绿色机场理念下的绿色采购管理浅析
Exploration of “Mistakes and omissions” in Control Work
□ 北京首都国际机场股份有限公司 王 哲/文
2015年，中国民航局发布了《绿色机场规划导则》，提出绿色机场是在机场系统的全寿命周期中，以高效率的利用资源、低限度地影响环境的方式，遵循“资源节约、环境友好、运行高效和人性化”的基本特征。绿色机场是一个发展中的概念，多社会团体围绕可持续发展的核心理念和系统框架对绿色机场开展了研究和探索，目前也尚未有一套通用的标准体系来评价在役机场的“绿色”程度，尽管借鉴国外一些经验来评价和指导绿色机场整体规划建设，如能源与环境设计先导、“经济—运行—自然—社会”的EONS框架。但不同地区和不同类型的机场面临的困难不尽相同，机场自身需探索出适合自身的绿色机场建设之路。中国绿色机场发展在理论架构、数据积累、方法应用、标准建设等方面仍存在很大的提升空间。本文结合北京首都国际机场实际运营状况从节能与能源利用角度出发，对绿色采购管理模式进行研究分析。
绿色采购管理
绿色采购是指包含在供应链管理中考虑环境因素的采购行为，以便于再循环、再使用和减少资源浪费，采购绿色化程度的高低将直接影响到企业和整个供应链的环境绩效。为促进企业和社会可持续发展，把“绿色”或“环保”理念与企业采购管理相结合，充分利用具有绿色优势的外部企业资源，求得整个供应链的资源消耗和环境影响降低到最小，使得产业链的经济效益和社会效益协调，实现绿色发展、循环发展和低碳发展的目标。
（一）首都机场采购管理现状
在绿色采购管理中，非常重要的一个环节是对供应商的管理。企业希望从供应链的上游降低成本、提高环保意识和提升产品质量，积极合理的筛选供应商，以期形成长期的战略合作关系。首都机场长期以来按照传统的供应商选择模式，重点考察其提供产品价格、交货时间和生产能力的最优组合，虽然已经在一些设备、设施的采购中积极引进节能降耗产品和服务，但目前还没有开始系统考虑制定长远的绿色管理制度，同时企业也没有指定合理的、完整的绿色供应商评估标准，进而加大了采购环节中环境保护的不可预测性。目前首都机场重点关注供应链管理制度的完善，但是在绿色供货商清单和绿色产品数据库方面有待提高。
（二）相关对策及建议
1.建立完善绿色供应商清单
1589 年的佛罗伦萨 《幕间剧》（Intermezzi）㊴也是《图像学》较为重要的借鉴资源。研究中发现，里帕正是据此对各类文学体裁的拟人形象进行构思设计，如1593年初版中的“Poema Eroico”（史 诗）、“Poema Pastorale”（田 园 诗）、“Poema Satirico”（讽喻诗）㊵等拟人形象，当时遗漏了同类的“Poema lirico”（抒情诗），学者曼多夫斯基认为是里帕重读此书时发现自己忘记翻页而错过了这个拟人形象，1603年版中便又添上。
近些年物流业的高效发展，物流配送对企业供应链的运营起着至关重要的作用，零售行业对物流配送也提出了更高的要求。零售行业主要是配送成本低、利润低、批量小、种类多的商品。零售行业基本上以日用百货、食品、服装、杂货等价值不高的商品居多，特点就是利润率比较低，但周转速度非常快，这种新型业态也是广大消费者所熟知和需要的。零售业必须在物流配送上下功夫，以物流配送的高效，优化整个供应链，以降低企业的经营成本，所以，高效运作的零售配送中心非常重要。
通过对近年采购物资的种类和资金进行整理、分析和筛选，并与合作企业进行信息交换，建立供应商信息档案。在此基础上，建立绿色供应商综合考核评价指标体系，逐步提高供应商准入门槛，在合作过程中逐步修善供应商准入流程、审批制度和考核管理，进一步筛选符合绿色采购要求的供应商。按照动态管理原则，考虑到环境标准的不断提高、机场物资需求的不断更新，定期实施供应商业绩考评，对达不到要求的供应商解除合约。通过与绿色供应商建立高效的、稳定的和合作的绿色供应链系统，提高公司的供应链竞争力；对外与生产厂商进行有效的信息沟通和业务沟通，建立业务协调、关系和谐的绿色供应链合作关系。表1为供应商的选择和评估表。
表1：供应商评价等级
2.共享信息平台的建设
基于绿色供应链的采购管理，不再是仅立足于客户需求、交货时间和相关服务，加入了环境成本，以经济、社会和环境三方共赢为目的来管理企业的采购行为。其绿色采购管理实施流程如图1所示。
（三）绿色采购管理实施流程
在整个绿色采购过程中，充分利用“互联网+”的优势，构建统一的内外部信息平台是绿色供应链有效运转的重要技术支持。各个环节的信息调查与分析十分重要，相应的信息管理系统必不可少，而且信息是双向的、动态的，以便保证整条绿色供应链的正常运作。将纳入绿色采购名录的企业和产品进行信息化管理，采用科学化采购方法。在完善统计分析、价格管理、质量检验等功能的基础上，规范系统授权管理，定期结合机场物资采购品种，了解国内外产品环保节能性能，收集相关信息。在机场物资供应信息系统平台的基础上，按照环境保护要求，分类别建立绿色采购物资产品需求名录，同时关注政府部门产品导向目录和目标企业生产经营情况，实现绿色物资采购信息化。
综上所述，煤炭资源开发利用与环保治理的研究，对于促进煤炭领域的进一步发展，对于我国环境的可持续发展都有着十分重要的意义。因此，对于煤炭资源开发利用与环保治理的研究具有举足轻重的重要作用。所以，未来煤炭领域的发展中我们要加大研究煤炭资源开采技术。与此同时，进一步提高废水、废气的处理技术，将废水、废气的处理绿色化，走煤炭资源开发可持续发展道路。
教育学和经济学有关人力资本生产和使用两分法归一不仅是必要的而且是可行的，这是由于重要的经济问题不仅包括教育投入究竟应该多少，而且包括：(1)哪些技能应集中考虑劳动力市场的复杂性；(2)人们获取这些技能的最好方式是什么？(3)如何安排、设计针对学生、家长和教师的正确激励机制，以实现学习成绩最优化。基于上述问题，笔者认为应取消经济学和教育学两分法，用经济学分析学习过程，明确人们工作中使用技能的方式。
图1：首都机场绿色采购管理实施
绿色采购实施的保障措施
（一）组织保障
由于绿色采购活动涉及多个部门和多个环节，绿色采购应分派专人统一领导，各部门协作分工，确保绿色采购的组织和实施顺利进行。首都机场在组织保障方面已取得不错的成绩，形成了绿色机场建设的决策—执行—监督的机制。绿色机场建设在核心管理层的领导下，主要由规划发展部门负责全面协调。规划发展部负责制定总体战略并监督各部门的实施整改，法律事务部为绿色发展战略提供法律角度的决策支持。在执行层面上，参与部门主要包括公共区、飞行区、航站楼三个资源管理中心，技术采购部、建设项目管理中心等技术支持部门，以及其他相关部门。
（二）机制保障
机制建设是更系统化地推进绿色机场建设的重要保障。首都机场将采购作为机场运营管理中的重要环节，编制《采购管理规定》并建设了“合规采购”监督机制，由技术采购部、纪检监察部、法律事务部、审计部、人力资源部及相关业务部门共同组成采购项目业主评委资格审核小组，根据采购内容和金额的不同，采用不同的采购方式和流程，如竞谈采购、招标采购和直接采购等采购方式。此外，首都机场以国际环境质量标准等文件为参照，制定“绿色供应商准入制度”、“绿色供应商评审制度”、“采购流程绿色管理制度”等制度保障绿色采购顺利开展。
（三）资源保障
实施绿色采购管理会拓宽机场管理业务，使企业各部门业务产生交叉合作，甚至从企业内部延伸到企业外部，因此需要更大的人力、财物等多方面投入，如在选择或更换供应商时需要聘请专业的人员对企业员工进行专业培训，为设备培养专业技术人员；为技术和设备升级而更新信息管理系统等；各部门之间协同配合产生的信息共存、管理协同等。
结语：
首都机场是中国最早开始绿色机场研究与探索的机场之一，更是系统思考与推进绿色机场建设的已建成机场典型代表。首都机场进一步完善绿色采购制度，推行物资供应各环节监督、实施物资全生命周期评估、加强物资供应商管理、强化物资流通信息化建设等方面，建立完善的企业绿色采购体系，如采用供应商动态评价制度和管理机制，为完善绿色采购制度创造了良好基础，建立适应绿色供应链要求的内部组织运行架构，提高企业的运营管理水平。对于即将投入运营的大兴国际机场建设，可以借鉴首都机场的绿色措施并进一步完善采购管理，即首都机场与大兴国际机场资源共享，致使在节能减排方面做得更好。
图2：首都机场绿色机场建设的领导机制
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