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摘要：整个建筑工程中，预算是一个重要的活动，它需要耗费较长的时间，并且需要各方面人员相互配合，对于工程造价来说，影响其预算结果的因素较多，如在施工过程中，附近的电力情况、原材料价格的浮动情况都是影响工程预算结果的重要因素，所以在工程造价的控制过程中，需要从其控制节点进行管理，合理安排工作人员，认真阅读各种形式的资料，总结整体的管理经验，为建筑工程造价提供合理保障。
关键词：建筑工程；工程造价超预算；原因；控制
1建筑工程造成超预算的原因
1.1没有编制合理的造价概预算
造价超预算的主要形成原因是不合理的造价概预算。在建筑项目实施之前，负责预算的工作人员需要根据概预算的编制做到预算详细，评估准确。通过对市场情况和工程实际状况进行工程预算。但是现阶段大部分的建筑行业的预算编制脱离实际，预算工作人员编制的预算和评估是以概预算为基础，这样就很容易形成超预算的现象，从而对工程项目的有效实施产生不利影响。
1.2预算人员自身原因
工程造价预算管理人员的自身素质也是造成超预算的原因之一。在工程预算的实际工作过程中，预算工作人员自身的专业能力与素质不足，对工程项目的全面预算计算不周，出现很多项目没有列在预算之中的现象，导致在日后的项目施工中需要的更多资金跟进，与实际造价产生巨大差异，这样不仅影响工程项目的完成质量，还会对项目工期产生影响。此外，若预算管理人员没有足够的预算管理意识，也会出现超预算现象。工程造价预算管理人员很少到施工现场进行实际考察，缺乏对项目因素全面考察的意识，只借助其他工程编制预算的经验对本本项目进行工程造价预算，最后编制的预算不但缺乏科学性，还会形成超预算的问题。
1.3施工过程中对造价的管控不足
在建筑工程的实际施工过程中，如果不能将造价预算和控制结合在一起，就容易出现超预算现象。工程造价预算管理工作是贯穿于整个项目实施过程的，重视工程项目的预算管理，控制好各项工程细节的预算是控制整体预算的基础。因此，预算管理人员要树立正确的预算控制意识，如果某一环节出现超预算的现象，要在第一时间采取科学、有效的解决途径，为后续的工程实施做好准备工作。
2建筑工程造价超预算控制方案
2.1提高工程预算编制的合理性
工程预算编制时控制工程造价的主要手段与方法，它对整个工程的经济收益具有重要影响。因此，预算编制人员应持以认真、负责的工作态度，不断学习相关知识、借鉴先进的预算编制方法，以提高预算编制的科学性与合理性。首先，预算编制人员应深入解读与剖析设计图纸，亲自考察施工场地，熟悉掌握施工量、施工工艺、施工图纸，以此为工程预算编制工作开展打下良好的基础。在对施工图纸进行解读时，预算编制人员应将其与实际工程相结合，并对市场、施工现场环境、政策进行全面了解，以确保预算编制工作质量。此外，还应深入研究、分析预算编制工作，积极性寻求减低预算编制工作的方法，以提高预算编制结果的准确性。其次，对市场各种材料价格进行调查，确定材料价格波动范围，科学计算材料价格。市场材料价格随时都在发生着变化，因此，预算编制人员在进行材料价格计算之前，应对市场进行深入的考察，并根据近几年材料价格波动情况及相关政策内容，科学分析材料价格的变化趋势，计算出材料价格的波动范围。之后，依据施工图纸来确定材料与设备的类型、数量，并充分了解各种材料的性能与用途，做好相关材料的市场调研。此后，结合材料、设备的市场价格与国家相关法律政策等情况，科学预算材料与设备价格及价格的波动，并对有关项目留出相应的调整余地，以便于当时局出现变化时，可进行及时的调整，从而减少造价超预算的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最后，应科学配置工程预算资金，并对工程各相关费用与成本的使用情况进行检查、核对，以保证工程各相关费用与成本可得到正确使用，从而保障工程的经济收益。
2.2健全预算管理体系
健全的预算管理体系，可有效确保造价预算管理工作的顺利开展，减少超预算的发生几率，对建筑工程企业的发展具有促进作用。在对预算管理体系进行完善时，可采用全员参与的方式，让参与到建筑工程建设的所用人员都加入到造价预算管理工作中，通过工作人员之间的互相监督的方式来降低工程成本消耗。与此同时，还应根据工程的实际开展情况，对工程造价预算进行相应的控制，并对相关内容进行完善，以将工程造价预算控制在一定范围内。之后，还应对编制造价进行管理，加强对工程造价的管控，以有效控制工程造价。在对编制造价进行管理的过程中，可采用多样化评价，以提高造价预算管理工作的效率，充分发挥管理人员的职能价值。
2.3注重施工阶段预算控制
在建筑工程施工过程中，需用到较多的材料、机械设备及人力。因此，此阶段需投入大量的资金。而工程造价在此阶段所受影响较小，若想在这一阶段进行资金节约，较为困难。但在建筑工程施工时，常会出现自然灾害、材料浪费、临时变更等情况，这将会造成工程造价预算上升，若是不及时采取应对措施，那么将会降低企业的经济收益，不利于企业的良好发展。就此，造价管理人员在对施工阶段预算编制的过程中，应将设计图中与合同中的各项经济指标与技术添加进去，并明确标注各工序所需要的材料、机械、人员等数量。之后，应对施工过程中各项费用的支出进行合理估算，以科学调配各项资金。此后，应制定出相关的控制措施，并将其有效落实到具体工作中，以减少工程预算超支情况的发生。此外，对于由客观因素所造成的施工变更，造价管理人员应及时做好相关的处理，以避免客观因素对工程造价的影响。
2.4加强对建筑项目设计变更的控制
建筑工程项目设计变更，不仅会影响到施工进度，还会造成一定的经济损失，不利于对工程造价的有效控制。因此，在对设计单位进行选择时，应选择工作经验较为丰富、专业水平较高的设计机构，以确保设计图纸质量；在施工前，应对项目设计图纸质量进行严格审查，以减少设计变更情况的发生；在变更项目设计时，应审查是否有变更的需要，并与设计单位做好技术交流，完善设计图纸变更手续，以避免项目设计再次变更。在施工过程中，可能会由于自然灾害、施工工艺选择不合理、施工质量问题等而造成项目设计变更，这将会增加建筑企业投入资金。就此，为减少建筑项目设计变更情况的发生、有效控制工程造价预算，应深入分析可能影响施工的外界因素，并制定出相应的预防措施。与此同时，还应根据施工现场条件与施工要求，合理选择施工工艺，规范施工人员作业手法，加大对施工质量的控制力度。
2.5提升预算管理人员的专业水平
工程造价预算管理人员的专业水平对预算编制工作质量具有重要影响，就此，应加大对预算管理人员的管理力度，不断提高预算管理人员的工作能力，以有效实现工程造价控制。建筑企业可对预算管理人员开展知识培训，通过预算管理人员对专业知识的学习来为其工作的开展提供科学指导，从而确保预算编制结果的准确性。为有效确保培训效果，应提高培训内容的实用性与实时性，不断丰富培训方式。另外，预算管理人员应不断学习相关知识与技能，熟悉了解建筑人工与材料等相关费用支出的动态变化，积极做好市场与行业调查，以不断提高自身专业水平。与此同时，还应对市场材料价格波动规律进行分析与总结，以确保工程预算编制的科学性与可行性。
结束语
综合以上内容可知，建筑工程建设中，超预算是一个非常棘手的问题，一旦出现这类问题，工程项目的正常运行势必会受到影响，并影响企业经济效益的提高，这对企业经营与发展极为不利。所以，企业必须高度重视工程造价超预算问题，努力寻找解决方案，从最大程度上确保工程建设顺利进行。
参考文献
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论文作者:郭建林,杨云虎,孙洪伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期
论文发表时间:2019/7/9
标签：预算论文; 工程造价论文; 管理人员论文; 造价论文; 预算编制论文; 建筑论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年6期论文;