论图书馆类型划分的本质属性——兼论党校图书馆应该向研究型专门图书馆发展，本文主要内容关键词为：图书馆论文,党校论文,属性论文,本质论文,类型论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
图书馆类型是社会分工日益向专门化方向发展，以满足不同人群的信息需求的产物。图书馆类型划分既是对自然形成的的图书馆类型的整序，又是对不同类型图书馆特点和发展规律的概括和总结。正确划分图书馆的类型，从宏观上来讲，可以将相同类型的信息资源有效地组织起来，最大限度地实现资源共享；从微观来说，对于一个图书馆的正确定位和实现长远发展目标，最大限度地满足用户的信息需求有着重要意义。因此，我们有必要对图书馆类型的划分进行一番审视，目的在于解决具体图书馆的归属感的同时，使之能正确定位并制订正确的发展方向。
1 图书馆类型划分的本质属性
1.1 为什么要进行图书馆类型划分
进行图书馆的类型划分不仅仅是对自然形成的图书馆类型的简单整序，它的实质在于图书馆之间的分工协作，通过类型划分使不同的图书馆各司其职，各负其责，对特定的用户提供专门化的高质量的服务。不同类型的图书馆有着不同的职能和服务对象，承担不同的任务，它们共同组成大社会信息系统。进行图书馆的类型划分就是要明确不同类型图书馆的不同特点和发展规律，明确它在大社会信息系统中的位置，进而为特定图书馆的资源配置、目标规划和服务方向提供理论依据，以充分发挥各类型图书馆的作用。如果说以往的图书馆类型划分仅仅是将现有的图书馆依据一定的标准分门别类地归入不同的系统，那么现在这种划分就必须着眼于对整个图书馆系统的宏观规划和指导，以使之形成一个分工明确、互为补充、突出重点、优势互补的网络，从而涵盖和满足社会信息需求的方方面面。从微观的角度来说，图书馆的类型划分要有助于具体图书馆找准自己的位置，明确自己的职责和任务，并参照同类型图书馆的基本经验和规范来开展工作。
1.2 图书馆类型划分的基本情况
现存的图书馆类型划分是图书馆历史发展的产物，是各个国家在各自图书馆的历史发展轨迹中结合本国的社会政治体制、文化传统和国家战略而形成的，由于所采用的标准不同，因此世界各国的图书馆类型划分也就各有特色。根据国际标准，图书馆可以区分为国家图书馆、高校图书馆、其它主要的非专门图书馆、学校图书馆、专门图书馆和公共图书馆六大类型，但是，由于这一划分标准既杂乱又不具有代表性，并没有被国际社会普遍地接受。我国的图书馆类型划分呈现出明显的条块分割特征，以主管部门为主要划分依据，将图书馆划分为国家图书馆、公共图书馆、高校图书馆、科研院、所和专门图书馆、工会图书馆、军队图书馆和学校图书馆七大类型。可以看出，这种划分同时结合了图书馆的性质、读者对象和藏书范围，因此，并没有从根本上区分出各种类型图书馆。
1.3 图书馆的本质属性
图书馆具有多种属性，每一种属性都可作为类型划分的标准，但是，由于图书馆的类型划分决定着图书馆的社会职能，因此，决定图书馆类型的应该是图书馆最本质的属性。社会性、科学性、教育性和服务性虽然都是图书馆的属性，但他们并没有反映出图书馆最本质的东西，因此他们不是图书馆的本质属性。图书馆的本质属性是图书馆内在的质的规定性，是决定图书馆生存和发展的根本点，这个根本点就是用户的信息需求。图书馆是针对特定用户群的信息需求而动态发展的信息资源体系，图书馆的一切运转都必须紧紧抓住用户的信息需求，以满足用户的信息需求为组织的根本目的。我们知道，任何图书馆都不可能满足所有的需求，因此就要针对不同的需求建立不同的图书馆，这样，图书馆类型划分就要以用户的需求为划分标准。图书馆是针对特定用户的信息需求提供信息服务的机构，特定用户就是图书馆的服务对象，只有明确了主要的服务对象，图书馆才能有针对性地提供服务。这样图书馆的类型划分就又具体到了服务对象上。从这个意义出发，图书馆的类型划分主要关联到图书馆所服务的用户群或社会组织，根据不同用户群或组织的信息需求，图书馆应该具有不同的组织结构和服务方向，并据此形成不同类型的图书馆。
1.4 图书馆类型的重组
根据以上分析，有必要对图书馆类型根据服务对象和服务重点的不同进行一番重组。图1将图书馆划分为三个大的系统：公共图书馆系统是为特定地域内的所有居民服务的图书馆，根据服务地域的不同，公共图书馆也相应地有几个不同的层次；学校图书馆通常只为本校师生服务，属于一种教学辅助机构，高校图书馆则同时兼有为教学和科研服务的双重任务；而专门图书馆则以特定专业领域的读者群为服务对象，其服务限定于一个专门化的主题领域，更为注重信息资源的开发与利用。不同类型的图书馆其藏书建设的重点和机构设置依据服务对象的不同而不同，其职能也随之改变。从根本上来说，它必须以满足用户的需求为基本原则并服务于这一原则。
图1 图书馆类型结构图
2 图书馆类型划分对图书馆的影响
2.1 科学的类型划分有助于图书馆目标的确定
一个图书馆的长远发展必须有一个既定的目标和为实现这个目标所采取的一系列正确的措施。图书馆是为用户服务的，满足用户的信息需求是图书馆的根本目的。但是，由于任何一个图书馆都不可能满足所有用户的需求，因此，具体到一个图书馆，满足什么样的用户的什么样的需求是图书馆需要考虑的首要问题。也就是说，作为一个独立的图书馆，首先要明确这些问题：我要为那些群体服务？我的服务要达到一个什么样的水平？要满足用户的那些基本要求？这些都是关系到图书馆的组织目标和生存基础的重要问题。科学地划分图书馆的类型也就是要解决这些问题，使具体的图书馆明确自己在大图书馆系统或者说是在大社会信息系统中的地位和分工。从这个意义出发，图书馆类型的划分就面临着图书馆类型的重组，对现有的图书馆类型重新作一番审视，通过明确不同类型图书馆的职能使图书馆的服务更加专门化。必须明确，科学地划分图书馆的类型，不仅仅是对不同类型图书馆的分类研究，而且是对不同类型图书馆组织结构和内容实质的再研究，通过这种研究，来明确图书馆分工，明确具体图书馆的任务，进而确定图书馆的发展目标。
2.2 不同类型的图书馆服务要突出其重点
不同类型图书馆的产生是不同人群对图书馆需求的多样化和专门化的产物，因此，不同类型的图书馆就要立足于不同的人群及其信息需求。一种类型的图书馆区别于其他类型图书馆的地方，就是该类型图书馆的安身立命之处，要紧紧围绕这些区别开展针对性和专门化的服务，突出特色，突出重点。
2.3 图书馆类型划分有助于图书馆之间的协作
20世纪以来，分工和专业化不仅提高了劳动生产者的生产熟练程度，而且节约了生产资源和人力资源，更为重要的是，它还促进了技术的进步，提高了管理效率。从一定意义上说，图书馆类型的划分也是图书馆系统的一种分工，这种分工不仅使图书馆工作更为专业化，而且起到了合理配置图书馆资源，提高图书馆服务能力和水平的作用。由于单个图书馆只靠自身的力量难以满足用户的所有信息需求，它就必须借助其它图书馆的帮助才能更好地为读者服务。而作为政府来说，要保持社会信息系统的完整，满足全社会的信息需求，也就必须在科学规划各类型图书馆的分布的同时，更加注重图书馆资源的协作和共享。图书馆类型划分实际上是要将有限的社会信息资源发挥最大的效用水平。
3 党校图书馆地位的确定及其发展
3.1 党校图书馆在定位中存在的问题
由于党校和普通高校相比，在教学体系、教学特点和规律、办学规模、教学任务、学生来源和构成等各个方面都有一定的区别，因此，党校图书馆和高校图书馆也就存在以下区别：首先，从读者规模来讲，党校图书馆和高校图书馆不可同日而语，党校图书馆的流通阅览部门日接待读者的平均人次远低于高校馆，仅仅开展低层次的流通阅览服务使党校图书馆的藏书资源和工作潜力得不到应有的发挥；其次，就服务重点来讲，高校图书馆首先要保证课程计划的完成，要为学生提供足够的学习参考书，要尽可能多地提供阅览座位，服务重点集中在流通阅览服务，而党校图书馆的服务重点在情报资料服务，比较注重文献信息的开发利用，服务的针对性比较强；第三，从服务特点来说，高校图书馆的服务从内容到形式到需求都比较稳定，而党校图书馆的服务受外部环境影响比较大，往往与当地党政部门的工作重点相联系，更多地要为领导决策服务。这些区别决定了党校图书馆不能撇开党校自身的具体情况和特点，照搬高校图书馆的办馆模式，盲目向高校图书馆看齐。党校图书馆如定位于高校图书馆，实际上是忽视了党校图书馆的正确定位，忽视了党校用户特殊的信息需求，从而使党校图书馆的服务在整体上偏离了用户的需求。
3.2 党校图书馆用户需求的基本特征
党校作为党委的一个部门，肩负着理论研究和培养高素质干部队伍的双重任务，这就决定了党校图书馆的服务对象主要是本校的教学科研人员和在职培训的各级各类干部。同时，党校教育紧跟形势，紧密配合党和政府的方针政策，具有鲜明的时代特征。因而党校图书馆用户有着独特的信息需求。首先，对于教学科研人员来说，他们的信息需求具有两个特点：一是希望得到一些学术水平高、参考价值大的学术专著，要求了解本学科的最新动态，表现出研究型、创造型的特点；二是注重时事资料，关注最新的理论动态和相关背景资料，表现出鲜明的功利型和应用型特点。对于党校学员来说，他们的信息需求也表现出以下特点：一是希望得到信息含量高的事实材料和统计数据，尤其是作了初步的分析和综合的资料，以在有限的学习时间里了解更多的信息；二是信息需求范围比较广，不同部门和行业的干部的信息需求各不相同，利用学习进修的机会更多地学习和了解切合自身实际以及自己感兴趣的专门知识是他们信息需求的基本特征；三是关注政局和时事资料，阅读报刊杂志的比较多，借阅图书的较少；四是注重理论联系实际，希望更多地了解地方资料，更多地掌握本省、本地区的基本情况，比较关注本省、本地区社会经济发展和改革的动态资料，很多信息需求本身就是工作的需要。
3.3 党校图书馆的正确定位
由于党校图书馆用户需求与高校图书馆用户需求明显不同，因此，党校图书馆在定位上必须摆脱高校图书馆的办馆模式，走自己的路，向研究型专门图书馆方向发展。伴随着图书馆发展方向和目标的变化，党校图书馆的职能和任务也必须随之变化，这就决定了党校图书馆必须在以下几个方面进行深入而全面的改革：第一，藏书建设的重点应该向专业型、研究型、地方型方面发展，根据本地区社会经济发展的主要任务来确定重点藏书，也要注意保证本校重点教研部门重点研究方向的文献供给，采取多品种少复本的办法，在藏书类型上要注重收藏资料性比较强的工具书、统计数据、事实资料和其它参考资料。第二，在读者服务工作方面，要适当减少流通阅览部门的人员，加强参考咨询和情报资料服务方面的力量。要调整传统的流通阅览职能，增设专业阅览室。专业阅览室在提供阅览服务的同时，要兼负专业研究职能，加大信息资源的开发利用，增强二、三次文献的提供能力。通过开展高质量的情报研究工作，在为学校教学科研服务的同时，提高为领导决策服务的能力和水平，真正发挥党委职能部门的作用。第三，在馆舍和机构设置方面，要针对职能和任务进行相应的调整，馆舍建设方面要适当减少传统书库，增加藏书阅览一体化的专业研究阅览室。同时，在机构设置方面要增加从事情报研究工作的部门，要建立类似于省情研究室这样的既保管资料又从事研究的实际部门，使服务向更有利于满足用户需求的纵深发展。第四，在队伍建设方面，必须提高党校图书馆工作人员的整体素质，建立包括多种学科人才的复合型专业人才队伍。党校图书馆向专门图书馆转变的关键在人，相对于其他类型图书馆，研究型专门图书馆对工作人员的要求更高，除了要有一些图书馆专业人才和计算机人才，尤其要求有一些在所服务的学科或主题领域有较高造诣的专业研究人员，这样通过两方面人员的结合使图书馆的服务名副其实于其专。
3.4 党校图书馆服务的重点及其发展方向
长期以来，由于党校图书馆的服务重点不明确，服务工作仅仅局限于向读者提供流通阅览服务，使党校图书馆的工作潜力和文献资源远远没有发掘出来，工作量相对不足，图书馆也就难以引起足够的重视。因此，为了提高党校图书馆的生存能力，必须重新确定党校图书馆的服务重点和发展方向。党校图书馆应定位于研究型专门图书馆，明确了党校图书馆是政府部门图书馆，那么它的主要服务对象就应该是党和政府的各类决策人员和工作人员，它的服务重心就应该是为当地党和政府的重点工作服务，为领导决策服务。具体来说，党校图书馆的服务要体现在“三个熔炉、一个阵地”上来，要落实到以经济建设为中心上来。党校图书馆必须在“研究”二字上做文章，依托强大的图书资源后盾，针对当地社会经济发展的主要任务和重大命题，开展深入的研究。从长远来讲，党校图书馆要联系地方实际，重点开发和研究对领导决策具有重要参考价值的地方文献资料。要提高地方文献资料开发研究的科技含量，建设地方文献资料数据库和其它专题数据库，重点积累，提高质量，使之成为党校图书馆的拳头产品。要注重建立与用户之间的双向传递渠道，在向用户提供信息服务的同时，注意挖掘用户中潜藏的地方文献资料和政治、经济、社会信息。地方文献资料和其它高质量专题情报的开发研究是提高党校图书馆影响力和战斗力的关键，它不仅可以使党校图书馆更好地为党校的教学、科研和领导决策服务，而且有利于锻炼队伍，提高党校图书馆在大社会信息系统中的地位和竞争力。要搞好这项工作，就必须加大在这方面的人力、物力投入，一方面要加强地方文献资源建设和数据库开发系统的建设，另一方面要集中一些专业人员专门从事地方文献的开发研究。要把党校图书馆建设成为党和政府各项工作和各级领导决策的重要参考咨询部门，为当地社会经济发展提供可靠的信息保障。