吴涛
昆山花桥国际商务城人才资源有限公司 江苏 苏州 215332
摘要：在现代化的生产建设过程当中，需保证建筑工程在施工中安全生产管理质量，保证我国的建筑工程中的安全监督管理水平得到全方位提升。在建筑工程的安全监督管理过程中，需不断进行专业化、规范化及法制化的改善。但值得注意的是，在我国现阶段的建筑施工安全事故中，由于其管理不善造成的各种事故的概率相对较大，因此需从根本上降低安全事故发生的概率，提高安全管理质量体系的建设，真正的提高建筑行业水平的整体规划。
关键词：建筑施工；安全生产；监督管理
1建筑施工现场的特点
专业人员操作区域是构建建筑的核心点，其自身具有比较鲜明的特点，比如，使用劳动设备的短期性、施工环境的复杂性、施工流程繁琐和辅助工具的频繁更换相伴等。因为在限定的区域内聚集较多的操作人员、材料、工具，所以呈现出明显的不安全性，这样的状况势必会给工程的安全管理工作带来很大的难度。那么为了制定相应的解决措施，需要对施工区域的特点进行说明，其主要体现在以下几个方面：①劳动技术含量高，工程进度提升幅度大、不安全因素明显存在；②工程涉及到的投资环节较多，操作区域监管规范化，管理要求较高；③施工人员流动性强，总体队伍的职业素养不高，学习工作停留在表面。
2建筑施工安全监管主要存在的问题
2.1工程建设的各方主体没有严格履行相应职责
有一小部分工程部门对于相关的规章制度重视程度不够，私自将工程划分外包、签订霸王条约，借助他方垫资施工，拖欠施工款项，使得工程安全监管工作的财力紧缺，在很大程度上降低了劳动区域安全施工的维护成效，也导致工程安全监管工作呈现不全面的状态，同时相关人员又将工期明显提前，而造成施工各环节联合运行和过劳施工，直到发生严重的安全事故。还有一些监管部门只注重工程方规定的高效施工进行监管，忽略了其本职工作原则；一些监管部门人员也没有充分理解具体安全操作规程，也不能在第一时间将施工现场的危险因素做出明确的判断，制定具有现实作用的改良办法。
2.2建筑安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善
近年来我国相关的安全生产法律法规体系虽基本形成，但配套的制度建设之间衔接问题还需要进一步完善，一些条款的可操作性并不强，安全施工标准的系统性还有待提高。随着工程复杂性的不断提高，一个项目中多个工种、多个分包商同时交叉施工，这对安全生产管理是一个新的挑战。近年来出现的大批专业承包、劳务分包企业，其素质良莠不齐，许多分包商的社会信誉、施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程中安全意识淡薄、偷工减料、违章指挥、冒险作业时有发生，而施工人员又隶属不同企业，这给总包单位的安全管理带来极大难度，很难实现对安全生产统一管理。因为经费不足，技术装备、检测器具短缺落后等因素，安全监管人员的施工现场监督检查工作，多数还是凭经验眼睛看、耳朵听、手触摸的传统方法，影响了安全监管的科学性。
2.3安全监督队伍的现状和建筑业快速发展的形势极不适应
建筑业快速发展的形势下，主要存在着安全监督管理人员过少，不能满足建筑队伍不断发展扩大，工程量不断增大的需要。为了降低费用，有些工程还让监督人员一人身兼两职，既管质量，又管安全。施工质量是看得见、摸得着的，因此施工现场的管理上往往只能是看到了质量，顾不上安全，导致安全监督名存实亡。
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3加强建筑施工现场安全监督管理的措施
3.1施工安全行为监督要点
在进行施工安全生产时，大多数的安全风险都源于施工现场，因此需对现场的工程施工人员进行安全监督检查，在此过程中，需对其施工、监理单位及各方面进行监督管理，从而做到全方面管理。在对施工单位的管理中，需保证持有安全生产许可证情况，并且需确立安全生产管理制度，派遣专职安全生产管理人员监管；在生产当中要保证安全生产“三类人员”、特种作业人员持证上岗情况；对施工机械和设施投入使用前报验情况进行掌握和了解，特别是建筑起重机械和自升式架设设施的检验、备案、验收情况等。在对监理单位进行管理时，需保证其安全监理实施细则的制订和执行效果；审查施工企业资质、安全生产“三类人员”、特种作业人员持证情况；对审查施工组织设计、施工安全专项方案和应急救援预案情况做出全方位了解。另外，在对建设及勘查单位和设计单位进行监督检查时，也需遵循相应的原则和规定进行监督检查，其中建设单位需按规定办理工程质量和安全监督注册手续；建设单位提供施工场地及周边建（构）筑物、地下管线、水文和气象资料的情况。在勘查单位方面，需勘察单位按照工程建设强制性标准进行勘察，从而根据实际情况进行编制勘察文件；设计单位则需根据实际情况进行标准型设计，其中包括建筑结构施工当中所采取到的新材料、新结构、新工艺以及应用到的特殊工艺等，最终保证施工安全生产的相关需求。
3.2施工现场安全监督要点
在对施工现场进行安全监督要点检查时，需从各方面进行施工安全监管，其中在基坑的安全施工方面，需对坑边防护、坑壁支护、坑边荷载控制、边坡位移沉降监测等情况做出全方位的了解和掌握，根据现场的实际情况进行土方开挖、支护及降水措施等。在脚手架的安全施工方面，还需对架体基础处理、与建筑物的拉接构造、扫地杆设置、立杆间距、水平杆步距、剪刀撑设置、平网与立网设置等方面进行监督和检测，保证其处于符合规范的要求范围内，还要对附着式升降脚手架进行检查。在检查时，需要对照支撑设置、防坠及防倾覆装置等设备中存在的问题进行了解和检查，如果其中存在搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架，架体高度20m及以上的悬挑式脚手架工程，则需根据现场的实际情况进行实际检查方案的制订，保证其工程处于安全生产的状态中。在模板支撑的安全方面，需对高大模板支撑体系剪刀撑搭设情况、自由端高度等方面进行监督和检查，按对其危险性较大的部分相关工程的管理规定对工具式模板、混凝土模板支撑、承重支撑体系等采取实际措施。在该工程项目中，分阶段达标合格的，施工单位凭监督机构出具的当地的《建设工程安全文明施工费支付表》向监管银行申请提取阶段性安全文明施工费。工程项目分阶段达标不合格的，监督机构向监管银行出具返还支付通知，由监管银行将该阶段安全文明施工费返还至建设单位账户。
3.3施工安全隐患及事故处理要点
在施工当中，需对工程中存在的安全隐患及事故进行相关处理，并且采取相关的书面形式进行整改。如果违反施工安全技术标准的一般安全隐患，需对工程安全监督进行记录，并且要求整改；如果违反有关法律法规和违反工程建设标准强性条文的，需下发工程安全问题整改通知书，约谈有关责任单位的主管人员，限期改正；若发现违反有关法律法规和工程建设标准强制性条文的现象，并且工程当中存在着重大事故隐患的，就需要在下发工程停工（局部停工）通知书的同时进行停工整顿。在施工监督检查的过程中，需及时对监督机构做出的处理意见进行跟踪，保证工程施工的安全生产，提高建筑工程的施工质量。
结论
总而言之，将安全生产及其维护工作作为重点进行考虑，对工程的有序开展提供基础性保障。在实际操作期间，必须要依据现实中的客观条件，建立相对应的管理办法，明确职责范围，加强工程项目领导阶层人员和专业技术人员的安全意识，从而保证工程建设的安全有序施工，同时也为工程建设带来良好的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]殷桃.浅析建筑工程施工现场安全监理[J].城市地理，2014（12）：69.
[2]董杰.浅析建筑工程施工现场安全监理工作之要点[J].工程技术：文摘版，2016（5）：00208.
论文作者:吴涛
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年3月上
论文发表时间:2018/11/19
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