摘要：近几年公路行业的竞争愈演愈烈，许多高速公路项目采用无标底招投标的方式进行招标，这样企业的竞争力便会增强，而这最重要的一点是高速公路的施工质量得到了有利的保证。只有企业施工成本低才能为其带来较高的经济效益。当前公路施工项目的成本管理现状及问题所在，和对公路施工项目成本的构成研究与影响因素的分析，以科学化与高效化为成本管理的宗旨，提出改进公路施工项目成本管理措施和成本控制的研究对策。
关键词：高速公路项目管理成本控制；研究
引言
高速公路工程项目的施工是非常复杂的，在整个过程中，施工进度与质量可能会受到多方面因素的影响，而且这些影响因素最终可能会导致项目的盈亏。在高速公路工程项目施工过程中，会出现很多不可预计因素，这些因素都可能给工程带来相应的影响，高速公路项目在建设过程中需要实行成本管理控制，这必须以保障项目建设的安全质量为基础，充分发挥成本优势，创造最大利润，使之实现建设的最高效益。
1.高速公路项目管理中成本控制的原则
成本管理控制在高速公路建设过程中需要考虑整体性，项目成本、项目安全质量、项目范围和工序工期等，要做到各个方面的资源能够协调统一。一般在项目建设实施期间，当项目的一个因素发生改变时，往往会使整个系统中的其他因素产生关联性改变。项目控制系统要最大限度地实行动态控制每个影响因素，让它们能从整体上协调一致，每时每刻都能达到整个系统的最佳状态。项目成本管理控制必须做到目标明确，高速公路建设企业在项目建设中需要一个成本管理目标，同时这个目标应该具有科学性和针对性。在实行成本管理时，要做到实事求是，制定合理的目标，这就需要考虑项目建设的合同环境、工程背景和施工队伍状态。制定成本目标要合理，不能一味追求管理效益，忽略现场管理的机动性和积极性，也不能只是照搬“工程类比”的经验方法，无视实际背景存在的差别。成本管理期间，要整体考虑各系统因素的平衡性，做到平衡管理，同时也要制定出符合企业自身生产现状的管理控制目标。
2.项目管理中成本控制存在的问题
2.1成本控制意识不高
目前，很多公路施工企业在发展过程中不重视项目成本的控制，高速公路工程项目管理中，管理的环节比较多，施工过程中工序也比较复杂，所以导致项目管理人员忽视对某些细小环节的成本控制。出现这些情况，很大程度上是由于管理人员成本控制意识不高造成的，很多管理人员在项目管理中只是从项目的分配上进行成本管理，但是其实工程施工中，每个过程都是需要投入一定成本的，项目管理者成本控制意识不高，容易导致施工中成本浪费现象的产生，进而降低高速公路工程项目的经济效益。
2.2在投标报价之前的准备工作
投标报价属于高速公路对其成本进行控制的第一阶段，该阶段在实施过程中，每一位工程负责人员都要参与到此项活动，并且要在投标前便开始前期的准备工作，熟悉并掌握有关招标文件的具体内容，然后从中发现错误以及纰漏之处。找出招标文件的不足之处并非为了在投标时提出疑问而准备的，而是给工程技巧的道家创造有利条件，一面后期工程出现问题缺乏证据而引发纠纷。工作人员在参与整个投标过程时要不断的了解工程的详细信息，然后审时度势，做出有关工程项目能否盈利、在哪些方面能够盈利有一个初步的估算。
2.3预测投标工程的成本
在对工程项目的实际情况有了一定的了解后，施工设计人员要设计出一份合理的施工图纸，然后据此对施工量有一个初步的判断，随后根据工程的实际所需，估算整个工程所需的费用；在此期间施工技术部门要拿出围护、标化、临设以及机械配备等各个环节所需的费用；此外相关工作人员对工程的规模有个大概估算，从而统计出施工现场总共所需的费用总数，算清承包该工程的支出和预算成本，然后把这当作企业投标报价的最低底线范畴。
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2.4非生产性费用支出过高
施工企业在开展项目施工过程中，非生产性费用的支出逐年增长，对工程成本控制工作造成了很大的影响，增加了成本控制的难度。非生产性费用支出过高的原因主要是由于企业的经营规模不断扩大，相关开支费用种类与数额不断增加，组织内部机构设置增加，相关人员费用支出不断膨胀。造成非生产性费用支出过高的原因有很多，由于部分企业缺乏严格的财务预算管理工作，相关费用控制不够深入与严格，进而造成了这种情况的发生。
3.加强高速公路工程项目管理中成本控制的措施
3.1提升成本控制意识
施工人员如果缺少成本控制意识，在施工过程中，可能会无意识的造成成本浪费，因此，要提升施工人员的成本控制意识。首先，要加强企业成本控制理念的宣传，让每个工作人员都能意识到高质量的成本控制对企业长远发展的重要性。其实，要将成本控制理念融入到成本管理中，施工前对工程中存在的某些可能会增加施工成本的因素进行分析，然后提出相应的改进措施。其实，高速公路工程施工中的成本控制并不是某个部门或者某个人就可以做好的，参与项目的每个人都可能会影响到成本控制的效率，所以在施工期间，企业要加强成本控制的宣传，让每个员工的成本控制意识有所提高，进而提升工程的整体效益。
3.2完善成本控制体系
要提升公路工程项目成本控制的效率，就需要一套完善的成本控制体系，对其企业来说，其在发展过程中，都有其自身的发展方针，在成本控制上，企业要结合自身发展的实际需求，制定出一套科学、合理的成本控制方案。在施工前，要针对施工中需要投入的成本项目进行分析，结合工程的实际需求制定出一套完整的成本预算方案。在施工期间，要严格按照预算方案进行管理，如果某个环节的成本预算与实际成本相差过大，财务人员应该要立即进行核实，分析预算成本与实际成本出入大的原因，然后制定相应的解决计划。另外，企业在实施成本控制的时候，部门之间要协调好，认真落实成本控制制度，以促进成本控制体系的完善。
3.4加强材料、设备等成本控制
在高速公路工程施工中，材料、设备等的成本费用是非常高的，施工过程中如果一旦出现材料大幅度浪费、设备使用不当等现象，其施工成本将会大大增加，因此，一定要加强材料、设备等成本控制。首先，从材料的购买到运输到施工现场，都应该严格按照相关程序进行，为了防止材料够买人员假公济私，在够买的时候还可以派监督人员同行。然后在材料的保管和使用过程中，需要实施精细化管理，在保证工程质量的基础上，尽量降低材料的消耗。其次，施工中使用设备时要结合工程的实际需求，尽量提高设备的利用率，定期检查设备的使用状况，避免施工时出现设备故障，影响施工进程。
3.5做好竣工时期的成本控制
很多企业在高速公路项目成本控制中，觉得工程竣工之后，就没有必要再对工程实施成本控制，但是实际上，竣工时期的成本控制对提升工程整体经济效益来说，也有很大的促进作用。公路建设完成后，会进入到运营阶段，在运营过程中，由于各种因素的影响，公路可能会出现故障，需要进行运营维护或者维修。如果施工企业可以将建设过程中的全部情况告知运营单位，让其可以了解到公路维护的重点与核心，这样可以有效降低公路维修成本。因此，公路工程竣工之后，成本控制依然需要进行，这样才能在整体上提升公路工程的经济效益。
4.结语
高速公路工程施工企业永葆生机的秘诀在于，掌握好成本管理与控制这项系统工程。不仅要建立并完善成本管理体系，管理层要对成本管理更加重视，给予大力支持。同时也要求企业职工积极配合工作，把积极性充分调动起来。工作的重中之重把成本管理作为一条主线作用于工程的整个阶段，真正贯彻和落实科学发展观战略。
参考文献：
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[3]黄莆军.高速公路施工企业工程项目成本管理分析与研究[J].现代商业，2012（17）：21-23.
论文作者:曾玲
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/27
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