广西河池市南丹县八圩瑶族乡初级中学 李善良
摘要：新时代背景下的社会生活水平是螺旋式上升的，社会生活向好发展依靠科学合理的政策作为基础。作为新时代的重要政策之一，精准扶贫政策是立足于社会生活发展的实际并与时代发展进程相契合的科学合理的政策。精准扶贫政策所涉及的范围是极其广泛的，它所涵盖的范围有经济、政治更有社会民生。在精准扶贫政策下，其视野是重点指向社会民生的，改善人民的社会生活条件，提高人民的社会生活水平，缩小贫富差距，促进共同富裕等等。实施精准扶贫政策不仅仅是改善社会民生的现实需要，更是实现“中国梦”的现实需要。由此，要重视精准扶贫政策，关注精准扶贫政策下的各种问题的解决。
关键词：精准扶贫政策；留守儿童问题；新时代背景
社会生活在不断发展的过程中必定会出现诸多问题，留守儿童便是现今社会发展过程中的重点问题。在时代发展速度愈加快速的背景下，伴随着城市化水平不断提高，城市人口的增多的情况，一方面来自城市人口本身的自然增长率，而另一方面是来自农村人口不断向城市的迁移。当然，留守儿童问题的产生不仅仅是城市化水平的不断提高，农村劳动力流失导致的农村空心化。在留守儿童问题中还存在着城市中的留守儿童问题，这便是由于地区贫富差距，而导致劳动力人口流失。精准扶贫政策便是以缩小贫富差距为接入点，改善劳动力流失的局面，促进留守儿童问题严重的地区保留劳动力。更值得注意的是，在“治本”模式下，留守儿童问题的解决是极其缓慢的，这就要求在精准扶贫政策下，还要利用一些缓和政策去“治标”，双管齐下有效解决留守儿童问题。
一、利用精准扶贫政策的政策优惠，发展落后地区
留守儿童问题产生的根源之一是由于地区发展不平衡导致的劳动力流失，在精准扶贫政策的实施下，关注落后地区的产业发展，通过一系列的政策优惠扶持落后地区产业发展，致使劳动力在本地就业，这在很大程度上能降低一个地区的留守儿童率。除此之外，利用精准扶贫政策的政策优惠，给予落后地区、欠发展地区一些发展的可能性，不仅仅是做到了“帮扶”，更是做到了“自扶”。通过开发落后地区和欠发展地区的产业，带动当地经济发展，改善当地的社会生活水平，也是解决留守儿童问题的物质基础。利用精准扶贫政策的政策优惠，发展落后地区及欠发展地区的着力点应是就业方面，通过扶持地区生产和就业发展，为解决留守儿童问题创造一个有利的社会环境，也是精准扶贫政策视野下的一个重要方向。
例如通过利用精准扶贫政策下的税收优惠，对于落后地区和欠发展地区的企业进行税收优惠，让其在发展过程中“减负”。通过产业扶贫，重点对留守儿童家庭的就地创业提供低息贷款，为其解决在创业过程中资金缺乏的问题。当一个地区的企业发展起来了，自然而然的会创造出许多就业岗位，这对于改善当地的劳动力流失情况有着巨大的作用。除此之外，地区产业发展对于提升一个地区的经济水平有着极大的助益，这就在很大程度上决定了留守儿童问题的解决有着坚实的经济基础，更加有助于解决地区的留守儿童问题。
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二、利用低保兜底扶贫，改善留守儿童的生活条件
留守儿童问题的产生是多方面的，其中最关键的便是经济问题。留守儿童家庭的产生多是由于经济问题致使劳动力外出务工，这就决定了精准扶贫政策要着力于留守儿童家庭的经济问题。通过低保兜底扶贫，予以留守儿童家庭一些经济上的帮扶，在保障其基本生活的同时促进他们提高自身的生活水平。低保兜底扶贫政策是多方面的，在改善留守儿童家庭生活水平的大方向上着力于留守儿童家庭的生活的方方面面，通过深入研究精准扶贫政策的政策优惠与留守儿童家庭生活需要的结合点，引导精准扶贫政策的政策优惠更加适宜的助益于留守儿童家庭的日常生活，改善留守儿童的生活条件，这是解决留守儿童问题的重要途径之一，值得我们对其加以思考和研究。
例如在低保兜底扶贫中可以通过设置一系列具体性措施，将低保兜底扶贫政策的政策优惠具体体现出来并落实。例如在低保兜底扶贫中开展大病救助政策，解决留守儿童看病难、看病贵的问题，为留守儿童提供一个基本的健康保障，提高其健康水平。在大病救助政策中，要提高留守儿童的报销比例，减轻留守儿童家庭的医疗负担，这就需要精准扶贫政策落实到细节，对每一项政策优惠都有着具体而详细的政策指引，增强留守儿童抵抗大病的能力，巩固其健康保障。
三、利用教育扶贫定期开展心理辅导，致力于留守儿童心理
教育扶贫不是一蹴而就的，要达到教育扶贫的有效效果，过程就具有长期性、缓慢性和艰巨性。留守儿童处于特殊的社会环境，社会环境对其心理的影响是巨大的。心理问题的解决需要引导，而教育扶贫的引导不仅仅要做到知识文化的引导，更要注重留守儿童的心理成长的引导，以引导留守儿童养成积极健康的心理为主要导向。除此之外，教育扶贫中的心理辅导工作不仅要做到潜移默化，还要做到深远持久。心理辅导工作要做到经常化，定期开展心理辅导活动就是一个重要途径。心理辅导活动以其影响力之大、集中点之高，能提高开展心理辅导工作的有效性。通过定期开展心理辅导活动，将教育扶贫政策落实在具体的心理辅导活动中，关注留守儿童的心理问题，引导其养成积极健康的心理状态，这是精准扶贫政策视野下的重要参考方向。
例如在开展以“陪伴”为主题的心理辅导活动时，留守儿童在参与心理辅导活动的过程中，就是学习正确的陪伴观念，接受心理教育的过程。通过开展心理辅导活动，将留守儿童的心理问题提高到具体层面，促进教育扶贫工作的有效开展。
结语：在新时代的背景下，政策导向更加重视社会民生、关注社会生活发展的关键点。社会的发展不是一个地区、一个方面的发展，而是一个整体的发展，要做到社会生活的发展不断向好，就要重视社会生活的整体化发展，不漏过社会问题，以社会问题为导向去实施政策，引导政策走出上层建筑范围，真正的面向社会生活。在精准扶贫的视野下关注留守儿童问题的解决途径，不仅仅有助于改善留守儿童问题的困难局面，更有助于社会稳定，为社会生活整体性发展提供一个社会保障。关注留守儿童问题的解决，就是关注社会生活的长远发展，由此，要深入研究精准扶贫政策，将精准扶贫政策对留守儿童问题解决的效益发挥到最大。
参考文献
[1]徐守文.有关精准扶贫政策的几点思考[J].社会民生论坛，2017.
[2]罗芬.谈心理教育在课堂教学中的应用[J].新课程?教师，2016.
论文作者:李善良
论文发表刊物:《现代中小学教育》2019第5期
论文发表时间:2019/7/22
标签：儿童论文; 政策论文; 精准论文; 地区论文; 政策优惠论文; 社会生活论文; 心理辅导论文; 《现代中小学教育》2019第5期论文;