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摘要:水利工程是关系到我国未来长远发展的重要民生工程,对于我国现阶段的经济增长有着十分重要的促进作用,如何通过高水平的质量监控管理工作提高水利工程的施工质量已经成为施工单位十分重要的研究课题之一。基于此,结合书面理论和实践经验简要分析当前水利工程质量监控管理的重要性,并提出解决相关问题的措施。
关键词:水利工程、应对措施、质量监控
随着我国社会经济的不断发展,水利工程建设的重要性得到了充分的体现,有效促进了城乡居民生活质量的提升,在我国经济快速增长的大背景下,水利企业所面临的市场竞争越来越激烈,只有不断提高水利工程的施工质量,才能够为用户提供更加优质的服务,为企业自身市场竞争力的提升创造有利的条件。然而水利工程自身具有施工周期长,施工难度大等方面的特点,在施工过程中可能会受到来自各方面因素的影响,对施工质量造成一定的干扰,这就需要施工单位重点加强项目施工的管理工作,提高管理水平,进而实现水利工程施工质量的提升。
一:水利工程施工管理要点
1.包括较多的专业学科
其中水利工程建设会直接影响到国家经济的发展,而且和人们的生命安全以及财产安全有着一定的联系,在这个时期,水利工程建设存在较多的学科,对于管理人员来说只有具备充足的专业知识才可以更好地进行施工。
2.涉及的范围比较广泛
在进行水利工程建设的时候,需要长时间地进行勘察以及准备,设置合理的施工方案,等到审核合格之后才可以进行施工。并且在水利工程建设时期,会包括较多的单位。要想保证施工进度,提升施工效率,就需要多处同时开展施工,不过因为这些项目同时施工会占据较大的场地,因此需要增强对于各个单位的协调。不仅如此,水利工程建设包括比较多的地区,而且涉及到了多个方面的利益,这些都需要得到工作人员的高度重视。
3.包括较多的行业规范以及行为规程
等到准备工作结束,就需要参考相关的规章制度来上报全部的资料,等到通过之后,财政部门拨付资金,在进行施工的时候,需要消耗较多的人力资源以及物力资源,在这个时期就需要开展精细化管理,如此不仅可以提升资源试验效率,而且可以获得更多的项目收益。
4.存在较多的不确定因素
在进行水利工程建设的时候,存在比较多的影响因素,其中自然因素有着一定的不可抗性,不仅会提升施工难度,而且会直接影响到整体的施工质量。
二:水利工程项目质量监管的现实困境
1.质量监管缺乏实效性
当前我国水利工程质量监管体系,侧重行为监督,强调对法人主体的监管,重点是项目监理、设计单位的资质,项目工作人员的专业技能和从业资格审查。在具体的监管工作中,虽然积极执行了相关检查,但仅表现在程序层面,流于形式。只关注是否构建了相关质量监管制度、项目相关人员资质等表面内容,忽视了监管制度内在合理性、是否健全、是否能够落实到位,企业相关技术标准是否真实可信,质量监管程序的执行情况等本质问题。质量监管缺乏实效性同样体现在合同管理层面,质量监管人员通常忽视合同管理内容。合同,是项目建设时的双方行为准则。对合同履行情况的监管,就是对双方是否履行合同准则的监管,也就是对水利工程项目施工质量的监管。另外,缺乏专职的质量监察人员也使得巡回检查和抽查规定流于形式,只是为了应付上级、走过场监督的情况十分普遍,这样就导致水利工程质量监管缺乏实效性。同样,相关质量监督管理处罚机制缺位,也是造成质量监管缺乏实效性的重要因素。
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2.现场管理不到位
不合理的施工现场管理,参与水利项目建设的大多数工人都是文化程度低,且缺乏专业技能的农民,建设单位也是当地的小型建筑公司。没有非常出色的建筑技术,而且建设工程的能力有限,水利工程师技术能力低,导致建筑工地对建筑人员的管理产生了影响。此外,在现场对施工质量的监督不够充分,行政人员出于其他一些原因所导致问题的出现。管理人员不能亲自到施工现场进行项目的质量控制,并由那些不完全了解施工程序的人员来进行现场的质量控制,这也会导致施工质量严重不达标。
3.企业不重视质量监控管理
在水利工程项目建设过程中,部分施工单位一味地追求经济方面的收益,没有充分考虑到水利工程在发挥社会效益方面的重要作用,将各项管理工作的重点放在了成本控制与工程进度控制上,在工程质量方面的监督与控制方面没有投入足够的重视力度。许多情况下,施工单位所进行的质量管理工作通常只是为了应付上级检查,在工程项目出现质量问题时,相关人员也只是采取了一些临时补救措施,没有进行深层次的处理,使水利工程在日后投入使用的过程中留下了严重的安全隐患。
三:水利工程项目质量监管的完善对策
1.完善相关法律法规
健全的法律体系是开展水利工程项目质量监管的武器,是水利工程市场持续发展的重要保证。完善质量监管法律体系,拟制科学的配套实施条例。统一水利工程项目的质量监管标准,改变过去多头执法、各自为政的局面,将其纳入建设工程范围。出台建设工程质量管理规范,将工程质量管理提升到法律层面。对当前《水利工程管理条例》中的不合理内容予以删改,增加新的质量管理规范,提升条例的实操性。同时,适时拟制中小型水利工程项目质量监管办法,使中小型水利工程的质量监管同样有法可依。另外,为了切实保障相关质量监管规定的落实,必须完善奖惩机制。失去了奖惩机制制约,质量监管就显得乏力,在处理违法违规行为时缺乏法律支撑,就无法产生威慑力,质量监管规定就会沦为空谈。
2.培养高质量的施工队伍,降低监管难度
施工单位需要重点提高施工人员的理论知识水平与实践操作能力,实现施工人员整体素质水平的提升,为相关的质量监督管理工作奠定良好的基础。施工人员在职业技术培训过程中,需要对水利施工的有关理论有一个初步的认识,强化施工标准意识与技术标准意识,提高自身质量控制的自主性与能动性。施工人员需要对项目施工阶段的特殊要求与有关规范有一个深入的了解。在施工过程中,施工人员需要将各方面的要求充分落实到位。另外,管理人员在具体的管理工作中,也需要落实各项质量管理工作要求,相关的工程验收工作也需要严格依照质量管理工作要求来进行,一旦发现工程项目存在任何形式的质量问题,管理人员与技术人员取得联系,有针对性地对解决方案进行制定,在解决质量问题后,再对相关责任进行彻底的追究。
3.加强水利工程质量管理的有效措施
建立以工程监理为核心的质量管理体系,其中包括:第一,施工单位要做到采购优质材料,详细鉴定原材料,禁止使用不合格材料和半成品。第二,如果在施工过程中有重大的变更就应该按照规定程序严格办理设计变更报批手续,经过相关单位审批合格后方可继续进行。第三,对于施工过程中的各个环节都要定期检查以及评估,进一步使施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化。对于未来有可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,防患于未然。
结束语:
进一步加强水利工程的质量管理迫在眉睫,通过本文的研究和分析,发现水利工程的质量关系到人民幸福生活的指数以及对经济发展的重要性。所以,为了保证施工能够顺利地进行,工作人员需要增强对于质量的控制,而且需要联系实际情况来选择合理的管理方法,如此也能够提升整体的工程质量。在这个时期,也需要增强对于施工人员的培训,防止产生施工风险,确保水利工程可以顺利地进进行。
参考文献:
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[3] 鲁磊 . 浅谈水利施工过程质量监控管理 [J]. 大众科技,2011,09:75-76
论文作者:李元明1,李彩云2,崔俊峰3
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/16
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