关键词：公路工程；造价管理；控制要点
引言
公路工程项目结构复杂多样，造价管理工作涉及的内容比较全面，因此，工程企业要明确项目控制要点，提前设计科学有效的造价管理方案，注重公路工程建设质量。从工程造价发展形势来看，方案规划不够严谨，技术人员缺乏控制管理意识等问题，阻碍了工程项目的安全开展。虽然我国公路工程建设渠道不断扩大，但是技术人员的综合素养降低、资金成本分配不合理，工程造价管理目标很难实现。公路工程企业要创新完善各项规章制度，对公路项目提前进行预算分析，能够有效较低我国公路工程经济损失。
1公路工程造价管理的基本概述
公路工程造价管理是一个发展过程，管理人员要了解当前公路工程的发展动态，各个环节之间要相互衔接，每一个管理阶段都要进行造价控制，由于公路工程施工周期长，所以技术人员要明确自身的岗位职责，有效利用资源设备，合理规划重难点问题。在预计的工期内，很多动态因素都是随时变化的，这种变化使得工程造价在整个建设过程中不够稳定，工程造价只有到最后一个环节才能确定。在公路工程造价管理中，造价要点控制主要包括：资金控制、质量控制和施工进度控制，并始终贯穿于整个公路工程建设施工、竣工过程中。
2公路工程造价管理存在的突出问题
2.1缺乏较强工程造价控制意识
我国的公路工程造价工作主要是集中在对公路工程实施阶段的管理与控制，在很大程度上忽视公路工程前期阶段的控制，除此之外公路工程造价缺乏高度科学、可靠的投资指标，通常情况下公路工程的决策机构按照自己的经验与所掌握的资料信息给予研究与分析，在整个工作开展中具有极大随意性，会增大决策的误差。主要体现在:决策阶段对经济性产生了忽视，只是一味重视行政工作，缺乏真实性的可行性研究，公路工程造价没有合理科学的论证，有的公路工程项目为了能够满足经济投入的数据要求，会刻意压低公路工程造价，整个决策就向可批性研究转变。在公路工程项目设计阶段，很多设计单位只一味的追求工程施工的安全性，却对工程造价问题漠不关心。所以应当及时改善、更新工程设计人员的工作观念，并重新认识。公路工程造价的管理与控制工作需要贯穿于整个公路工程全过程，但是造价控制的重点问题应当放在公路工程建设的前期，也就是将工程造价控制重点向公路工程设计及决策阶段转变。
2.2造价监管不到位
随着城市化进程的不断推进，对公路工程建设提出了更高的质量要求，由于当前造价管理监管不到位，管理权限不够明确，再加上设备投入不齐全，使公路工程造价管理流程过于混乱。从管理监督职责来看，没有充分发挥监督管理的指导作用，要点问题缺乏研究，影响了后期工程建设的安全进行。公路工程造价管理涉及多方面内容，管理人员要合理控制施工材料、设备损耗、维修更换等费用，但是由于缺乏科学的造价管理制度，仅注重事前控制，没有综合考虑时候控制，导致一系列问题凸显出来，严重影响了造价控制的根本成效。
2.3公路工程造价管理资金分配不合理
公路工程造价管理缺乏一套完整的规章制度，工程造价管理资金分配不合理，在整个过程中容易受多种因素的制约，如财政、审计等部门之间对造价管理要点缺乏有效沟通，导致工程造价管理形式未能得到执行与推广。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此公路工程管理人员必须根据实际情况对各个重点环节严格考察，在项目开发还不成熟时不能盲目进入招标市场，要将设计内容与现场情况有效结合，要提前对需要的物资进行资金预算，如果公路工程信息不够准确，会则影响公路工程项目的质量水平。
3公路工程造价管理及控制的要点
3.1对工程造价的信息化建设给予有效完善
现阶段在我国信息技术得到迅猛发展的形势下，我国的工程造价管理与控制工作朝着信息化发展已经不容置疑。目前虽然我国的公路工程造价机构已经定期发布工程造价的信息，但是很大一部分内容主要以人工价格、机械价格以及多种原材料价格等信息为主，由于这些信息是由不同行业的行政部门来对相关信息进行发布，因此整个资源渠道具有高度的封闭性，导致了造价信息具有较强的区分性。与此同时信息的采集与传播缺乏统一的编码与规划，在分类上也不具有相应的系统性。因此在工程造价开展中需要及时结合公路工程建设时的造价信息体系，例如:公路工程项目前期的投资估算指标及前期概算指标等具有一定综合性的指标体系。在公路工程造价的信息系统建立过程中，需要及时转变工作人员的传统工作思想及观念，打破政府已经确定好的工作思路，授权具有高度专业性的咨询机构进行信息化系统的建设，并且同时做好政府监督工作。专业性的造价咨询机构在信息化系统建设过程中可以充分发挥出自身的信息资源功能，从而分析、研究、积累相应的工程数据资料并建立数据库，有效规范公路工程造价信息化建设资金上的信息采集、分析、加工与处理。
3.2建立完善公路工程造价管理机制
我国对公路工程造价的管理处于探索发展阶段，工程企业要完善造价管理制度，适当借鉴其他国家优秀的管理经验。同时，结合我国国情制定符合我国公路工程建设发展的管理政策。始终坚持依法治国的方针策略，公路工程造价管理及要点控制作为公路工程管理中的核心内容，必须按照规定要求严格执行，公路工程造价管理者需要严格按照相关法律法规制度操作，对管理中存在的问题及时向上级部门反映，并做好安全应对措施。
3.3科学预算公路工程造价管理资金
资金预算是公路工程造价管理中难度相对较大的环节，各个部门要相互交流合理掌控资金动向，并对公路建设中的各项成本进行合理估算，结合公路地质勘测发展规律提前防御突发事件，并对其要点进行安全调控，尽量将公路工程存在的风险降到最低，保证公路工程管理有序进行。公路工程造价管理以提升资金利用率为前提，适当降低成本，这对公路工程管理人的综合技能有着更高的要求。
3.4培养高素质、高技能工程造价管理人才
工程造价预算人员要具备丰富的管理经验，综合考虑各项因素设计管理方案，深入施工现场进行检测，把握造价预算要点，设计人员要将管理内容与施工进度相互结合确保方案的实效性。由于工程造价与建筑单位产生较大的经济效益，使得不少建筑施工单位会给予造价人员带来一定的压力，因此工程企业要培养一批高技能、高素质的管理人才，以集体利益为重，树立正确的人生价值观，才能将各个管理环节做到最优，从而完成工程造价管理任务。
结语
综上所述，造价管理及要点控制作为公路工程建设中的一部分，其应用领域也在不断扩大。针对工程造价产生的诸多问题，相关部门要进行科学的分析制定有效的解决对策，在工程造价管理及控制中要综合考虑企业内外部环境，提高工程可行性研究估算的精度，以设计为重点进行全面控制，定期对管理人员展开专业知识培训，并重视公路工程建设造价管理及控制。只有这样才能稳固市场经济地位，降低经济损失，确保经济效益的最大化发展。
参考文献
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[3]曾锋，符应仁.项目造价管理以及控制在公路工程中的应用[J].交通世界，2016（29）:90-91.
论文作者:吴延飞
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/15
标签：公路论文; 工程造价论文; 公路工程论文; 工程造价管理论文; 造价论文; 要点论文; 工程建设论文; 《工程管理前沿》2019年第9期论文;