一个伟大构想的雏形——纪念“叶九条”发表二十周年,本文主要内容关键词为:二十论文,雏形论文,九条论文,周年论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一九八一年国庆前夕,全国人大常委会委员长叶剑英对新华社记者发表谈话,继一九七九 年元旦全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》之后,进一步阐明了中共中央和中国政府对 和平实现祖国统一的方针政策。如果说《告台湾同胞书》标志着中国共产党和中国政府的对 台政策已由“解放台湾”发展到“和平统一”的重大转变,叶剑英委员长这次被称为“叶九 条”的谈话,则第一次展示了如何实现和平统一的具体建议,为近二十年来两岸关系的发展 变化奠定了基础。“叶九条”虽然还没有使用“一国两制”这一词句,但实际上已经非常清楚地体现了“一 国两制”的含义。共要点是:
(一)为了尽早结束中华民族陷于分裂的不幸局面,我们建议举行中国共产党和中国国民党 两党对等谈判,实行第三次合作,共同完成祖国统一大业。双方可先派人接触,充分交 换意见。
(二)海峡两岸各族人民迫切希望互通音讯、亲人团聚、开展贸易、增进了解。我们建议双 方共同为通邮、通航、探亲、旅游以及开展学术、文化、体育交流提供方便,达成有关协议 。
(三)国家实现统一后,台湾可以作为特别行政区,享有高度的自治权,并可保留军队。中 央政府不干涉台湾地方事务。
(四)台湾现行社会、经济制度不变,生活方式不变,同外国的经济、文化关系不变、私人 财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权和外国投资不受侵犯。
(五)台湾当局和各界代表人士,可担任全国政治机构的领导职务,参与国家管理。
(六)台湾地方财政遇有困难时,可由中央政府酌情补助。
(七)台湾各族人民、各界人士愿回大陆定居者,保证妥善安排,不受歧视,来去自由。
(八)欢迎台湾工商界人士回祖国大陆投资,兴办各种经济事业,保证其合法权益和利益。
(九)统一祖国,人人有责。我们热烈欢迎台湾各族人民、各界人士、民众团体通过各种渠 道、采取各种方式提供建议,共商国事。
从上述九条特别是其中的第三、第四条,可以看出,中共十一届三中全会后由邓小平同 志倡导的“和平统一、一国两制”的实现祖国和平统一的伟大构想已经呼之欲出了。正如一 九八二年一月十一日,邓小平在一次谈话中所说:“九条方针是以叶剑英名义提出来的,实 际上就是‘一个国家,两种制度’。”这是邓小平同志首次提出的“一个国家,两种制度” 的概念”。
继“叶九条”发表之后,邓小平同志一九八三年六月二十六日,又在同杨力宇教授谈话时 ,就“和平统一、一国两制”构想发表了后来被称为“邓六条”的六点意见,其要点是:( 一)台湾问题的核心是祖国统一,和平统一已成为国共两党的共同语言,从而构成了第三次 国共合作的基础。(二)坚持一个中国,制度可以不同,但在国际上代表中国的,只能是中华 人民共和国。(三)不赞成“完全自治”的提法,“完全自治”就是“两个中国”。自治应有 一定的限度,条件是不能损害统一的国家利益。(四)统一后,台湾作为特别行政区,可以实 现与大陆不同的制度,可以有其他省市自治区所没有而为自己所能有的某些权力。拥有立法 权和司法权,终审权不须到北京。台湾可以有自己的军队,只是不能构成对大陆的威胁。大 陆不派人去台,不仅军队不去,行政人员也不去。台湾的党政军等系统,都由台湾自己来管 。中央政府还要给台湾留出名额。(五)和平统一不是大陆把台湾吃掉,也不是台湾把大陆吃 掉,所谓“三民主义,统一中国”是不现实的。(六)实现统一的适当方式是举行国共两党平 等会谈,实行第三次国共合作,不提中央与地方谈判,双方达成协议后可以正式宣布,但不 允许外国势力插手。很明显,“邓六条”使“一国两制”的构想更加充实和具体化、系信化 。
随着两岸关系的发展和围绕两岸关系的内外形势的变化,江泽民总书记于一九九五年一月 三十日又发表了题为“为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗”的重要讲话。这个后,来被 称为“江八点”的讲话,精辟地阐述了邓小平“和平统一、一国两制”思想的深刻内涵,提 出了现阶段发展两岸关系,推进祖国和平统一进程的八项主张。它不仅体现了以“和平统一 、一国两制”的方针解决台湾问题的一贯主张,特别就台湾岛内形势的新变化,突出强调了 坚持一个中国原则的重要性,并将原来提出的举行国共两党谈判改为举行两岸谈判。
从“叶九条”到“邓六条”再到“江八点”,由邓小平同志所倡导的“和平统一、一国两 制”的解决台湾问题的构想,经历了一个由酝酿、提出到日趋完备的过程,近二十年来,两 岸关系的发展进程,证明了这一构想的强大生命力。尽管台湾岛内的分裂势力对它极尽诋毁 之能事,台湾民众中对它还存在程度不同的疑虑,但是两岸人员交流交往能达到今天这种热 络的程度,两岸的经济交流能发展到今天这种规模,大概是二十年前谁也没有预料到的,而 这些成就不正是在“和平统一、一国两制”这一伟大构想的指引下,由两岸同胞共同努力的 结果么。
在纪念“叶九条”发表二十周年的时候,抚今追昔,展望未来,我们深信,尽管让台湾同 胞接受“一国两制”的构想还需要一个过程,从岛内近来一些民调看,毕竟赞同“一国两制 ”的比率正在上升,这不能不说是一件可喜的变化。而且,我们还深信,随着祖国大陆综合 国力的不断增强,中国在国际社会的影响与地位不断上升,随着两岸的人员交往和经济合作 更加密切,两岸同胞总会有一天在“一国两制”的问题上找到共同的语言。