虚拟经济条件下企业内控制度的创新,本文主要内容关键词为:条件下论文,内控制度论文,经济论文,企业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
内部控制是组织为保护其资产安全,保证信息的完整和正确,提高经营效率,控制经营风险,防止舞弊行为发生并进而实现组织战略目标的一项重要的管理制度与方法。内部控制理论与实务经历了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架与企业风险管理框架五个发展阶段。国内外现有对内部控制理论与实务的研究成果主要是与传统经济相适应,在虚拟经济高速发展的今天越来越暴露出它的局限性。虚拟经济的高速发展改变着企业的管理环境与管理理念,拓宽了企业管理的范围和内容,给企业内部控制带来了新的问题与挑战。虚拟经济条件下企业内部控制发生了明显变化,内部控制制度需要不断进行创新,才能推进技术创新和管理创新,从而实现虚拟经济的更快发展。本文试图以虚拟经济为研究背景,对虚拟经济条件下企业内部控制制度的创新进行分析。
一、虚拟经济对企业管理的影响
从广义上讲,从工业社会的产业经济向虚拟经济的转化是一种经济的变迁。农业经济时代很多产品都直接进入市场,随着生产力的不断提高,社会分工逐渐细化,生产者和消费者见面的交易方式就必须借助商业这一中间环节,商业把生产者和消费者在时空上分割开来,交易成本随之增加,生产者和消费者在某一程度上产生隔阂。而信息技术的发展,使生产者和消费者可以通过互联网直接对话,不仅可以大大降低成本,而且可以使交易双方在时间和空间上有更大的活动范畴,可见,虚拟经济应是没有时空、地域限制的生产者和消费者直接见面的经济,即社会化了的经济。
虚拟经济的出现促使管理产生全方位的变革,网络技术的发展为提升管理水平提供了有力的“武器”。透视管理领域,不难发现,虚拟经济正在引发一场前所未有的管理变革,这种变革,要求企业的内部组织模式、经营管理理念以及企业之间的关系发生一系列深刻的变化。比如企业管理的重点已从内部控制性管理转向了外部适应性管理。要素效率不再成为企业追求的惟一目标。企业竞争优势的核心已从物转向人,再转向知识,知识管理成了企业管理的重要领域。企业组织形态已开始由固定化和显性化转向实时化和虚拟化。物质流不再成为企业组织设计的基础。企业管理的方法已由制度化和程序化转向了模块化。决定企业优势差异的不仅是企业内部资源的利用效率,更重要的是企业经营者对环境变异的感知能力和企业的响应速度,决定这种速度的主要因素是管理观念与企业文化。现代企业的经营领域已由单一的商品经营拓展到了资本经营,资本经营成为了企业快速成长的主要方向。当今的企业权属商品市场已深深地打上了网络时代的烙印,虚拟经济与实物经济的交融意味着“规模制胜”的财富分配规则面临着失效的可能。
二、管理变革决定企业内控的制度创新
虚拟经济的发展促使管理发生变革,从而决定了企业内部控制制度要进行相应的创新,才能推动虚拟经济的发展。
1.创新内部控制的理念。传统企业内部控制制度规定,企业无论从事生产、销售、还是对外提供劳务,都要办理必要的手续,并经过批准。然而随着网络经济最为直观的形式电子商务的出现和迅猛发展,任何一个人只要拥有一只“猫”(Mdem)和一根电话线,通过互联网入口提供的服务就可以参与网上交易。电子商务完全建立在一个虚拟的市场上。企业的贸易活动不再需要原有的固定营业场所、代理商等有形结构来完成,大多数产品或劳务的交易并不需要企业实际出现,而仅需一个网站和能够从事相关交易的软件,而且互联网上的网址、E-mail地址、身份(ID)等,与产品或劳务的提供者并没有必然的联系。企业在网络环境下运行具有很大风险,网上交易的安全如何保障,这给企业的经营管理带来了新的挑战,这就要求我们必须创新内部控制的理念,牢固树立全面风险管理的思想。
2.创新内部控制的方法。虚拟经济的发展为企业参与市场竞争带来了新的机遇和挑战,推动了企业经营管理的全面发展和创新。作为贯穿于企业经营管理中和内部控制制度重要方法的全面预算管理,亦面临着自身能否快速跟进新技术,适应虚拟经济的挑战。在虚拟经济条件下,随着经济全球化的推进和行业竞争的加剧,企业组织的核心正由财务控制逐步转变为战略管理,如果仍然依赖僵化的传统预算程序,显然会束缚企业自身的发展,甚至成为管理的障碍。传统预算的缺陷主要表现在缺乏灵活性,诱导极小化,与战略脱节等方面,从而影响着预算管理作用的发挥。因此我们必须创新内部控制方法,实行以业务战略为导向和实现动态管理的全面预算管理制度,以全面预算保障业务战略的落实和行动计划的执行。
3.创新内部控制的方式和拓展内部控制的范围。传统经济时代的企业内部控制方式是高层控制低层,一层控制一层。而在虚拟经济时代,由于网络可以及时传递各种信息,而许多知识和重要信息主要分散在企业的基层,存在于专家的头脑中。因此,企业内部由最基层建立起的各种类型的控制小组,将是实行自我控制的最佳控制方式。与此同时传统经济时代的企业内部控制侧重于内部管理。随着虚拟经济的发展,企业与企业之间,企业与客户之间,企业与国家之间可以共享对方所拥有的资源。过去边界明确现象逐渐消失,企业内部控制的范围不再局限于企业内部,完全可以通过互联网进入其合作伙伴的信息系统,实现内部控制的外部化、宏观化。
4.创新成本费用控制制度。在网络经济条件下,如果沿用传统的成本、费用控制制度,那将限制科技创新活动的开展,不利于发挥各个部门、个人的专业特长。网络经济建立在开放式、竞争性的市场,更加注重科技创新。传统成本费用控制制度往往与科技创新相脱节,单纯追求费用的节省和成本的降低。因而,成本、费用控制制度的创新显得非常重要。成本费用控制制度要面向市场,面向未来,要做到产学研良性互动。政府应当制订一些规范性、指导性的成本费用控制制度,具体如何实行,如何操作,企业可以根据实际情况,灵活加以应用。
5.创新分配控制制度。在人类社会的发展进程中,管理创新和技术进步可以说是推动经济增长的两个基本动力源。随着虚拟经济的发展,知识将成为核心和具有柔性特点的生产要素,提高企业竞争力的重要手段。对组织而言,知识和信息正在取代资本和能源成为最主要的资源。在虚拟经济条件下,企业的分配控制制度必须进行创新。对员工的分配,对创新的分配,对无形资产的分配,对资本的分配,对管理人员及技术人员的分配,都应当更加科学化、民主化、制度化,这样才能更加有利于全部资源的优化配置。这种新的分配控制制度应当更加注重虚拟经济各种创新的价值,应当在科学测评各种资源附加价值的基础上,控制新增加价值的合理再分配。
三、结论
虚拟经济的高速发展改变着企业的管理环境与管理理念,拓宽了企业管理的范围和内容,给企业内部控制带来了新的挑战。在虚拟经济条件下要树立全面风险管理的内部控制理念,实行以业务战略为导向和实现动态管理的全面预算管理制度,实行自我控制的最佳控制方式,拓展内部控制的范围,创新成本费用控制制度,更加注重虚拟经济各种创新价值的合理再分配,只有不断进行内部控制制度的创新,才能推进技术创新和管理创新,从而实现虚拟经济的更快发展。
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