摘要：进入新世纪以来，随着我国经济社会的快速发展，城市化建设的进行，基本建设项目越来越多。为了保证这些工程项目的顺利进行，资金投入也是飞快增长，且有效的解决了项目建设中遇到的一些困难，同时也增加了一些投资风险。 为了尽可能的避免投资风险，所以投入的资金尽量的放到解决施工问题中，就需要重视内部审计工作，跟踪审计每一笔支出，对项目进行有效的审计监督，保证财务收支的合理性，促进提升企业的经济效益。
关键词：工程造价；跟踪审计工作；思考
中图分类号：TU71 文献标识码：A
1全过程跟踪审计在建筑工程中的问题
1.1跟踪审计应用环境不稳定
目前，跟踪审计属于新的审计方式，出现的时间还不是很长，在实际应用中出现了一些问题，其中比较客观的就是应用环境还不是很稳定，由于建筑环境是不断变化的，一些制度和规范还在不断地调整完善中，建筑领域造价咨询水平欠缺、法律法规也在不断完善、执业机制不健全。在执业机制方面，由于建筑行业的发展变化过快过于迅速，跟踪审计无法及时建立相应的管理制度与监督程序，以致工程造价处于无监管状态，无法保证建筑施工的质量，加剧了资金风险，甚至出现贪污行为。
1.2审计力量有待增强
建筑工程造价跟踪审计的工作内容比较多，任务也比较重，风险大，需要很强大的审计力量。而且建筑工程造价跟踪设计对于审计专业人员的综合素质要求比较高，像过硬的专业知识，人际沟通与协调以及责任意识等。就当前情况来看，国家审计机构的专业审计人员比较少，而项目又比较多，专业能力不足是个不争的实施。在大部分的企事业单位内部的审计部门中，审计力量薄弱，尤其是工程审计人员的专业性不足，有的甚至根本没有设置专业的工程审计工作岗位，更不用提配置专业审计人员了。受科技更新、市场需求等因素的影响，城建工程造价跟踪审计管理的进入者也越来越多，其中不乏一些专业素养跟不上的人员，综合素质较高的人才奇缺，这跟城建工程量不相匹配，容易导致造价不准确，导致投资成本增加。而工程造价咨询企业的专业审计人员配置比较多，但是其属于第三方独立的机构，很难让工程造价跟踪审计达到预期的目标。
1.3跟踪审计管理不到位
在建设单位内部，由于审计人员的专业素质和职业精神的问题，导致其在施工期间不能严格执行造价控制制度。此外，在施工建设的时候，过于重视施工进度而忽视了制度管理方面建设也是造成跟踪审计管理不能及时跟上的原因。例如，在某一办公楼的招投标、材料采购以及资金控制等过程中，由于极度追求建设速度，居然没有明确的管理制度，对资金流向和使用缺乏监督管理，这就造成了资金的流失和浪费，审计也起不到应有的作用。
2工程造价跟踪审计工作控制对策
2.1积极优化整合跟踪审计资源
在我国建筑工程项目中，审计力量大致可以分为三个部分，有政府审计、企事业单位内部审计，还有一个重要的组成部分就是中介机构审计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆社会中介机构占据的比例比较大，大约是百分之八十左右，这是建筑项目造价审计的中坚力量。要对审计资源进行合理、有效的配置，进而提升审计的效益，这是当前建筑工程造价跟踪审计需要解决的重要问题。不管是政府审计机关，还是企事业单位的内部审计季候一般都需要委托社会专业中介机构对建设项目进行专业的跟踪审计。通过内审跟外审两者相结合的方式，运用内部审计机构对业务流程比较熟悉，而且方便沟通的优势，外部审计机构人才储备丰富，审计能力比较强的优势，让内部、外部相结合，从而有效的开展建筑项目造价跟踪审计工作。在具体的建筑工程跟踪审计实践过程中，要积极整合相关审计资源，让审计机关立项、中介机构相互配合，建筑单位承担费用的方式来解决专业人员不足、知识结构不完善等问题，让建筑项目工程造价跟踪审计深入到建筑工程全程，强化事中监督控制力度。
2.2实现全过程跟踪审计应注意的几点
（1）要重视变更签证的确定审计工作。很多时候，由于施工环境的变化，设计方面的问题等，建筑工程项目需要变更签证内容与设计，以及验收隐蔽工程等，在这个时候，则需要工程的建设者和具体的施工单位以及其他相关的部门等按照跟踪审计单位的要求，进行多方签字确认。（2）完善全过程跟踪审计制度与程序是造价跟踪审计人员的职责所在。全过程跟踪审计方法是一种刚出现不久的审计方法，也许是经验缺乏等原因，我国在这方面的实施效果还没有得到完全体现，程序设计上还不是很健全，在相关的制度建设上还有很长的路要走。因此，在办公室工程进行造价审计时，审计人员在借鉴相关建设方面的成功案例的基础上，对审计应用方法进行了改良与创新，取得良好的效果。
2.3审计准备阶段
根据工程项目特点选派具有财会专业和工程造价专业的审计小组，根据项目实施工程中的重点审查环节和项目管理部门的工作规划编制审计实施方案，对审计小组人员进行合理分工，通过工程例会收集各参与方的意见，加强项目各参与方对审计全过程跟踪审计的认识，对工程项目的工作开展有一定的帮助作用。
2.4招标过程的跟踪审计
工程招标这一过程是不容忽视的一个关键问题，要结合施工具体情况，确定最佳的施工单位，从根本上保证施工质量。严格依据规范设计做招标文件的设计，保证设计内容的科学、合理，对其中涉及到费用的相关问题加以认真审核。招标的实施也要从不同角度上对投标方进行考察，除了要考量施工方造价之外，还要考察施工方的既往施工水平与施工阅历。选择好了施工方后，签订合同，对合同的组成项目进行认真审阅，发现其中的漏洞，对于模糊的内容则要予以补充、完善和明确。
2.5对工程实施全方位全过程的跟踪
在工程项目中，工程造价审计工作较为关键，应用间接审计的方式也较为常见，主要是将工程资料作为审计过程的根本和基础依据，合理完善管控要求和管理要点。 并且在现实工作中要对建筑施工单位予以监督管理，避免违规操作对整个工程项目审计水平造成影响。需要注意的是,在全方位审计工作开展进程中，要及时发现施工部门刻意隐藏对自身不利信息的行为，有效整合资料管理水平，合理地开展更加准确的管理行为。 相关部门要提高企业内部审计工作的整体质量，完善工程全范围和全过程追踪，提升工作质量的同时，也要建立全方位和全过程的追踪管控机制，确保能参与到具体的工作体系中，获取第一手工程项目资料，从而在一定程度上提高工程造价审计项目的整体水平。
结束语
综上所述，全过程控制的建筑工程造价跟踪审计在建筑工程项目中的重要性不言而喻。在新时期，要认清工程造价跟踪审计存在的问题，积极优化整合跟踪审计资源，培养专业的造价跟踪审计人员，全面评价工程造价跟踪审计的价值，明确工程造价跟踪审计的职能定位。
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论文作者:高锋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2018/12/20
标签：工程造价论文; 审计工作论文; 建筑论文; 造价论文; 全过程论文; 工程项目论文; 工程论文; 《防护工程》2018年第28期论文;