摘要：进入21世纪以来，伴随着我国经济水平的不断提高，出现了许多大大小小的水利工程，这些工程的出现虽然便利了人们的生活，然而在水利施工的管理工作中，却存在着许多安全隐患，这不仅影响着相关管理人员的安全，同时也影响着工程的质量检查，一旦管理工作不到位，极其容易造成严重的后果[1]。在水利工程中，管理环节是工程建设中的重要的一环，它的管理水平和受重视程度直接影响着水利施工的质量和效率，加强水利施工工程的管理环节是建设整个工程时长期存在的问题。本文通过分析当前水利施工管理中的不足和讨论一些可供采纳的提高管理水平的措施，从而加强读者对于是水利施工管理工作的观点，提高水利施工管理的质量。
关键词：水利施工管理；管理水平；建设；改进措施
伴随着现代化进程的加快，许多的工程事业企业也在不断的创新自身的管理和科技手段，得到了不小的发展，这也使得水利工程建设需要满足更高的要求，尤其是在目前国内的水利施工作业中常常缺乏相关的科学指导和现场管理的情况下，其水平更是亟待提高。要提升水利工程建设的水平则必须提升其管理水平和措施，不仅需要按照企业自身的现状和工程所处的自然环境现状，发现切合实际地问题，并通过讨论相关的措施，创新监督方式，来实现对症下药的解决，提高水利施工管理的力度[2]。
一、当前水利施工管理中的安全风险
（一）管理人员的综合素质偏低
由于一些传统管理思想的限制，水利施工管理人员中的大多数工作人员的实际素养并不高，此外，也有许多施工人员对于当先的管理技术并不了解，采用的仍然为过去的一些老旧的管理措施，加上其经验的缺乏和对于水利工程技术的不了解，严重制约了其在执行管理工作的能力。此外，甚至有一部分工作人员不具有责任意识和自我意识，常常对于工作掉以轻心，这也是的管理过程的不严格和不全面问题的一个重要原因。由于上述的这些原因，使得水利工程发展中普遍出现进度、质量、成本以及安全等方面存在着极大的漏洞的问题，这也是在国内的水利工程建设中普遍存在的问题。当下，在进行水利工程建设的过程中，还存在着施工管理人员仅仅重视工作的具体操作过程而无视整个水利工程建设中的资金使用的问题，这个问题也使得在工程建设的过程中，部分资金并不能得到良好有效的使用。由于国内的水利工程项目的设计、规划等信息要通过一些有关部门和上级部门的批准才能够执行，这也变相地影响了水利工程施工的效率和资金使用的隐患，容易引起腐败现象，导致资金受到浪费，不能够有效地使用在相关的建设中，最终提高了工程的建设成本，给企业带来了巨大的压力[3]。
（二）水利施工管理的体制不够完善
当前，例如工程的进度、安全、质量等问题在一定程度上影响着施工的管理体制。国内的许多水利工程承办企业在管理体制方面普遍存在着不完善，不具有针对性等问题，这也给一些企业的水利建设施工管理工作带来了不小的麻烦和限制。由于管理体制的不完善，往往会影响工程的施工和竣工周期，并影响着施工人员的人身安全和整个工程的整体质量。目前，我国的水利工程行业的竞争也伴随着经济的发展而逐渐提高，竞争的提高一方面可以促进企业进行相关制度的完善和科技的发展，另一方面，许多企业只追逐眼前的利益，急于求成，提前竣工，造成了工程的监督和管理工作并没有做到位，这也使得工程的质量得不到相应的保障，虽然部分企业会在工程建设的过程中进行管理，然而提前完工等手段仍然会影响到工程质量的保障，留下较大的安全隐患。这些企业往往只在外观设计上达到要求，而忽视其质量和安全系数的监督，甚至有意去降低管理的力度。
二、提高水利施工管理水平的措施
（一）完善相关的安全管理制度
通过上文对于问题的分析，不难得出，建立完善的安全管理制度是控制水利施工安全的重要保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可以通过明确规定水利施工安全管理的目标以及设置相关的工作流程标准来进行完善，这可以为各项工作的开展奠定良好的基础。此外，还可以通过更加有针对性地安排相关的安全风险管理人员，并定期对这些工作人员开展安全管理制度的教育和考核，通过他们的监督，来更好地保障各项工作的安全进行，此外，也应监督他们在执行管理工作中的力度和严格程度，要求必须依照所制定的相关规定，来控制和管理施工中出现的问题和情况，从而控制安全风险，推动各项工作的落实[4]。还可以建立相关的奖惩制度，提高员工的工作积极性，把安全控制工作的责任落实到每个工作小组的个人，通过拉动积极性和加大责任力度，从而激发他们的工作热情，更好地管理好水利施工过程中的各项操作，降低问题出现的几率，提高水利工程施工的安全系数。
（二）优化应急管理手段
水利工程施工过程中常会出现安全问题和突发情况，这也对一些工作人员和管理人员的应急能力提出了更高的要求。企业可以结合相关的法律制度，并参考水利施工现场实际操作的过程和要求，来制定切合实际地应急管理手段，使得在紧急情况出现的时候，应急管理人员能够明确自身的职责，并有序地进行问题处理和降低损失。通过强化应急管理手段，可以使员工在发生安全事故的情况下，能够沉着冷静地做出理智的思考，并及时和迅速地对安全问题做出反应，并进行合理地抢险和救援措施，快速地处理紧急事故。
（三）提高施工现场监察力度
在完成建立较为完善的水利工程安全管理监督体制之后，还应注重制度的落实和执行，切实提高施工现场的监督力度，为各项工作的开展和运行提供相关的保障。此外，在进行项目建设之前，应当挑选实力较强，技术水平良好，责任承担良好的企业来作为施工单位，并要建立起较为严格的监督机构。在进行水利施工管理时，要严格按照已经制定好的相关的规章措施来积极地进行监督和管理，充分调动施工人员的积极性和主动性，提高其个人的责任意识和集体荣誉感，树立个人安全意识和自我管理意识，提高施工人员的综合素质，从而更高的控制水利施工安全风险的问题的出现，保障水利施工工作能够顺利地开展[5]。
（四）提高施工人员的安全意识
水利工程的施工工作具有周期长，作业量大，人员多等特点，因而员工的综合素质和安全意识也高低不同，因而要加强员工的安全意识的教育工作，提高施工人员的安全意识和防范意识，减少问题的发生几率。可以通过强化轮班制度，减少疲劳工作情况的出现并聘请相关的专家学者进行讲座教育，加强对于安全意识的宣传力度和影响力度，真正的让员工意识到安全的重要性，此外，提升员工的责任意识，把责任细分到个人，从而督促员工要严格遵守安全工作的要求，避免安全事故的发生。
三、结语
由于水利工程的周期长、资金多、受自然条件影响大的特点，常常会在工作中遇到各式各样的问题和安全事故，一方面是由于一些不可避免的自然因素导致，而另一方面则是员工的误操作而引起的，因而加强水利施工管理工作的水平也显得尤为重要。通过本文的论述和分析，希望能够为国内的许多水利工程企业提供一些思考的方向，更好地去完善自身的工作管理方法，提高工程建设的安全性。
参考文献：
[1]陈龙成.水利施工管理中存在的安全风险及改进措施[J].黑龙江科技信息，2016，02：287.
[2]潘金土.水利施工管理中的安全风险及改进措施[J].北京农业，2016，01：89-90.
[3]杭小军.探究水利施工管理现状及改进措施[J].科技展望，2016，29：166.
魏子涵.水利施工管理中存在的安全风险及改进措施[J].甘肃农业，2014，21：83-85.
[5]常瑞松.水利施工管理中存在的安全风险及改进对策分析[J].四川水泥，2015，05：279.
论文作者:姚斌,黄群旺
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/22
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