卢泰愚从总统成为囚犯的前前后后,本文主要内容关键词为:前前后后论文,囚犯论文,总统论文,卢泰愚论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
提示:韩国前总统卢泰愚执政期间,利用职权贪污政治资金5000余亿韩元。5000亿韩元的总长度为9663公里,相当于从汉城到伦敦之间距离的1.42倍,飞机需飞行14个小时。其高度为7.5公里, 相当于白头山的2.73倍,用4吨卡车拉,可装12辆卡车。
韩国前总统卢泰愚从1988年至1993年执政5年期间, 充分利用职权蓄积、贪污政治资金多达5000余亿韩元(约800韩元合1美元),下野前夕,将剩余的政治资金用化名分别存入 20多家银行,占为己有。事隔3年后,东窗事发,卢泰愚被打入监狱,等待法律的最终判决。
5000亿韩元到底有多少?韩国人把它称作“天文数字”。韩国银行作了一个详细的计算:韩国纸币1万元1张的长度为16.1厘米,宽为7.6厘米。5000亿元的总长度为9663公里,相当于从汉城至伦敦之间距离的1.42倍,飞机飞行需14小时。5000亿元纸币叠起的高度为7.5公里, 相当于白头山的2.73倍。用4吨卡车拉,可装12辆卡车。
酒后吐真言 东窗事发
1995年8月初,韩国政府前内阁成员、 总务处长宫徐锡宰与一些新闻界朋友在汉城市一家餐馆里饮酒,酒后吐言,韩国“有一位前任总统以假名在银行存有数千亿元的政治资金,这笔巨大的政治资金的主人不是前总统全斗焕就是前总统卢泰愚”。他还要求这些新闻界朋友“千万不要将这一消息外露”。事隔数日,汉城各大报纸纷纷刊登了徐锡宰提供的这一消息。全国哗然,反对党强烈要求司法机关对此进行调查。全斗焕、卢泰愚则分别向现任总统金泳三施加压力,要求“彻底追查‘谣言’散布者的法律责任,以还其清白”。而徐锡宰本人又提不出任何证据。韩国检察院宣布调查的结果是:“徐锡宰提供的情况是毫无根据的”。由于徐锡宰还对现任总统金泳三的其它政策提出了批评,金泳三一气之下,罢免了徐锡宰的官职。
执政的民自党对徐锡宰极为不满,有人主张,徐锡宰散布谣言,企图分裂党和反对政府,应该开除出党。而在野的民主党则穷追不舍,私下进行了艰苦的调查工作,掌握了部分卢泰愚蓄积贪污政治资金的证据。1995年10月19日,正当韩国总统金泳三出访加拿大、联合国之际,民主党议员朴启东在国会会议上首先发难,提出卢泰愚执政期间大量蓄积政治资金,并占为己有。朴启东指出,卢泰愚在1983年卸任之前,就将非法蓄积的4000亿元政治资金以100亿元为单位,分140个户头存入银行。卢泰愚的帮凶李源祚在1993年1 月曾召集汉城市几家主要银行的管理人员秘密开会,要求他们“妥善保管卢泰愚的这些财产”。
议员作证 问题急剧升温
当时,朴启东在国会发表上述讲话并出示部分证据时,执政党议员不以为然,有的嘲笑朴启东出风头,有的还高喊:“朴启东滚下讲台来”。第二天,即10月20日,韩国各大报纸均在头版显著位置刊登了朴启东在国会的发言和出示证据的照片,舆论界和反对党纷纷要求政府对此立即展开调查。在强大的舆论压力下,当时的国务总理李洪九召集副总理兼财政经济院长官洪在馨、法务部长官等开会,决定对此事件进行调查,“以免除社会大众和国会议员们的疑虑”。第三天,卢泰愚办公室发言人对新闻界发表谈话,表示“欢迎调查,以还卢泰愚的清白”。调查工作从10月20日开始,首先组成了有检察官、税务官员参加的调查组,传讯了有关银行的主管人员。10月22日,又传讯了卢泰愚执政时期曾担任青瓦台总统府警护室室长的李贤雨作证。李贤雨在证词中指出,“卢泰愚曾说薪水不够用,于是就聚敛了大量的非法资金”。李贤雨承认,他曾帮助卢泰愚保管了485亿元的非法资金,卢泰愚在1993 年下野时曾取走了121亿元,并将剩下的364亿元存入新韩银行。由于李贤雨的作证,使问题急剧升温。反对党把矛头直指执政的民自党和现任总统金泳三, 要求政府立即追查卢泰愚蓄积的政治资金是否用于帮助金泳三在1992年的总统竞选活动。正在国外访问的金泳三获悉国内情况后表态说,“要对卢泰愚的问题进行彻底追查”。
城门失火 殃及池鱼
金泳三表态后,汉城市民担心政府会对所有银行进行全面封锁,所以,从10月24日起,汉城市股市全面下跌,特别是与卢泰愚有亲属关系的、韩国前30家大财团之一的鲜京财团的股票跌幅最大。许多汉城市民涌进各地银行取款,在麻浦区的一个小规模银行里,居住在附近的市民排成长队取款,一名银行保卫人员忙于维持秩序。笔者走进该银行时问一位老大娘,为什么急于取出自己的存款?她回答说:“今后的形势还不知道变成什么样呢”!金泳三在国外表态后,执政党也马上改变了口径说,“卢泰愚事件属于卢泰愚本人的问题,应由他本人负责”。反对党则批评执政党的这一讲话是企图淡化处理卢泰愚的问题。
何为“政治资金”
要了解卢泰愚的犯罪事实,必须明了什么是“政治资金”。所谓“政治资金”,是指各政党用于党的政治活动的经费。根据韩国的宪法规定,凡是登记注册,得到政府承认的政党,除政府给予一定比例的活动经费外,在大选和总统选举时,可以接受社会团体及企业的援助资金,但所收受的政治资金,必须公开报中央选举监督委员会备案,而收受的政治资金必须用于党的政治活动,如竞选时印刷宣传品、举行集会等与竞选有直接有关的政治活动,严格禁止用政治资金收买选票,并不得挪作它用。超出上述范围者均为“非法政治资金”。如韩国著名的现代财团前名誉会长郑周永作为总统候选人,在竞选活动中秘密利用本财团雄厚的资金进行竞选活动被揭发后,曾被判刑特赦。卢泰愚蓄积的政治资金由于采用秘密手法,所以违反了“政治资金法”,而且还将这些资金据为己有,又违反了《特种经济犯罪加重处罚法》。
众所周知,韩国经济是从六十年代开始发展起来的,到八十年代末为止,韩国一直推行“政府主导下的官民结合”的经营体制。政府统一控制各种建设项目和资金的审批权,政府有权对特定领域和企业提供特惠,政府控制着国营企业和金融机构。在这一原则的支配下,各大财团纷纷想方设法靠近政府,寻找保护伞,总统或执政党负责人只要一开口,有关企业主马上就会把钱送到手里。作为回报,政府将某项建设项目指定给那个财团或企业,这个财团或企业就会赚一笔大钱。卢泰愚正是利用手中掌握的大权,先后向现代、大宇、三星、鲜京、起亚等韩国30家大财团秘密索取政治资金多达5000余亿元。被传讯的韩国前30多家大财团负责人都承认,他们先后向卢泰愚提供的政治资金最高的达数百亿元,最少的数亿元或几十亿元不等。例如,在卢泰愚执政时期,经他批准兴建的高尔夫球场全国多达139个,作为回报, 获得高尔夫球场兴建权的汉阳企业送给卢泰愚180亿元的报酬。水西土地买卖事件中, 卢泰愚手下的人事先向韩宝财团提供出售土地的信息,并在价格上给予优惠,而韩宝财团则向卢泰愚提供了300亿元的政治资金作回报。
卢泰愚说:我真不想活了
在证人、证据面前,卢泰愚不得不承认他的犯罪事实,10月27日,卢泰愚在他的住宅举行记者招待会,向全国发表道歉声明中承认,他在担任总统期间,共秘密筹积了5000多亿元的政治资金,到他下野时,将剩下的2700多亿元资金据为己有。讲到此处,卢泰愚流下了眼泪。第二天,汉城各报均在第一版刊登了卢泰愚用手擦眼泪的照片,并把他与前任总统全斗焕下野时被迫到白潭寺隐居发表道歉声明时流泪相提并论,一致强调“眼泪不会获得国民的同情”。
就在卢泰愚认罪的当天晚上,汉城市民在愤怒之余,借酒消愁,从27日下午7时到28日零晨两点的7个小时里,政府机关及企业的职员们下班后都不回家,涌进汉城市各酒馆饮酒,以解除心中的苦恼,因而酒后驾车被拘留者多达160余人,相当于6、7 两个月全国酒后驾车被拘留者的总和,当问及他们为什么酒后驾车时,回答说:“对国家的前途失去了信心”。据汉城市警察厅统计,这些被拘留者中,公司职员占百分之四十五点四,商业界占百分之二十点五。年龄层在30至40岁的比例多达百分之七十。
11月1日,韩国检察厅正式传讯卢泰愚。 根据头天与汉城新闻界达成的协议,卢泰愚在离开住宅时接受记者采访和拍照,在抵达检察厅时,接受记者的采访并回答提问。11月1日早晨,卢泰愚在离开住宅时, 前去采访的记者被挡驾,韩国KBS电视台准备了一架直升飞机, 一路追踪卢泰愚的车队,但是在中途,卢泰愚的座车换了位置,飞机找不到卢泰愚的座车。抵达检察厅时,卢泰愚只对等候在大厅里的记者说:“我辜负了国民的希望”,拒绝回答记者提问。检察当局又拒绝记者进入传讯室,韩国新闻界对此极为不满,制作了一套表现警方如何拒绝采访的节目在晚上7点播出,更增加了案件的神秘感。第一次传讯持续了16 个小时,传讯结束后,当卢泰愚走出检察厅跨上自己的座车时,由于身体不支,一下倒在跟随他20多年的秘书身上昏了过去。回到住宅,卢泰愚问他的医生:“有没有一种药物服后可以一睡不醒,我真不想活了”!
全斗焕说 卢泰愚是一个可怕的人物
卢泰愚是怎样的一个人呢?据过去在卢泰愚身边工作过的人员介绍,卢泰愚的性格并没有什么特别之处,要对他的性格下定义是很难的。比较一致的结论是:心胸不宽广,打算精密,内心世界不易表露出来,就连与他最亲近的一班秘书都不易掌握他的内心世界。例如,在他执政期间,秘书“向他报告某件事情时‘真怀疑他是否在听’,报告结束后,他连一点反应都没有”。但过些时候,就连秘书都忘记了报告的内容,而他会突然叫秘书把报告过的内容再重复一遍。
卢泰愚是全斗焕的继任总统,两人同属陆军士官学校第11期毕业生,全斗焕1980年搞政变时,卢泰愚是忠实的追随者和执行者,全斗焕执政时期,卢泰愚曾担任内阁总务处长官、执政党代表委员。但两人的处世哲学却截然不同。全斗焕是著名的“奇袭型”。卢泰愚则是“埋伏型”。在军队时期的战术运用中,全斗焕就以“奇袭型”著称。而卢泰愚则以“埋伏型”的干将闻名,所以,卢泰愚曾自豪地称赞自己是“世界上最好的真正的具有忍耐性格的人”。从1980年到1988年全斗焕执政时期,卢泰愚被划为“失势派”之列。他以坚强的忍耐之心接受了全斗焕、安企部长官张世东等“亲威势力”的侮辱。例如,全斗焕当时支付给反对党总裁的生活补助费用为每月1000万至2000万元。卢泰愚作为执政的民正党代表委员,名列政府第10位要员,每月只给他400至500万元的办公费,但卢泰愚对这些得失全然不理,将自己的感情深深地埋在心底达7年之久, 就连全斗焕在临下野时都感慨地说:“卢泰愚是一个可怕的人物,他在想什么连我也不知道”。
卢泰愚担任民正党代表委员后,有一次他在汉城市内一家高级饭馆设宴,招待国务总理卢信永、安全部长官张世东和全斗焕。卢信永第一个到达时,卢泰愚从座位上一下站起来说:“迎接卢总理”。张世东是第16期陆军士官学校毕业生,比卢泰愚晚了5年, 当张世东抵达饭店时,卢泰愚跑出大门迎接。饭后,卢泰愚分别将卢信永、张世东、全斗焕分别送上汽车后才回到自己的车上。在一次好友聚会上,全斗焕在吃饭过程中突然要水,本应由餐厅服务员送水,卢泰愚马上站起来亲自给全斗焕倒水。后来,卢泰愚掌权,先后将全斗焕送进了和尚庙,给张世东戴上了手铐。有人事后说:“如果卢泰愚当时锋芒毕露,发挥第二号人物的作用,那么,他早就被打倒了,也不会有今天了”。
贪得无厌的卢夫人
卢泰愚敛财,其妻金玉淑是幕后第一大功臣。在进入青瓦台总统府之前,金玉淑就掌握了蓄财的主导权,对于收集的钱财的处理方案是她一手为丈夫策划的。下野后,金玉淑就将剩下的2700多亿元款项列入了私房钱。金玉淑外表上与全斗焕之妻李顺子相似,但内心比李顺子更隐秘。例如财团会长和政治人物要想见到卢泰愚,最难过的就是金玉淑这一关。甚至青瓦台的室内装修、家具配置、饮食等各种琐碎事务她都要干涉。有一次,卢泰愚在青瓦台举行国宴招待一位外国元首,宴会后她批评在一家特级饭馆订购的排骨味道不好,指示青瓦台总管在3 个月内不要订购这家饭店的食品。
在服饰的穿着上,她只穿国内财团会长的夫人们和极少数艺术名流穿的服装样式,她穿的衣服每套一般都在数百万元左右。由于受其影响,她的女儿卢素英也只穿名裁缝制作的衣服。她还收集了许多随丈夫出国访问带回的各种金银首饰。
卢泰愚7岁丧父,高等中学毕业后参军, 金玉淑与卢泰愚结婚初期,卢泰愚在军队领到的薪水不多,她就将卢泰愚从军队领到的干粮拿到附近的小摊上去换一些日用品。她的哥哥金复东与卢泰愚同属陆军士官学校的同期毕业生,1959年卢泰愚与金玉淑结婚,婚后不久,金玉淑就说她与卢泰愚结婚“受了活罪”。卢泰愚几乎每月都把薪水全部交给金玉淑,当时被所在部队称作“模范家长”。1970年卢泰愚晋升准将,以后又担任内务部长官、1988年汉城奥运会组织委员会委员长、民正党代表等职,财钱也就源源不断地流进来了,金玉淑正是从这时起对蓄财产生浓厚兴趣的。
1978年卢泰愚担任青瓦台警护室作战次长时,其妻金玉淑就开始在汉城附近的畿京道、城南市一带购进农地10多公顷作为不动产财产。卢泰愚担任总统期间,其妻更以第三者的名义在银行开设户头,在汉城市一带大量购进土地、办公大楼,仅在光州的不动产财产就价值4000亿元,这些钱都是金玉淑从“情面人士”那里以各种方式从财界募集而来的。如以总统夫人的名义会见财团会长夫人和妇女界人士时,以帮助解决各种“悬案”为名义,收取对方提供的酬劳费。据前警护室长李贤雨揭露,有一次金玉淑过生日,从国营企业会长处就获得“生日礼物费”1亿元。
一人得道 鸡犬升天
卢泰愚从竞选总统到担任总统期间,他的亲属们都充分利用一切机会和权势,为饱私囊苦心经营,卢泰愚唯一的胞弟卢载愚,大学毕业后进入住宅银行工作,他为了支援卢泰愚大选,在大邱地区秘密组织了一个由财界人士组成的“泰林会”,与大邱市的企业界巨头们经常秘密接触,筹集资金支援其哥哥的竞选。卢泰愚的大舅子金复东由于在陆军士官学校与卢泰愚的关系不融洽,卢泰愚当总统后,金复东经常以卢泰愚的“牺牲者”身份自居,从而赢得了许多人的同情,但事实上,金复东与卢泰愚的关系相当密切,每到周末就到青瓦台总统府与卢泰愚打牌。其结果,凡是与金复东关系密切的陆军军官们的晋升问题都得到了解决。金玉淑的妹夫琴震镐虽然只担任韩国贸易协会顾问的职务,但他经常打着卢泰愚的招牌,聚集了一批政治界、经济界的实力人物,大肆介入银行领域的工作,其中包括银行行长的任免等人事大权都由他说了算。世宗银行是韩国很有实力的少数银行之一,由于琴震镐对该银行行长不满意,不顾全体职工的反对,硬是将该银行行长换上了自己的人。金玉淑的姑表兄朴哲彦也是一位核心人物,在卢泰愚执政期间,在与反对党的斗争中,他是主要的出谋划策者,当时被称为“皇太子”、“副总统”。他在秘密组织了一个私人组织——“月桂树会”,专门与现任总统金泳三进行权力斗争。
卢泰愚说他领到的薪金不够开销,那么,韩国总统的月薪到底有多少呢?韩国财政经济院预算室对此进行了驳斥。根据韩国法律规定,退职总统的月薪标准是现职总统的百分之九十五。发放项目包括:基本工资加职务津贴再加辛劳津贴350万元,另外还有车辆费、 社会活动费、办公费等约400万元,每月共计可领取750至800万元(约合1万美元)。而1995年韩国规定城市人员的月平均生活费为160万元,比较之下, 下野总统的薪金是相当高的了。除此之外,对下野总统的间接支援费用也不少。根据法律规定,总统下野后,国家配给秘书官3 人(其中一级秘书官一人,二级秘书官二人)。1994年支付给卢泰愚从事社会活动的预算高达2.38亿元。根据规定, 总统从下野开始后的7年中,还可从青瓦台总统府的警护室获得警卫保护。其子女根据需要,也可获得必要的警卫和保护。如下野总统死亡,发给配偶者百分之七十的总统年金。如果配偶者死之后,将百分之七十五的年金支付给未满30岁的子女,子女超过30岁后而没有生活能力者,百分之七十五的年金仍然照付。
卢泰愚可判何罪?据韩国大检察厅中央检察本部指出,可能宣判的罪名有:收受贿赂罪、违反政治资金法罪。违反政治资金法罪的公诉时效为3年,如果罪名成立,可判3年以下徒刑,罚款500万元。 作为国家公务员、前职总统,如果收受贿赂在5000万元以上者,将判特定法加重处罚罪,最重判无期徒刑,最轻判10年以上徒刑。