（济南市长清区崮云湖街道办事处社区卫生服务中心公共卫生科；山东济南250307）
【摘要】主要研究医务人员应对突发公共卫生事件能力的培养策略，分析了突发公共卫生事件的主要特征和对医务人员应对能力提出的要求，在此基础上对医务人员突发公共卫生事件应对能力的培养策略进行了探讨。
【关键词】医务人员；突发公共卫生事件；能力
突发公共卫生事件是指突然发生，可能造成严重社会危害，需要采取应急处理措施予以应对的各种自然灾害、事故灾害、公共卫生事件以及社会安全事件，培养医务人员应对突发公共卫生事件的能力，对应对各种突发公共卫生事件，减少人员伤亡有重要意义[1]。
1突发公共卫生事件
1.1主要特征
1.1.1突发性
突发公共卫生事件一般都是突然发生的，人们难以对事件发生与发展做出有效的预先判断，政府和社会容易陷入被动，公众也容易发生慌乱[2]。
1.1.2公共性
一些突发公共卫生事件可能直接受众范围不大，甚至只是某一个小区域为数不多的个体，但是事件却会迅速传播并在短时间内收到公众的高度重视和关注，快速传播发展为公共热点。事件发生之后，必须要在第一时间调动多方公共资源，对公共力量进行有效的组织协调，从而有效控制事态，消除公众心理状态与公平评价体系中的不利影响，为事件的应对创造良好的外部条件[3]。
1.1.3危害性
突发公共卫生事件有很高的危害性，会给社会进步、经济发展以及人员生命财产安全造成严重影响，甚至可能导致区域、全国甚至全球性的危机，例如08年汶川地震、昆明暴力恐怖袭击事件，都给民众生命财产安全、社会稳定以及经济发展造成了严重的不利影响，对医院急救工作也提出了更苛刻的要求[4]。
1.2医务人员突发公共卫生事件应对能力要求
1.2.1全科医学知识与抢救操作技术
医务人员要掌握全面扎实的全科医生知识，同时也要具有娴熟的抢救操作技术。近些年国家社会安全事件发生率有所上升，尤其是恶性暴力恐怖犯罪事件，医疗卫生机构义务工作人员要掌握全科医生知识和抢救操作技能，因为一些患者在病情初期可能症状不典型，不能明确区分为哪一专科，急救事件却非常紧迫，因此急救医生要能够独当一面，处理各科急救事务，熟练操作，赢得宝贵的抢救时间[5]。
1.2.2良好的身体素质
急救工作对医务人员的身体素质要求很高，日常抢救工作中，患者可能居住在楼房高层，急救人员要在第一时间到达现场，同时还要携带急救药品、医疗器械、担架等物品，并第一时间将患者转移到医院，劳动强度很大，拥有健康的体魄是抢救工作顺利开展的重要保证。
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1.2.3争分夺秒的紧张感
抢救工作每一分每一秒都关系到病人生命安全，现场抢救应该分秒必争，应用最简洁的语言，使用最熟练有针对性的急救专业技术，凭借丰富的临床经验，对患者快速进行初步检查了解病情，第一时间确定救治方案，组织力量进行抢救。
1.2.4应急组织能力
事故与灾害现场，医护人员要积极组织非专业人员自救、互救并进行人群疏松，危重伤员需要第一时间联系医院进行救治，无主、盲流伤员要通知民政、公安协同处理，并为患者伤员、家属以及现场民众讲解急救、自救相关知识。
2医务人员突发公共卫生事件应对能力培养策略
2.1提高重视
医院要重视对医护人员突发公共卫生事件应对能力的培养，院领导需要对一户人员的突发公共卫生事件应对能力培养提出明确的要求，做到有目的、有重点，有理论讲解又有实践操作，借助培训来逐步提高医务人员现场急救水平，提高医务人员卫生应急意识，帮助卫生应急医务人员树立正确的依法、科学应对突发事件的先进观念[6]。
2.2法律理论知识教育
我国先后颁布了一系列卫生应急相关法律法规，尤其是《中华人民共和国传染病防治法》以及《突发公共卫生事件应急条例》的落实，逐步建立了国家突发公共卫生事件的应急处置机制，我国的突发公共卫生时间事件应对也逐步进行了法治化管理的健康轨道，国家突发公共卫生事件应急机制逐步完善。在这种形势下，医院有必要加强医务人员的法律理论知识教育工作，组织医务人员学习理解相关法律法规，掌握领悟法律法规的精神，重视应急管理工作，并为医务人员讲解应急医务工作理论，开展各种针对性的学习讲座，通过多种形式的学习活动，高度重视应急医疗工作，打好基础。
2.3突发事件医疗救治方法与技能培训
发生灾害事故等应急事件时，提供科学有序的救援，对挽救人民群众生命财产有重要意义，医院要积极建设应急队伍，明确院内急救中心人员培训工作的培训目标与目的，重视对卫生应急知识的讲解，帮助卫生应急人员熟练掌握应急处理基础理论、方法与技能，逐步提高医务人员应急处理能力。医务人员的应急培训工作应该采用多种方式相结合的方法开展，以单人培训为主，手把手教学，一些不能掌握的知识与技能可以反复进行重复训练。医院要针对各种应急预案，制定相应的医疗应急技能培训计划，培训内容应该涉及到卫生应急管理以及应急处理技术两方面内容，建立严密科学系统的培训制度，自学与集中培训相结合，逐步提供应急医务人员的综合素质。
结语：
突发公共卫生事件现场处置非常复杂，面临着较大的不可预见性，医务人员需要接受系统严格的培训，形成应急处理能力，才能够有效应对各种突发事件，胜任突发公共卫生事件的应急处理工作。
【参考文献】
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[5]山丽梅,李进,陈昊阳等.防控埃博拉疫情国际援助中医务人员的应急培训和体会[J].解放军预防医学杂志,2016,34(1):95-96.
[6]曹军华,陆涛,郝祥梅等.“三环理论”在本地区小儿急诊医疗服务体系中的实践[J].中国急救复苏与灾害医学杂志,2016,11(2):210-211.
论文作者:刘勇
论文发表刊物:《医师在线》2017年5月下第10期
论文发表时间:2017/7/10
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