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加拿大：重视海洋的保护和可持续发展
加拿大东临大西洋，西濒太平洋，北靠北冰洋，约有24万多公里的海岸线，是世界上海岸线最长的国家。加上全国1/4的人口在沿海地区居住，国际国内贸易很大部分也靠海上运输，因此，合理利用海洋资源，充分保护海洋环境，保证海洋的可持续开发，已成为加拿大的重要战略决策。
加拿大政府制定的21世纪海洋战略确定了三个原则和四个紧急目标。三个原则是：一、可持续开发；二、综合管理；三、预防的措施。四个紧急目标为：一、现行的各种各样的海洋管理方法改为相互配合的综合的管理方法；二、促进海洋管理和研究机构相互协作，加强各机构的责任和运营能力；三、保护好海洋环境，最大限度地利用海洋经济潜能，确保海洋的可持续开发；四、力争使加拿大在海洋管理和海洋环境保护方面处于世界领先地位。
为了实现国家的海洋战略目标，政府和有关各方制定了具体措施。这些措施包括加深对海洋的研究；保护海洋生物的多样性；加强对海洋环境的保护；加强对公众，特别是青少年的教育，增强全社会的海洋保护意识。在海洋研究方面，加拿大政府在2003年，拨款近8亿加元（1美元约合1.36加元）作为海洋科技开发经费，制定了海洋资源和海洋空间的定义，广泛收集海洋资料，保护资源开发和海底矿物资源，加强海洋科学和技术专家队伍建设。在保护海洋生物的多样性方面，加拿大政府和非政府组织加强了对海洋生物种群、海洋气候变动、海洋深水生态系统的变化等方面的研究，并采取了限制捕捞捕杀濒危海洋鱼类和动物的措施。为保护鳕鱼、大马哈鱼等珍贵的鱼种和鲸等海洋动物，政府投资近5亿加元建立各种研究所和保护措施。
在海洋环境保护方面，加拿大制定了海洋水质标准和海洋环境污染界限标准，采取了对石油等有害物质流入海洋的预防措施。加拿大还设立了“沿海护卫队”负责保护海洋环境。沿海护卫队对化学物品和石油的泄露事故能迅速做出反应，能在很短时间内对大面积污染进行清除。为了应对海洋中的泄露事故，海洋护卫队在全加拿大设立了72处战略设施。这些措施为保护加拿大海洋环境发挥了重要作用。
总之，加拿大正在为努力实现21世纪的海洋战略目标而采取各种措施，有些措施已初见成效。
美国：酝酿变革海洋管理政策
美国多年来在海洋开发和利用方面取得了显著成效，海洋及相关产业已成为美国经济支柱之一，但也为此付出了海洋生态系统不断恶化的沉重代价。进入21世纪以来，美国对海洋管理政策进行了迄今为止最为彻底的评估，力图寻找一条可持续开发和利用海洋的新道路。
美国是一个海洋大国，其专属经济区内海域总面积达到340万平方公里。据统计，2000年，美国与海洋直接相关的产业总产值为1170亿美元，创造的就业机会在200万个以上。美国紧靠海洋的沿海地区每年经济产值总计超过1万亿美元，在国内生产总值中占据着约1/10的比重。过去30年，美国沿海地区共新增3700多万人口，其沿海地区人口密度目前比全国人口平均密度要高出2到3倍左右。
尽管如此，在海洋经济和沿海经济地区蓬勃发展的同时，美国并未能有效控制人类活动给海洋生态环境等造成的负面影响，其带来的结果是污染加剧、水质下降、湿地干涸以及鱼类资源遭到过度捕捞。2001年的一项研究结果显示，美国23％的港湾不适宜游泳、捕鱼和海洋物种生存。2002年，因在海水中发现与排泄物污染相关的细菌，美国有关部门曾先后1.2万次下令关闭海滩。研究还发现，美国259种主要鱼群中大概有25％已经或正在被过度捕捞，美国沿海地区平均每年损失的湿地面积达到4万亩。
美国海洋和沿海地区所出现的生态危机引发了美国各界的忧虑。2000年，依据国会通过的《海洋法案》，一个由总统任命的海洋政策委员会宣告成立，并于2001年正式开始对美国海洋政策和法规进行全面研究。该委员会进行2年多深入细致的调研，先后听取400多名专家的证词，于今年4月发布一份长达500多页的报告，为21世纪美国海洋管理政策勾画出了初步的新“蓝图”。这是自1969年一个名为“海洋科学、工程和资源”的总统委员会发表类似报告35年后，美国首次对国家海洋管理政策重新做出彻底评估。
新报告就沿海地区的环境保护、更有效监测水质状况、减少船只造成的污染、防止外来物种入侵、减少海洋垃圾、实现渔业可持续发展、保护海洋哺乳动物和濒危动物、珊瑚礁保护、加强对海上能源开发和其他矿产资源的管理等提出了近200条具体建议。报告的一个核心观点认为，美国现有的由联邦、州和地方政府共同组成的海洋管理体系，已无法满足海洋可持续开发和利用的要求，应当用基于生态系统的新型管理方式取而代之，具体说就是在管理海洋和沿海地区资源时，充分考虑到海洋与陆地、大气以及包括人在内的所有生物间的复杂关系，并依此来界定管理范围。报告还特别强调，改革政府机构、加大海洋科研投入和加强与海洋相关的教育，对于实现海洋管理方式的转变至关重要。报告为此提出了有针对性的建议，其中包括：设立内阁一级的国家海洋委员会以更有效地对政府机构进行协商；对相关政府机构进行重组并合并；鼓励地方部门组建区域性的海洋管理委员会；以及在今后5年中将美国海洋科研预算增加一倍。
海洋政策委员会提出的新政策“蓝图”，目前已散发给美国务州州长和社会各界以供评议。该委员会打算在听取各方意见的基础上对报告进行修改，修改后的最终报告将提交给国会和总统参考。分析人士指出，美国海洋管理政策将如何进行变革，值得关注。
英国：全力以赴保护海洋资源
海洋是英国的能量之源、立国之本，保护海洋就是保证国家可持续发展。多年来，英国政府、组织机构和民众一直通过各种途径保护海洋的各种资源。
尽管英国至今没有一个专门负责海洋管理和海洋开发工作的统筹组织或机构，但是，包括能源部、贸工部、环境部在内的各个政府部门均负责自身与海洋相关的事务。为有效地进行各政府部门之间、政府和企业公司之间、管理部门和研究机构之间的协调工作，英国于1986年成立了海洋科学技术协调委员会，负责协调政府资助的有关海洋科技活动。
随着全球气候日益恶化，英国政府近年来逐渐认识到海洋环境保护的重要性，因此在21世纪成立了“海洋管理局”。这个由数百个政府机构、企业和非政府机构资助的咨询组织，定期对英国领海以及周围的海域进行评估。
自该机构成立起，英国政府的海洋政策逐渐从海洋开发转移到海洋环保。在收到该机构的第一份报告后，英国政府便通过修改《大渔业政策》，禁止在苏格兰西北部海岸以外12海里的范围内，使用破坏海床的渔具。目的是保护苏格兰境内唯一的深海珊瑚礁。在该机构报告的建议下，英国政府还同意将苏格兰西海岸的“达尔文丘”设为“环境保护特别区”，树立海洋保护典型。
除此之外，英国政府近年还不断采取保护海洋生态系统的措施。2002年5月1日，英国政府提出了“全面保护英国海洋生物计划”，为生活在英国海域的4.4万个海洋物种提供更好的栖息地。2003年，在“大西洋东北海域保护”公约组织的建议下，英国政府还建立起了一个包括海洋科学、发展状况、发展前景等内容在内的数据网络，全面系统地开展海洋环保。
一些民间环保机构在英国海洋保护组织的活动中发挥不小的作用。2000年10月31日，一艘满载苯乙烯的意大利货船在英吉利海峡附近沉没，对当地海域造成了较为严重的威胁和破坏。这一事件发生后，环保人士不断要求英国政府修订处理“海洋垃圾”的有关条例。
海洋资源的可持续发展在英国已经渗入各个行业。北海油田是英国能源的主要产地，但是，随着新型能源的发展和应用，英国也在向海洋“要”可再生资源。目前，苏格兰北海岸和威尔士东海岸已经建立了五六个大型风能发电厂。但是，在建立这些发电厂的同时，开发商一直保持着保护海洋的思想。英国海洋公司是一家专门协助可再生能源开发商考察能源基地的企业，公司负责人吉姆·贾米森说，在进行可再生能源开发时，一样要考虑环境和可持续发展。他说，在设立发电厂之前，开发商聘请专家对海域周围的生物、海床结构进行全面考察和评估，为的是不破坏环境，并保证开发的持续性。
随着海洋保护的观念深入人心，普通的英国百姓也不断用行动捍卫自己国家的海域。去年11月中旬，一艘前美国海军报废油轮“卡卢萨哈奇”号驶入英格兰东北港口，等待一英国公司对其进行拆解。尽管美国海军已与这家公司达成了总金额高达1670万美元的拆解合同，但是，为了保护自己的家园，数百名环保人士到港口和唐宁街外抗议。在他们的努力下，英国最高法院终于判定英国公司必须取消该拆解合同。
用“赖以生存”来形容海洋对英国的重要性并不过分。也正因为如此，英国自上而下都在通过不同的方式保护着海洋。