摘要：本文主要从笔者亲身参与的通信工程项目施工特点的意义与必要性以及相应对策，旨在与同行探讨学习，共同进步。
关键词：通信工程；安全管理；对策
通信工程的安全管理中，主要指的是在通信的建设进程里，实施管理中所面临的安全的问题。这其中不仅包括建设主管部门在建设进程里的安全问题，另一方面还包括建设主体管理自身在加强通信工程建设的问题。对于通信建设主体来说，主要有通信工程的设计单位管理安全生产、通信工程的建设单位管理安全施工、通信工程的监理单位管理施工单位等。综合来看，安全管理在通信工程管理里扮演着重要的角色，它是实施通信工程的建设安全生产的一大保障。要想在通信工程的建设中进一步避免重大责任的伤亡，同时又保障通信工程的安全生产，就必须实现通信工程的安全管理，这是一种有效的手段。怎样在通信工程里建设好安全管理工作，是通信工程建设企业需要进一步思考的现实问题。
1.通信工程安全管理概念
通信工程安全管理指的是对于通信工程建设活动过程中，其涉及的生产安全进行的管理，主要包含的是建设行政主管部门对于生产活动中的安全问题进行的行业管理，除此之外，还有从事建设活动的主体（设计单位、建设单位、施工单位和监理单位等 ）对安全生产进行的企业管理。
2.通信工程项目施工的特点
在通信工程管理的过程中，各个方面的工作都非常重要，但是由于其施工条件比较复杂，管理范围较大，施工的时候又有很多的分散作业需求，在工程进行中危险重重，所以施工的难度很大，而且预防措施也很难展开。再是基层通信工程的施工人员大都是农民工，他们往往缺乏专业的技术知识，同时安全意识也不高，施工中极易出现诸多安全隐患，违章作业也很多，从而使得安全事故频频发生。再是通信施工中的安全管理工作很多，且其范围亦是十分广泛，管理难度大，工程量很大且实施十分复杂，所采用的各种施工工艺难度很大，加上施工人员整体安全意识不高，施工中存在诸多违章作业。这些问题都导致通信施工建设现场的各项安全管理管理工作难度更大，所涉及的管理工作主要是施工设备安全管理及施工技术工艺安全管理和工作违规操作的监督，尽量保证各项工作安全可靠。
3.实施通信工程安全管理的意义及必要性
（1）有利于提高通信建设工程安全生产水平
国家通过对工程安全生产实施三重监控，即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制及监理单位的安全监理，实施三重监控，一方面，能有效地防止和避免安全事故的发生，另一方面，政府通过改进市场监管方式，充分发挥市场机制，通过监理单位的介入，对施工现场安全生产进行实时的监督管理，提高通信工程的安全生产水平。
（2）有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故
目前，通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与，监理工程师是既懂技术，又懂安全管理的专业人员，有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患，并要求施工单位及时整改、消除，从而有利于防止或减少生产安全事故的发生，也就保障了广大人民群众的生命和财产安全，保障了国家公共利益。
（3）有利于实现通信工程建设投资效益最大化
通过对施工现场安全生产的监督管理，避免和减少生产事故的发生，保证了通信工程质量，也保证了施工进度和工程的顺利开展，有利于投资的正常回收，实现投资效益的最大化。
4.通信工程安全管理的内容
（1）一般性安全管理
一般性安全管理在这里主要是指对通信工程进行建设时，必须以国家相关条例为基本要求，对所有工作人员进行施工前的安全知识培训，使施工人员明确知道对通信工程进行安全施工的重要性，规范施工手段。
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（2）现场安全管理
在通信工程的建设过程中，最容易发生安全事故的就是施工现场，所以，对施工现场安全进行保证是通信工程的安全管理工作中非常重要的内容之一 。在对通信工程进行施工时，施工单位应设立一个专门的安全管理机构，将责任落实到个人，强化安全监督及安全管理教育工作，在第一时间排除施工过程中的安全隐患。
（3）消防安全管理
在对通信工程进行施工时，用到的施工材料多为光缆、电缆等，这些材料的外壳基本都是塑料做成，所以在施工中要重视消防安全的管理，材料堆放处以及仓库是重点需要注意的地方，必须准备齐全的消防设施。
（4）用电安全管理
在通信工程施工中，电力是必不可以少的条件，但是绝大多数施工现场都使用临时的电力，这就导致了许多设施都暴露在了外面，所以，对电力系统安全必须加强管理，加大对工作人员的培训力度，控制好电力的使用情况，避免安全事故的发生。
（5）其他安全管理
以上几种是通信工程安全管理的主要内容，但是除了这几点之外，还有一些相关的工作是需要注意的。例如要在施工现场做好标志工作；当施工过程中需要对施工现场的植被进行处理时，不要随意的对树木进行砍伐，避免破坏当地的自然环境。
5.通信工程安全管理的相应对策
（1）重视对施工人员的教育。事实上，施工人员的综合技能和综合素质扮演着重要的角色。对于相关部门来说，必须加大力度进行整改，同时重视对于施工人员的教育方面，进一步加强对施工人员的专业技能与职业素养的培养，通过传播通信安全管理知识，进一步提高员工对于工程安全的重视力度。教育培训十分重要，其不能只走形式主义，而是要坚持不懈的推动工程的安全进行。
（2）建立完善的安全生产责任制。要想保证生产，就要实现对于通信工程建设的安全管理，完善好安全岗位责任制度。建立健全的安全管理制度，可以进一步提高员工的保护意识，进一步增强其责任心。一个有责任的员工可以细心地观察问题，同时解决好相关问题，进一步避免事故的发生。所以，综合来看，建立完善的安全生产责任制十分有必要。
（3）制定合理的应急措施。在施工以前，要制定好完善的应急救援方案，这个方案不仅包含了对于一些类似通信功能受到严重的阻碍、信号中断，施工过程中的意外伤害等突发状况的应急措施，还要有类似现场的消防方面的应急措施。事实上，不仅要制定安全预案，还必须把消防设备保护完整，同时要加强对于施工人员的事故预演力度。这样一来，一旦发生问题，就可以更好的展开救援，降低工程损失。
（4）建立相关的安全管理规章制度。对于不同的工程来说，其安全管理制度也会不同。对于相关部门来说，要加大对于施工现场的监督力度，与此同时，要签订好《安全生产责任状》，切实负责通信工程的安全。与此同时，企业必须加大提倡和弘扬安全生产的意识，进一步实现完善细致的安全管理办法和措施，推动企业安全生产的有效进行，进一步分析好工程存在的具体问题，减少事故的发生几率。
结语：通信工程的生产必须依靠安全管理，而促进企业发展的重要因素就是安全管理，通信工程要加大宣传力度，制定有力的安全管理体系，将安全管理放在首位，建立合理的奖罚制度，，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育培训和培训合格的从业人员，未取得特种作业操作资格证书的特种作业人员不得上岗作业，进而有效地推动通信工程的安全管理工作。
参考文献：
[1]强化通信工程安全管理的对策_李立芳
[2]强化通信工程安全管理的对策_唐莹
[3]强化通信工程安全管理的对策_张彦秋
[4]探索强化通信工程安全管理的对策_姬长城
[5]通信工程安全管理对策探究_严志明
[6]通信工程的安全管理研究_马丽
论文作者:周文标
论文发表刊物:《基层建设》2016年36期
论文发表时间:2017/3/29
标签：通信工程论文; 安全管理论文; 通信论文; 安全生产论文; 对策论文; 作业论文; 发生论文; 《基层建设》2016年36期论文;