摘要：市政工程施工管理的主题是质量安全管理。经过多年的发展，市政工程施工管理发展相对完善。然而，市政工程建设和管理中或多或少的负面影响，不仅影响市政工程的质量，而且影响市政工程的安全使用。随着我国的快速发展，城市市政建设成为人们关注的重点，本文将就市政工程的建设与管理提出几点笔者的看法。
关键词：市政工程；建设管理；城市；市政工程；建设与管理
前言：由于近些年建筑施工行业蓬勃发展，新技术和新设备相继涌现，给工程施工带来了极大的便利。然而与之相对的，工程施工管理水平却迟迟得不到提高，严重制约了项目质量的提高。在施工过程中，建设周期、项目预算、施工工艺等都直接关系到整体的质量，需要建设单位能够全面的考虑。而大部分企业在发展过程中只注重对经济效益的追求，忽略了施工管理带来的质量提升以及社会效益。因此，在目前的市政工程建设中针对施工管理存在的问题，提出行之有效的改进措施显得十分重要。
一、城市市政工程建设的主要特点
1.1城市市政建设工期紧
现代的很多城市市政建设工程都是在城市中原有道路和建筑的基础上进行建设的，这就意味着需要对原有道路和建筑进行封闭或者拆迁处理，这会造成交通拥堵、影响城市居民正常生活等现象的发生，因此，一般的城市市政建设工程工期都特别短，相关部门为了方便附近出入人口通行，则会要求施工队在规定的时间内完成工程并实现通车或者居住，所以相关施工队会尽可能的缩短工期，同时，施工过程中还有可能因为一些突发状况，例如资金不足、材料缺失等使工期更加紧迫。
1.2城市市政建设施工环境复杂
在城市市政建设施工过程中，往往施工地点是在城市的闹市区或者主干道上，这种施工环境一般是附近居民出入频繁、来往车辆多的区域，城市人口密度相对较大，这就导致了城市市政建设施工场地会被适当的减小，不管是居民通行还是来往车辆都会对施工造成一定的影响，同时，城市市政建设施工场地大型机械较多，外来人员会在一定程度上对城市市政建设施工造成一定的影响，这也对城市市政建设施工带来了一定的安全隐患，并且加大了城市市政建设施工相关人员的工作量，城市市政建设施工环境的复杂性决定了其受到外界影响较多，需要相关人员时刻注意。
1.3城市市政建设影响因素多
由于城市市政建设施工工程大多是在繁华的地段进行施工的，因此，施工地点附近的障碍物影响较多，不管是地下管道还是地上建筑物，都成了城市市政建设工程施工的一个难点。地下管道主要包括煤气管道、污水处理管道、热力管道等各种关系到人们正常生活所需的管道，地上建筑主要包括电线杆、路灯、房屋等，不管是地上建筑还是地下管道，都关系到人们的日常生活，因此，不能随意拆卸。地下管道的迁改工作需要在不影响附近居民正常生活的前提下进行，地上建筑的拆迁由于居民对拆迁赔偿不满意等原因，都会是拆迁工作难度增大，因此，城市市政建设施工工程地下管道、相关建筑物迁改工作是整个工程准备阶段的一大难点，需要谨慎对待。
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二、当前形式下市政工程建设管理中容易出现的问题
2.1市政工程建设管理的质量管理隐患
市政工程施工质量管理存在的问题是质量管理体系不健全，监理人员不严格。要搞好市政工程质量管理，必须坚持以预防为主的管理原则，按照规划、建设、检查、解决的循环模式建设市政工程。然而，在实际市政工程建设中，经常出现施工人员、施工设备和工具、施工材料、施工技术和施工环境不到位的现象，这使得市政局的质量目标难以实现。工程难度大，严重时会造成市政工程质量问题。此外，市政工程施工质量问题也可能是由施工人员和施工监理自身的职业道德和专业素质不高造成的。在市政工程施工中，由于缺乏责任，一些施工人员或施工监督员对施工工作没有严格的要求，严格检查的工作没有按照CONS的要求进行。施工和检查，从而导致市政工程质量问题的出现。
2.2管理意识
发展相对落后的城市将城市规划的重点放在了经济发展上，忽略市政工程的施工建设，缺乏对市政工程管理的基本意识。因此，地方政府对市政工程的施工管理工作没有进行具体的落实，由此而滋生出施工企业或者施工管理人员因追求自身利益而出现偷工减料等情况，这些行为严重影响了市政工程的施工质量，同时也进一步阻碍了城市的经济发展。
2.3监理单位管理不善
长期以来，我国的建筑行业都存在重技术而轻管理的现象，即使在技术和设备不断更新的条件下，工程质量依然远低于发达国家的建设水平。究其原因，是建设企业在经济市场中更多地将注意力放在可见的硬实力上，而对管理等软实力视而不见。实际上，施工管理对技术以及设备的应用有着重要的指导作用，施工管理不善也就意味着工程质量的不佳。在建筑企业中，项目管理人员缺乏管理意识，对实际操作知之甚少，没有严格按照建设标准来落实。虽然在工程监督管理体系下，有专门的监理部门来进行工程管理，但效果却不尽如人意。部分监理单位在选人任用上十分随意，许多从业人员的专业素质和管理能力达不到项目的需求，使施工管理效果平平。
三、城市市政建设发展与管理方案
3.1加强城市市政工程质量监理力度
在很多情况下，质量监理是城市市政工程监理工作的一大重点，因此，城市市政工程监理工作需要从施工前、施工中、施工后三个方面来进行，在施工前，需要做好对原材料质量的审查工作、相关施工图纸的审核工作、反复查验测量数据等，切实做好对施工前准备工作的监理。施工过程中，城市市政工程监理相关人员需要做好对整个施工过程的监理工作，不管是施工中人为因素的监理还是突发事件的处理都需要做好。施工后的监理工作指的是在施工结束后，负责检查审核整个工程的质量，并做好现场监督和巡视工作。城市市政工程监理相关人员需要从这三个阶段，切实做好城市市政工程的监理工作，保障整个城市市政工程安全合理的进行。
3.2建立健全城市市政工程相关规章制度
在城市市政工程中，因为需要快速完成整个工程以减少对附近居民生活带来的影响，因此，整个城市市政工程需要切实做好建立健全城市市政工程相关规章制度的工作，城市市政工程相关工作人员需要根据实际施工情况，制定出一套科学的、合理的规章制度来规范施工部门的行为，不仅需要明确城市市政工程各部门的工作职责，还需要建立工程质量责任制度，把每一段工程的质量监理任务下发给个人，在工程验收阶段，一旦发现质量不合格的工程可以快速找到相关责任人进行处理，尽最大可能保障整个城市市政工程的质量和施工的安全，相关部门通过对整个城市市政工程施工过程的勘察，根据其实际情况，做出最合适的规章制度，并提前准备好安全事故处理方案，一旦发生事故，可以迅速解决，极大程度上减少了城市市政工程施工事故的危害。
小结：总之，市政工程施工管理是一项复杂而重要的任务，在质量和安全管理方面，必须严格执行国家或地方市政工程施工标准，并按照市政工程建设的程序I。按照n步逐步实施。在市政工程建设中，业主、施工方案设计人员、施工监理人员和施工人员都要认真履行职责，以市政工程质量安全保证为一切工作的标准。以市政工程造价控制为基点，努力解决市政工程建设和管理中可能出现的问题。
参考文献
[1]胡爱强“.市政工程建设质量控制管理分析.”城市建设理论研究：电子版，2015（30）：250.
[2]苏奇“.城市市政工程建设与管理措施探析.”商品与质量，2017（17）.
论文作者:武锐
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/25
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