比
传统的工程造价劳动分配模式偏向于“正金字塔”模式，这种劳动分配模式的主要特征为：工程设计单位确定油气田地面工程的可实施性之后，工程施工单位组织公司主要部门，和设计施工专家进行面对面的工程探讨，对工程报价进行审核，主要分析油气田地面工程施工技术方案和后期投资产生的利润状况，对于工程造价的分析没有深入的探讨，偏向于形式化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程设计方案审核的过程中，普遍注重技术和工程建筑布局、建筑功能对于后期油气田开采的功能需求满足状况的分析，对于工程造价并没有从实质性的层面去考察审核；工程审核的过程中，还存在考察审核时间短，技术和工程造价综合考虑的层面不足，对于工程施工涉及的经济技术条件的优化改善缺乏深入的思考和探讨；企业工程造价部门在设计方案审核过程中，对于工程预算的方案缺乏主动参与性，工程预算部门应该从工程设计开始，就积极参与到造价预算过程中，这样才能更全面的审核设计方案。对于已经完成的工程设计方案，工程造价部门一般不会进行二次严格审核，而是直接采用，这导致工程招标的过程中，对于工程项目的造价核算工作量增大，造价部门的劳动力输出短时间内增加，这使得工作任务分配不均匀。现阶段工程造价的发展状况存在诸多的问题，在工程设计初期，造价部门缺乏积极参与性，使得工程造价工作滞后，有重要决定性作用的基础阶段工程造价劳动力输出少，在造价控制力度不强的工程结算阶段又投入大量的劳动力，使得工程造价的劳动分配呈现一个“正金字塔”模式。
从工程初步设计到后期结算，整个过程的劳动力分配和造价预算工作应该成正比，即劳动力分配和造价预算工作呈“倒金字塔”模式，但是传统的工程造价劳动力分配是“正金字塔”形式，使得劳动力分配和工程造价呈反比。根据工程造价的价值规律，劳动力的分配和工程造价工作应该具有统一性，在最能实现工程造价控制的初步设计阶段，投入大量的劳动力，在工程招标的控制价制定阶段也需要投入大量的劳动力，最后在工程结算阶段，完成工程造价控制的工作。
综上来看，工程造价管理中，要合理采用劳动分配模式，采用经济效益更加良好的“倒金字塔”的劳动分配模式，提高工程造价预算的准确性和全面性，节约企业发展成本[3]。
三、油气田地面工程造价管理的结构和相关流程
当前我国油气田地面工程建设企业的各个部门中和造价管理部门有直接关系的部门有工程计划部门、工程建设部门、工程造价部门、工程审核部门等。工程计划部门的主要职责是制定相关的企业发展投资规划；工程建设部门主要负责工程建设中的相关工作，保证工程建设安全顺利完成；工程造价部门主要负责整个工程过程中的预算以及结算工作；工程审核部门负责企业投资项目的具体审核过程。
根据油气田地面工程造价的内部管理要求，调整油气田地面工程造价的管理组织机构。将工程初步设计阶段造价工作划分给技术和造价部门负责；对于施工阶段的造价工作，由工程造价管理部门负责；将建设阶段的造价控制工作主要分配给项目建设部门负责，然后由工程造价管理部门进行审核。工程造价管理部门负责概预算指标审核、工程建设投资优化、招标控制价的编制、工程施工中变更签证价格审核等，要对工程造价全过程负责，做到全过程的造价管理，工程审核部门要严格审核的建设项目实施过程[4]。
四、结束语
总的来说，油气田地面工程造价管理还有很多方面需要完善。首先可以对工程造价管理机构进行调整，设立专门的管理部门，不断优化工程造价管理的过程；其次，当前工程造价管理的重点应该倾向于经济型管理，提高工程施工初期阶段的管理，加强工程造价的标准化管理；最后，注重劳动力分配模式的转换，将“正金字塔”模式向“倒金字塔”模式转换，提高油气田地面工程造价管理的效益。
参考文献：
[1]袁海军.关于油气田地面工程造价管理模式的创新思考[J].现代经济信息，2017（6）：362-362.
[2]张俊峰.油气田地面工程造价的管理及控制探究[J].现代经济信息，2017（6）：363-363.
[3]王晓会.解析油气田地面建设工程造价控制中的问题及对策[J].现代经济信息，2017（6）：360-360.
[4]张鹏.油气田地面工程施工造价的控制要点分析[J].现代经济信息，2017（6）：353-353.
论文作者:晁锦锋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
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