四川芙蓉集团实业有限责任公司杉木树煤矿
摘要
监督执纪“四种形态”是中国共产党在新形势下管党领党的宝贵经验总结，是我们党党风廉洁建设和反腐败斗争精准切入，是有区间性，针对性和操作性。在整个过程中的某个期间辨识“四种形态”在基层的认可、运用及存在的问题进行剖析，制定措施、推进工作，全面落实党的监督执纪政策。
关键词
监督执纪 四种形态 企业 执行情况 调查与思考
监督执纪的“四种形态”，是中国共产党在新形势下管党治党的宝贵经验总结，是我们党党风廉政建设和反腐败斗争的精准切入，具有很强的针对性和操作性。如何让“四种形态”在基层生根开花结果，显得尤为重要和紧迫。为此，我们就“四种形态”在企业的落实情况进行了调查，对搞好今后监督执纪的工作进行了认真思考。
一、基本情况
被调查的企业是一个建矿40余年的国有重点煤矿，全矿有职工1435人，管理人员109人，党支部19个，纪检机构健全，日常廉洁教育正常。这次对“四种形态”的调查，是通过问卷的形式进行的，问卷共设计了15个问题，包含个人对“四种形态”的了解、认识、态度以及纪检监察在企业的地位、作用等内容，突出对“四种形态”中的“批评和自我批评”的情况调查。调查的范围主要以管理人员为主，在被调查的120的人中，有7.5%的人员知道什么是“四种形态”，有65.8%人员听说过“四种形态”，还有26.7%的人员不知道“四种形态”是什么； 对党风廉政建设针对的人群的调查显示，有87.5%的人员认为是针对党员干部的，有12.5%人员认为是对全体员工的；对开展“批评和自我批评”情况的调查，有10%的人员经常开展“批评和自我批评”，有60%的人员偶尔开展，有30%的人员重未开展；对批评与自我批评的效果调查，有55.9%的人员认为很有用，有19.2%的人员认为有一点用，有2.5%的人员认为没用；对纪检监察工作在企业的作用调查，有62.5%的人员认为有很大作用，让人不敢违规违纪，有22.5%的人员认为有一些作用，可以预防违法乱纪，有15%的人员认为没有什么作用；对愿意在纪检监督下工作吗？有95.9%的人愿意，有4.1%的人无所谓监督不监督；对你愿意经常接受咬咬耳、扯扯袖、红红脸、出出汗的调查，有87.5%的人愿意，有12.5%的人不愿意；对受过组织处理的人的你态度是：4.2%人另眼相看，24.2%的人深恶痛绝，33.3%的人无所谓，38.3%的人认为改了就是好同志；对看到别人犯错你的想法是：19.2%的人认为管好自己就行了，别人的事我管不了，25.8%的人会及时给别人指出来，帮助改正错误，55%的人认为没有多少人愿意接受批评，少说为好；对开展批评与自我批评你最大的担心是什么的调查，有15%的人员认为怕得罪在一起工作的同事，有20%的人员认为怕不利于团结，有5.8%的人怕被批评的同事报复天天来盯到自己，有59.2%的人员认为怕批评得不对反而把事情弄遭。调查问卷是通过无记名的方式进行的，比较真实客观地反映被调查人的意愿和想法。
二、存在问题
（一）加强宣传，提高认识。通过对问卷调查的分析，还存在认识上的误区，认为党风廉政建设只针对党员干部，和全体职工没有多少关系，只要干好本职工作就行了。对监督执纪“四种形态”的认识还停留在表层，对“四种形态”重要作用和现实意义的认识亟待提高，对于利用批评和自我批评这一利器，大多数人还很有顾忌。这些说明党风廉政建设和反腐败斗争还任重道远。认真学习、深刻领会监督执纪“四种形态”的基本内涵，提高严管就是厚爱的认识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们党的各级组织要把监督执纪职能意义宣传到位、落实到位。让全体员工明白监督执纪是预防职务犯罪和岗位渎职的有效手段，任何个人都要遵循廉洁自律的规定从事企业管理和岗位工作，企业才会风清气正，党的组织才会在群众中有威信，党的事业才会朝气蓬勃。
（二）注重方法，突出效果。把批评与自我批评作为监督执纪的新常态，批评与自我批评，说来容易做好难。批评与自我批评是我们党优良的作风，是解放思想、净化灵魂、纠正错误的良药。但调查结果很不容乐观，开展批评与自我批评次数不多、质量不高、作用不大、担心较多等问题普遍存在。在领导班子成员中，开展批评与自我批评以班子民主生活会为主，平时也做得不够。在部门中，很少开展批评与自我批评，怕得罪同事。在基层单位中，开展批评与自我批评的就更少见了，大都通过会议的形式批评教育，一对一的有针对性的批评都难为情。对此，要转变思路、讲究方法，把批评与自我批评这一方法用活用好，强化思想教育，营造敢于批评、善于批评的良好氛围。
（三）培养习惯，时刻警醒。积极培养遵章守纪、廉洁自律的良好习惯，对出现苗头性、倾向性的问题，及时提醒告诫，抓早抓小，不论是工作过程中出现的问题，还是生活作风原则的问题，通过批评、约谈、质询、诫勉、组织处理等方式，做到挺纪在前，防范在前。特别是企业管理人员要时时躬身自问：我敢批评上级吗？我能批评同级吗？我会批评下级吗？我有问题吗？自我反省，相互提醒，时时用纪律规矩尺子规范行为，有针对性地发现问题、处理问题，做到“有病早治”，这才是运用“四种形态”的关键所在。
三、调查思考
（一）常弹“四弦琴”。“四种形态”就是轻重不同的四根琴弦，要经常弹响，不绝于耳。“思想决定行动”，思想松懈信念动摇必然导致行为失范。时刻加强思想道德教育，通过开展全员学习提素质、警示教育强意识。充分利用各种会议、中心组学习、党内活动、广播、电视、刊物和专栏，广泛深入开展党风廉政建设宣传学习活动。结合“两学一做”教育，学好《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，加强宗旨教育，始终牢记组织的重托，广大员工的期待。不断加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，时时警钟长鸣，处处行端表正。
（二）拉好“四条线”。“四种形态”就是企业从业人员的大小不同的四条“红线”，怎样学习好、利用好四条“红线”，既是监督执纪人员的责任，又是广大从业人员的义务，在“四种形态”中，重点是用好第一种形态，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。从帮助同志团结同志的愿望出发，真心面对，诚恳批评，改正错误，共同进步，相信被批评的同志是理解的。对于确实已经违规违纪，并造成一定影响的人员，该给予处理的人员，也不能大事划小，小事划了，不讲原则，不守纪律的姑息迁就，该通报的通报，该诫免谈话的谈话，该检讨的检讨，让当事人承当起应该的责任，让大家受教育，把大多数违纪人员终止在第二种轻处分和组织处理形态里。对于已经严重违纪的人员，要及时慎重地处理，避免滑向无可挽回的深渊，同时立次存照，猛警后人，用好第三种形态。对于已经涉嫌违法立案审查的害群之马，不犹豫、不回避，坚决予以打击，充分利用第四种形态的力量来震慑违纪者。
（三）高执“四廷杖”。强化过程监督执纪，“四种形态”尤如堂前高执的“四根廷杖”，时刻准备正风肃纪。在实际运用过程中，注意把握“四种形态”的使用标准，不乱放、不错用，严格按照权限和程序行使权利、履行职责，对于触及到“四种形态”的相关人员，按照标准，对号入座，不放大错误，不掩饰问题，实事求是，监督执纪。要求执行人员严格学好标准，用好标准，积极创新监督执纪的渠道和方式，把亲情的、道德的、纪律的、法律的几个方面有机结合起来，形成合力，发挥作用，扬威于人，取信于民。
（四）照好“四面镜”。用好聚光镜，把台前背后的问题找准看透，充分暴露出来，对症下药，让违法乱纪者无处遁身。用好反光镜，在我们的四周竖起反光镜，建立起影响、侵蚀、危害我们思想和行的“隔离带”，让我们在一个健康、适宜、阳光的环境里温暖地生长。用好透视镜，全面了解和掌握手中握有权、财、物权利的人员是不是按规矩、按程序、按制度在使用权利，该公开的公开，该报告的报告，该备案的备案，让权利的列车始终在正常的轨迹上运行。用好平面镜，经常把那些守身如玉、洁身自好的先进人物树起来，对照典型，以此为范，查找差距，分析原因，制定措施，推动工作。
我们共同期待：“四种形态”的疾风掠过千山万壑，涤荡污泥浊水，久久萦回。让我们党的各级组织高悬“四种形态”的利剑，为经济发展和社会进步仗剑护法，此乃国之幸、民之福。
文献引用：中央纪委书记王歧山对“监督执纪”四种形态的讲话精神。
论文作者:蒲军
论文发表刊物:《文化研究》2017年6月
论文发表时间:2017/9/19
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