云南省普洱市思茅区倚象镇文化广播电视服务中心
摘 要： 本文分析了乡镇文化站图书室的现状,探讨建设和发展乡镇文化站图书室的对策。如何促进乡镇综合文化站图书室发展壮大
关键词： 乡镇 文化站 图书室 人员
在我国，乡镇文化站图书室是乡镇文化站的主要活动阵地之一，也是推进农村精神文明建设的重要窗口。目前乡镇文化站从活动场所到相关功能的缺失，从活动形式到活动内容的空乏，从活动经费到相应设施的投入不足，使乡镇文化站陷入困窘状态，不少费尽心力建设起来乡镇的文化站图书室逐渐走向萎缩，图书室的牌子成为“空壳”。同时，还有很多的乡镇，文化站图书室建设上基本上是空白。这些现象再再引人担忧。
一、乡镇文化站图书室的现状
目前，在农村还多多少少看的到有的乡镇还挂着“文化站”、“图书室”的牌子，但真正开展活动的，却是寥寥无几。1992—1993年，在全国农村普遍开展“农村社会主义思想教育”活动。按照中央的要求，全国各地陆续做出安排，抓好农村物质文明的同时抓好精神文明建设，当时很多的乡镇都建立了“文化站”、“图书室”。 但是历年来由于对文化投入的严重不足，加之措施不到位，经费没保证，站址狭小甚多部门合用，或人员没专职或是专职难专职搞文化工作。现在有的文化站图书室不得不“寄人篱下”；有的干脆“搬”到了个人家里；有的挂文化站图书室的牌子的房间，却上锁关门找不到管钥匙的人，原有图书大量流失，往往不知所终；原有场地亦多有挪为他用的现象。在西部地区，站所体制改革后，由于乡镇一级政府的财力不足，文化经费难的问题更为突出，末能列入财政预算或列入难以保障的现象普遍存在，每年花费到文化活动上的钱，不过千余元，人均约0.05元左右，购书经费基本为零，文化基础设施建设更是难上加难。种种原因使的乡镇文化站图书室每况愈下，慢慢失去了提供文化信息的功能，逐渐萎缩，呈现瘫痪或半瘫痪状态。
二、建设和发展乡镇文化站图书室的对策
（一）重视建立乡镇文化站图书室可持续发展的总体性规划
政府相关部门对乡镇文化站图书室建设发展应形成一个总体的可持续发展的长期规划，坚持“统筹规划，统一管理，以点带面，全面提高”的原则。
统筹规划就是要对乡镇文化站图书室的长远和近期发展目标、实施步骤和办法、经费筹措和使用、资源配备和调拨、人员培训和管理等进行总体研究和规划。统一管理就是以专业化的管理手段、在经费、资源、人员等的管理上实行协作性的统一管理，以形成良性高效的运作。 由于乡镇文化站图书室建设的经费、场所、人员可能来源于不同渠道，实行协作性的统一专业化管理是非常重要的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以点带面就是应利用各种政府和社会资源，在条件具备的乡镇文化站建立起较好的馆、室示范点，形成标准化、透明化的模式，并将这个模式辐射到更多的乡镇文化站。全面提高就是在数量上达到一定规模后，再对乡镇文化站图书室深入发展进行进一步的提高。
（二）建立乡镇文化站图书室的新管理模式
建设和发展乡镇文化站图书室必须采用新的管理和运作模式，可以实行以县图书馆为中心馆——乡镇文化站图书室为分中心馆的管理模式。而不能走“分散建设，各自为政”的路子。以县级图书馆为中心馆，在各乡镇文化站图书室建立分中心，开展流动图书服务，不定期地进行图书更换，业务辅导，实现图书利用效益的最大化，避免了重复建设。县图书馆可以先选择条件较好、规模较大的乡镇文化站图书室为分中心，进一步辐射偏远地区。农村地区的特点就是地域广阔，乡镇、村组比较分散。因此，有相当多的农民群众不能就近享受到图书室的服务，以条件较好的乡镇文化站图书室为分中心，再设立若干个流通点，就可以进一步扩大服务面。流通点应当得到当地政府的支持和有关部门积极主动的配合，让流通点真正贴近农民群众，真正服务农民群众，流通点才会在当地受欢迎。
（三）多方筹措争取乡镇文化站图书室建设和发展的资金
资金问题是建设乡镇文化站图书室的基础与首要条件，可以从以下面几个方面筹措争取。政府应考虑设立专项资金建设乡镇文化站图书室。中央政府和地方政府都在增加对农村新农村建设的专项资金，因此政府可将用于新农村文化建设资金中的一部分用在乡镇文化站图书室的建设上，以解决乡镇文化站图书室建设的资金短缺问题。争取社会基金或项目的资助。同时还可以争取一些国际或国内基金会的资助等。也可以争取国内外企业的捐款。近年来，企业对于社会公益事业的捐助逐步增多， 争取到国内外企业的资助，能够大大加快乡镇文化站图书室的建设步伐。
（四）重视现代技术在乡镇文化站图书室的应用
图书馆近年来在自动化、网络化建设方面进展较快。许多少大中小型图书馆实现了图书馆业务工作的自动化管理。利用现代技术为广大乡镇文化站图书室提供服务是一项投入少、效益高、管理便捷，并能与中心图书馆同步的办法。每个乡镇文化站图书室只要少量电脑及网络设备，就可以给农村群众提供一个内容丰富、信息量极大、方便快捷的网络大世界。“文化信息资源共享工程”是惠及广大农村的文化建设项目，县级馆可以通过“文化信息资源共享工程”建设，在技术支持、业务指导、资源配置等方面对文化站图书室提供统筹服务，以提高乡镇文化站图书室的现代服务能力。
（五）提高乡镇文化站图书室人员的管理水平和业务素质
提高农村文化工作人员队伍的整体素质。为了培养和建设一支相对稳定、敬业称职、训练有素、踏实工作的图书管理员队伍，培养一大批具有热心公益事业的文化艺人和“土专家”，帮助他们更新知识，提高技能水平。要积极争取上级文化主管部门和当地政府的支持，设法解决乡镇图书室人员的编制、工资、福利待遇等问题。坚持标准，择优录用，专业培训，精心辅导，保障待遇，关心成长，稳定队伍。
总之，加大对乡镇文化站图书室的建设，实际上就是对农业发展的有效投入，提高农村人民群众的文化水平，就是提高农村的软实力，从而加快新农村建设进程。进一步加强和巩固乡镇文化站图书室的建设，让丰富多彩的文化成为广大农民群众精神生活的重要内容。
1 方玮.我国文化服务体系中的乡镇图书馆建设.图书馆杂志，2011.5.
[2]孟红梅.乡镇文化站在农村群众文化工作中的重要作用. 群文天地,2016（5）
作者简介:杨丽萍，女，助理馆员，云南省普洱市思茅区倚象镇文化广播电视服务中心 .
论文作者:杨丽萍
论文发表刊物:《文化研究》2018年第6月
论文发表时间:2018/8/3
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