关于事业单位文书档案管理强化途径探讨
陈佳杰 上海航天技术研究院
摘要： 处在当前的全面改革的深化开展背景下，事业单位的文书档案管理模式的创新也愈来愈重要，只有创新文书档案管理模式，才能提升工作的质量和效率。但从实际文书档案管理的现状能发现，其中还存在着一些不足之处有待优化。本文先就事业单位文书档案管理的价值以及问题进行阐述，然后就事业单位文书档案管理强化措施详细探究，期望能从理论层面的深化研究为解决实际档案管理的问题有所裨益。
关键词： 事业单位；文书档案；管理问题
引言
信息化时代背景下，事业单位文书档案管理工作的落实就要改变形式，融入信息化的手段，以及转变管理的观念，从新的角度出发进行管理，才能有助于提高文书档案管理的整体质量水平提升。
一、事业单位文书档案管理的价值以及问题
1.事业单位文书档案管理的价值
(1)事业单位文书档案管理工作的实施，是促进档案管理工作良好发展的重要举措，事业单位文书档案当中是对是事业单位发展的历程以及概况记录的凭证，是国家档案的重要组成，文书档案管理工作实施从保护以及管理的层面加强重视，提高档案管理工作质量水平[1]。(2)事业单位文书档案管理工作的实施，是有着法律效力的，能够作为凭证以及依据，文书档案反映事业单位登记管理的状态情况，事业单位要将文书档案作为原始资料，保障档案管理的科学合理性，文书档案也有着法律效力，通过科学管理使其能有充分法律依据。(3)文书档案的管理工作落实过程中，能有助于提供优质信息查询服务。事业单位在经济发展中有着重要促进作用，事业单位文书档案记录了单位的各项发展的内容，通过对文书档案资料的科学化应用，就能有助于提高工作的整体效率和质量[2]。
4.选拔任用机制的问题。竞争性选拔干部作为一种新的制度，由于推行时间不长，选拔机制还不够完善。一是在公选程序的设置上，面试或演讲环节对那些平时不善言辞、埋头工作的同志来说显得不利，容易打击他们的工作积极性；二是以实绩定取舍的导向还没有形成具体的标准要求，面试、演讲时的印象分，人情分不可避免地存在。三是竞争性选拔干部成本较高，公选干部从开始筹备到工作结束，往往需要花费企业大量时间、人力、物力和财力，在一定的程度上制约了这项制度的经常性运用。
2.事业单位文书档案管理的问题
事业单位文书档案管理中由于受到诸多层面因素影响，在管理中还存在着一系列的问题，主要体现在几个重要层面：
第二天，他又接到两起申诉，一起来自一个男的，用温和的语气提出意见。“法官，我们对这件事实在不能不过问了。我是最不愿意打扰爱米丽小姐的人，可是我们总得想个办法。”那天晚上全体参议员—-三位老人和一位年纪较轻的新一代成员在一起开了个会。
事业单位文书档案管理强化，要注重多样措施综合应用，从以下几点要加强重视：
第二，注重信息化管理方式应用。文书档案管理工作质量水平提升，需要和信息化时代发展要求紧密的结合起来，做好信息化建设工作，将信息技术和文化档案工作相联系，加强各单位部门的联系，配置完善信息系统，各种管理软件硬件设备要完善，如打印设备，以及扫描仪等，将文书档案的工作质量从整体上提高[5]。再者，就要注重文书档案资料数据库建设工作，结合实际的需求进行制定工作日程表，将文书档案电子化录入，提高文书档案的信息化水平。除此之外，就要能在文书档案管理人员信息化的培训方面加强力度，提高文书档案管理人员技术水平，熟练掌握档案查询以及修改和调取等操作技能。
其三，管理制度不健全。事业单位文书档案管理工作的实际落实过程中，由于制度上不健全，这就造成了制度管理效率低下的问题，文书档案管理缺乏完善制度作为支撑，就会出现不规范的情况。
二、事业单位文书档案管理强化措施
其一，管理方式滞后。面对新的改革发展形势，事业单位在文书档案的管理工作方面，就要及时转变方向，注重从管理的方式上进行优化，从整体上提高文书档案管理工作质量水平。但从实际的管理现状能发现，文书档案管理方式还比较传统，没有和当前数字化时代的发展要求相适应，信息化程度比较低，这就必然会造成文书档案管理效率低以及质量差的问题发生。
第一，注重强化管理宣传力度。事业单位文书档案管理工作的高效落实，就需要从管理宣传方面加强重视，要对文书档案管理工作的重要性和价值有充分详细的了解认识，文书档案的管理要及时的转变观念，事业单位领导层需要加强对文书档案管理工作的重要性认识，领导层起到带头作用，让单位内各个人员都能意识到文书档案管理的重要性[4]。领导审核监督的时候，将文书档案管理工作作为重点工作来抓，做好各项的文书档案管理工作内容。
其二，管理意识不强。事业单位文书档案管理工作的具体落实当中，由于管理的意识比较薄弱，没有将文书档案和事业单位的发展的关系紧密联系起来，从思想观念上对此项工作重视度不高，管理的制度的执行不规范等问题比较突出，这就必然会影响后期的管理工作高效开展[3]。
第三，建立完善管理制度。事业单位文书档案管理工作的规范化开展，就需要有完善的管理制度作为支撑，这是对文书档案规范化管理的重点。完善文书档案管理制度，就能为具体的文书档案管理工作落实打下基础，要和事业单位的实际档案管理要求紧密结合起来，有完善的管理制度作为支撑，指导档案管理人员有序开展相应工作。将《国家行政机关公文处理办法》及《中华人民共和国档案法》等相应的文书档案管理制度作为基础，和事业单位的实际文书档案管理的需要相结合，建立完善的档案收集，以及归档和保密等各项制度，使得文书档案管理有据可查。除此之外，就要从绩效考核制度的建立方面加强重视，充分注重以完善科学适用的绩效考核制度作为基础，强化责任到人，从整体上提升文书档案管理人员工作积极性。
三、结语
综上而言，事业单位的文书档案管理工作的实施过程中，由于涉及到的工作内容比较多样，这就需要从多角度进行考虑优化，在制度的完善，以及管理的方式等方面科学落实，保障文书档案管理工作有序推进。
1)分析了铁轮运行过程中噪声构成及产生机理，并根据噪声频谱特性分析结果，运行在60～120 km/h的城市轨道交通中对车厢影响最大的噪声源为轮轨噪声，虽然噪声频带较宽，且频谱随车速、工况等变化较大，但可针对其噪声来源可在噪声控制过程中进行预测.
参考文献：
[1]宋敏.谈机关事业单位文书档案管理的强化途径[J].科技资讯,2019,17(6)：237-238.
[2]刘承.对事业单位文书档案管理问题及优化途径的几点思考[J].办公室业务 ,2018(7)：87.
[3]梁威.新时期事业单位文书档案管理工作的现状及强化措施[J].赤子 (上中旬 ),2017(6)：153.
[4]许晓霞.机关事业单位文书档案管理强化途径探讨[J].科技展望,2016,26(15)：236.
[5]宋鑫.浅谈加强机关事业单位文书档案管理的途径[J].黑龙江档案 ,2018(3)：166.
中图分类号： G271
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)028-0133-01
作者简介： 陈佳杰(1983-)，男，汉族，浙江杭州人，学历：本科，工作单位：上海航天技术研究院，职务：副处长，主要从事机要档案文书管理研究。
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