崇义县水利电力建筑安装公司 江西省崇义县 341300
摘要：我国近年来水利工程建设速度之快令人乍舌，各地都在大力的兴建水利工程，以期为国家的经济发展带来无限的能量。正是在此情况之下，由于一味的兴建水利工程却并没有从根本上对水利工程建设施工的质量及其管理进行重视，更多的时候采取的是人治的方式，在实际施工过程当中主观意识比较重，并未从客观上尊重更为科学化和规范化的施工流程，正是因此，随着我国水利工程的逐步发展越来越多的人开始注意到了施工与管理的相配合程度，只有相互之间完美的配合才能够建造出更为合格和高品质的水利工程项目。本文当中作者从水利工程建设施工与管理相辅相成的多个方面进行阐述，为我国水利工程建设给予一点点帮助。
关键词：水利工程；施工建设；管理
近些年，随着改革开放以及特色社会经济的快速发展，并且人们的物质生活水平的直线上升都使得我们对于能源的需求性更加凸显。并且由于我国面积很大，跨越的区域很多，存在水资源分布不均匀的现象，为了能够使得水力资源得到有效的调配，缺水的地方能够得到水资源的保障，不影响当地的生产和生活，并且还可以发展其他的相关能源，我国大力的兴建水利工程，一时之间风头正起，越来越多的水利工程在一个个被筑起，其规模越来越大，操作性越来越强，功能性越来越多，这无疑都是为我国的水利建设事业带来了巨大的推动。而正是在这样的背景下，一味的强抓数量也就很容易导致其质量受到忽略，对于水利工程建设的质量而言是整个项目最为重要的评判标准，如果其质量得不到保障不仅无法完成最终的竣工验收工作，而且还会在实际运行过程当中错误百出，这对于国家投入的精力和财力以及周边人们的生活环境都是巨大的安全隐患。为此从水利工程建设的施工与管理方面着手，对管理作用进行了详细的分析和研究，管理的作用巨大却很容易被忽视，而将管理与施工相结合才能够从真正意义上为我国的水利工程带来机遇。
1. 水利工程建设与管理之间的关系
1.1水利工程的建设方面
水利工程建设并非是经营收益性质的建筑，它是国家投入建设的基础设施，对于我国的水利能源、电力能源、防洪防涝等方面都是可以起到可见的有效作用。因此水利工程建设的建设周期并不短，项目的施工范围很大，投入的资金较多，其在前期准备阶段就需要进行周密的考察和研究，在立项时期必须结合当地的实际情况、天气情况、气候情况、地质情况、水文情况、群众的真实意愿等作出客观的立项分析，并且在实际施工之前必须采取招投标的方式进行，这样才能在众多的承建方当中寻找到资质最佳、能力最佳、经验最佳的施工单位，这对于我国的水利工程建设而言是基石，更是不可或缺的重要组成部分。没有良好的施工团队任何一个小问题都是致命性的，一个良好的建设施工团队可以有效的解决施工问题，并且在问题发生之前采取必要的预防措施，在建设时期凭借丰富的施工经验可以建造出质量最优、功能性最佳、操作更为实际的水利工程项目。
1.2水利工程建设管理
对于水利工程建设而言很多人一味的在乎的是施工环节，而在施工环节当中与其相辅相成的施工管理就被忽略不计或者是执行不足了。导致很多管理措施任然是浮于表面，根本没有落到实处，从而很多施工问题并未得到真正有效的解决。在水利工程建设环节当中必须对项目的前期调研、施工作业、质量验收、后期维护等方面做到最佳，对于施工的设施设备必须建立健全的检验和维修机制，并且运用管理方式将其落实。管理是跟随着整个水利工程项目的重要内容，每一个环节每一个人都需要运行管理也需要被管理，只有每个人都明确自身的职责和工作内容，根据既定的要求和标准推动施工工程，在施工过程当中发现问题及时沟通解决才能够从根本上加强水利工程的施工质量，为我国水利工程建设注入更为扎实的基础。
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2. 水利工程的建设及管理现状
水利工程的建设和推进是利国利民的千秋大业，对于我们的后世子孙而言都是极其有利的工作，我国对于水利工程建设投入了相当大的支持，无论是经济上还是政策上的扶持都是显而易见的。对于现如今的水利工程建设而言并不像传统的建设模式，仅仅一味的强调数量却没有注重后期运行的实际性。现如今的水利工程建设更多的会考虑到工程项目对周边环境的影响。但是在实际的水利工程建设当中很多方面脱离了有效的管理，从而导致了很多水利工程在建设时期出现了管理方面的错误，这些都最终导致了我国水利工程建设在实际运行过程中的艰难。作为一个千秋外代的重要建设工程，必须结合科学有效的管理措施对其加强管理，防止出现管理偏差从而带来无可挽回的重要损失，这些都是可以有效的发展国家经济，推动水利工程的积极方式。
3. 水利工程建设与管理的问题探究
我国水利工程在建设和管理方面还是存在着一系列的问题急需解决的，只有有效的解决了此类问题才可以真正意义上发生质的改变，从而推动我国水利事业向前迈出一大步。在水利工程建设与管理的问题当中普遍的便是管理的不科学、不规范使得在实际操作当中出现了各类问题，这些问题对于我国水利事业的发展带来了桎梏，为了突破难点，现对水利工程建设与管理的难点问题分析如下。
3.1水利工程施工工作准备管理规范化不足
任何一个水利工程在其施工前期必须做足充分的准备，有些水利工程在前期准备的时间会很长，有的甚至几十年之久，这些都是需要对于建设地的环境、人文、水文、地质、地貌、气候、人员因素等进行详细的分析，做出了可观的判定之后才可以予以建设。我国在水利工程建设初期，很多的调研报告并未做到真正意义上的客观公正，因此在后期建设过程中就会出现很多因此所导致的问题。并且为了可以顺利的推动施工工程，降低成本的消耗，我国的水利工程建设都是需要按照正规的招投标流程进行的，这样有利于选择一家最佳的企业承建，这对于质量上也是一大保证。可是我国目前的水利工程招投标流程并不十分规范和科学，人治、假象等问题还是屡禁不止，这些就是管理措施的不到位所带来的根本问题。
3.2水利工程建设实施时期监管力度不足
众所周知，水利工程建设的工作量巨大，且操作流程和工艺极其复杂，因此多对应的需要进行管理的方面就比较多，而作为重要的内容之一管理的作用就是巨大且不可忽视的。这就导致了我国水利工程的监督管理工作内容比较多，很多监理方就会出现敷衍了事或者干脆不管的现象，这些都为我国的水利工程建设质量埋下了隐患。
4. 加强水利工程建设与管理的思考建议
4.1合理规范施工准备工作
合理规范的施工准备工作是水利工程建设项目顺利完成的基础。合理规范化施工准备工作包括合理设立招标计划书，合理开展招标工作，合理采购材料。合理原则既要考虑到经济性原则，也要考虑到时间效率原则，要尽可能地使整个水利工程建设项目的开展在合理的时间效率上成本最低。这需要水利工程建设项目的管理工作落实到位，禁止各种内部交易行为。
4.2加强对水利工程建设项目的监管
加强对水利工程建设项目的管理需要在多方向共同展开。首先在项目展开之前需要根据项目的特殊性设置监管的具体模块和监管内容，然后确定专门的监管团队，指定人员负责具体模块的监管，施行责任落实到个人，井然有序地开展水利工程建设的监管工作。同时，监管团队要定期派人巡视，验收监管成果。
5. 结束语
我国的水利工程建设施工与管理之间的关系十分紧密，两者都离不开对方，只有有效且科学的利用到两点，才可以有效地推动水利工程的建设施工工作，提升我国水利工程的质量，便于后期的实际操作，使水利工程发挥其应有的作用，为我国经济发展以及人民生活水平的提升提供强大的动力。
参考文献：
[1]邓学海, 程道亨. 关于水利工程建设项目施工监理规范化问题的探讨[J]. 黑龙江水利科技, 2006.
[2]侯建才,张湛,陈文舟.浅析水利工程质量存在问题的原因及其对策措施[J].河南水利与南水北调,2013.
论文作者:吴庆春1,刘述明2
论文发表刊物:《防护工程》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/31
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