关键词：村镇建设；规划；建议
引言：我国现阶段村镇规划发展速度已经非常快了，但是村镇规划也有了非常多的不足之处有待改进。由于现阶段经济全球化的发展使全球的都受到了一定程度上的金融危机的影响，我国经济增速也在放缓，因此我国也因地制宜的提出了通过内需拉动本国经济增长，振兴我国经济发展。所以，我国的村镇建设规划势在必行，现阶段的农村建设就成了当下的重点讨论话题，值得我们深入讨论和支持。
1现阶段的城乡规划发展情况
从1982年起，我国就已经有了相应文件探讨关于我国村镇规划的内容，我国的村镇规划就已经开始了。1993年，我国国务院还颁布了《村庄和集镇规划建设管理条例》，同时建设部也发布了《村镇规划标准》等。我国各个政府都对村镇规划有了一定的重视程度，很多村镇从那时起就已经开始有了翻天覆地的变化。但是，村镇的变化还没有得到普及，村镇建设也只在部分村镇内进行，村镇规划在全国范围内的普及情况还不够好。到2008年，我国实施了《城乡规划法》才推动了我国村镇规划走进新时期，逐步完善了我国的村镇规划的内容，推动了我国村镇规划有序发展。
2现阶段对于我国村镇规划现状提出的几点建议
我国的村镇规划已经有了非常大的变化，但是纵观我国村镇规划全局来看，还有很多地方有待完善，为了满足我国村镇规划的大局发展和变化，推动我国村镇规划能够更好发展。同时满足我国城市化发展需求，促进我国可持续发展战略的实施，增强我国村镇规划的科学性，对此有一些几点建议，希望对我国村镇规划能够有一定的借鉴意义。
2.1村镇规划要考虑村镇内的产业发展
产业是经济发展的重要支柱，也是推动我国村镇发展和转型的重要经济动力，因此村镇规划一定要考虑当地产业的发展和变化，做好充分的相关调查，了解村镇内产业的发展和定位，不能过度阻碍村镇内的产业发展。村镇在产业规划的过程中，如果政策和村镇内环境状况允许的话，应该优先发展现代农业，依托现代农业的发展推动村镇的经济发展，促进村镇规划的有序进行。例如发展观光农业，因为观光农业的发展可以符合我国可持续发展战略的要求，可以在保护环境的同时增加村民的经济收入，促进村镇规划的进行。
而村镇内有非农业产业发展的时候，就需要对产业进行全面的分析和前景规划，想办法延长当地产业的产业链，使产业的发展能够更好地符合我国可持续发展的要求，满足当地村民的就业需求，带动当地的就业，促进村镇的经济发展，同时也解决我国的脱贫问题，推动我国的全面小康快速发展。在产业定位中，SWOT就是非常常用的产业定位方式，有利于产业的未来发展前景的规划，对于产业的整体的发展都有非常大的帮助。
2.2村镇规划要统筹城乡发展现状
在进行村镇规划的过程中，往往都需要周围的城市的帮助，充分利用城乡互助的方式调动村镇的发展和转型。因此村镇规划的过程中也要从全局出发，统筹城乡的发展现状，考虑到全局发展的作用。而统筹城乡发展的主要内容就是：建立统一的城乡管理体制；统筹好城乡的规划；建立完善的户籍制度；统筹好城乡的产业发展；在城乡内部建立好完善的公共服务设施；完善城乡的社会保障体系等等。
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这就要求在村镇规划的过程中，充分考虑周围的城市，尽量缩小城乡的发展差距，形成以城带乡的发展局面，促进村镇规划的合理开展。同时，在村镇规划的过程中，还要考虑到我国的可持续发展战略，不能为了城乡的发展，给当地的环境带来过多的环境污染，或者过度开采当地的资源等。村镇发展中的产业发展也一定要符合当地的自然环境承载力，保护好当地的水资源、土地资源、人文资源等等，尤其对于一些重点的历史保护区的开发也一定要做好充分的调查，统筹好城乡发展的大局，避免由于村镇发展带来一些不必要的损失。
2.3村镇发展要关注村容村貌的整体效果
近年来由于我国的城市设计理念大量地吸收了“公共领域”和“制造场所”等设计概念，我国的城市设计中多了很多公共领域，可以被称为“为人创造场所的艺术”，除了美观以外还非常实用，可以很好地满足居民的日常休闲活动需求，有利于人们生活质量的提升。但是现阶段我国村镇规划的设计中就很缺少这样的设计，我国村镇规划的设计质量普遍不高，因此推动我国村镇发展关注村容村貌的整体效果就非常重要。
由于很多开发商在建和过程中过度考虑经济效益，而忽视了村民的生活质量，没有给村民的公共空间留下足够的位置，不仅无法满足村民对公共成所的需求，而且还不利于村容村貌的整体效果的提升。因此在进行村镇规划的过程中，设计师也应该统筹考虑经济效益和社会效益相统一，不能造成一方的过度缺失。尤其是村镇规划的过程中，设计师应该实地考察好，从保留当地的自然特色，更好地满足人们对公共成所的需求，更好地贯彻可持续发展策略的要求等多方面进行考虑和设计，尽可能地节省资源，设计出更适合村镇发展的建筑和公共活动场所，在满足村民的要求的同时，美化村容村貌，促进村镇规划的发展。
2.4促进村镇发展需要积极转变村镇经营理念
除了村镇规划的建设问题，村镇的经营理念也需要不断转变。现阶段的我国村镇经营理念还比较落后，究其原因还是村镇经营人员对村镇的发展没有足够的重视，对于城乡的发展还是区别对待。这就需要村镇经营人员提高对村镇规划的重视程度，在村镇经营过程中努力学习城市的经营发展方式，为村镇的生活和生产提供更好的经营环境和发展环境。例如在村镇资源优化配置方面，村镇经营人员就需要有足够的重视程度，除了统筹规划好土地资源，对村镇内的生活和生产进行一定的管理之外，还要对村镇的资源进行合理分配，促进村镇内产业发展的社会效益和经济效益相统一，使村镇发展成果最大化。尤其要禁止那些不顾村镇内环境效益过度关注经济利益的产业，否则给村内的环境带来短期内无法弥补的伤害就是得不偿失。
结束语：总而言之，我国现阶段的村镇规划中还有很多问题亟待解决，其中最重要的是进行村镇规划的相关部门就一定要对积极转变观点，提高对村镇规划的重视程度，加大对村镇发展的投入。同时在进行村镇规划的过程中，还应该考虑到村镇周围的城市的发展，统筹城乡的发展状况，尽可能地利用以城带乡的方式进行发展，推动村镇的快速发展。但是也不能过度关注村镇的经济发展，一定要在保证当地的自然环境的同时发展经济，尽可能实现社会效益和经济效益相统一，为村民的生活和发展描绘美好蓝图，加快实现小康社会的发展目标。
参考文献：
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[3]谭秀霞.乡村振兴战略背景下村镇规划与建设研究[J].住宅与房地产,2019(28):59.
论文作者:梁炳传
论文发表刊物:《城镇建设》2020年2月4期
论文发表时间:2020/4/23
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