我国对外贸易面临的机遇、挑战及对策，本文主要内容关键词为：对外贸易论文,对策论文,机遇论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
世界经济全球化的发展趋势和区域经济一体化的加快发展，使我国对外贸易既存在着机遇，又面临着挑战；既有明显的优势，也存在着劣势。如何充分利用外部经济环境提供的机遇，充分发挥自身的优势，应对所面临的挑战，克服劣势，是我国对外贸易领域中值得深入研究的问题。
一、机遇和挑战
目前世界经济复苏步伐有所加快，世界贸易量增速提高，国际市场价格出现回升，区域贸易和双边贸易趋于活跃，预示着我国对外贸易面临的国际环境逐步改善，为我国贸易进一步增长提供了机遇；同时，贸易保护主义抬头，美元存在继续贬值或震荡的可能，加入WTO后过渡期的应对工作任务繁重等问题又对我国进一步扩大出口提出了挑战。
机遇主要表现为：
（一）世界经济加快增长
世界经济2004年保持全面较快的增长的态势，经济增长为5.1％。据亚洲开发银行预测，2005年亚洲（不包括日本）经济增长为6.2％。IMF预测，2005世界经济增长将放缓至4.3％，但依然是好年景。2006年-2009年，世界经济将年均增长4.3％，发达国家和发展中国家将分别增长3％和5.8％。
（二）世界贸易发展加快
1.世界贸易总量增速。《全球经济展望（2005年）》报告指出：2005年和2006年全球贸易量增速将分别为8.4％和7.8％。据IMF统计，2003年世界贸易增长速度5.1％，2004年世界贸易增长速度为8.8％，预测2005年世界贸易增长速度为7.2％，2006年～2009年将年均增长6.6％。国际贸易将再次成为拉动世界经济增长的主动力。
2.国际主要商品价格在起伏波动中有所上涨，预示着需求总体将有所回升。
（三）区域贸易和双边贸易趋于活跃
虽然各国政治经济发展不平衡等问题和矛盾在一定程度上阻碍了全球经济一体化的发展进程，但区域贸易和双边贸易则日趋活跃。欧盟计划将成员国扩大到25个，北美自由贸易区向整个美洲发展，东亚地区经济一体化进程也明显加快，区域贸易和双边贸易合作更加广泛深入。
区域贸易和双边贸易合作趋于活跃，为我国对外贸易提供了机遇。一方面，我国与东亚地区经贸合作有广阔的前景。另一方面，我国与东亚地区经贸合作有坚实的基础和潜力。我国与日本、东盟和韩国可能逐步建立范围更大、贸易总额更高的东亚自由贸易区，预示着东亚自由贸易区将成为全球一个重要的区域经济体。
挑战主要表现为：
（一）贸易保护主义开始抬头。历史表明，在世界各国经济普遍不景气的时候，贸易保护主义就有强化趋势。当前世界经济增长尽管在加快，但总体增长缓慢，无论是发达国家或发展中国家，其国内产业都面临较大的竞争压力。因此，许多世贸组织成员国纷纷采用反倾销、保障措施等手段来保护国内产业利益。我国加入WTO以来，共有24个国家和地区对我国出口产品提起反倾销和保障措施立案110起，其中反倾销案件86起，保障措施案件24起，涉及我国出口贸易金额近26亿美元。此外，以技术标准、检验检疫措施、知识产权保护、环保和劳工标准等为主要手段的技术性贸易壁垒有增无减，在相当程度上恶化了国际市场环境。
（二）加入WTO后过渡期的应对工作任务繁重。
（三）美元汇率存在着继续贬值或振荡的可能，人民币仍面临升值的压力。主要是：第一，美国贸易逆差和财政赤字可能继续保持较高水平。第二，美国政府鉴于自己的利益而“放纵”美元继续贬值。第三，国际贸易争端加剧、恐怖主义活动导致美国双赤字进一步恶化，使得世界各国投资者对美元持有疑虑。第四，鉴于美元持续贬值，各国中央银行纷纷调整外币储备结构。
尽管美元贬值间接提高了我国出口竞争力，但美欧日压迫人民币升值的呼声较高。如果人民币升值，不仅会削弱我国的出口竞争力，对我国贸易平衡产生冲击，还会减少外商直接投资并对我国际收支平衡造成大的冲击，对我国经济发展造成极大的负面影响。
二、优势和劣势
我国对外贸易优势表现为：
（一）劳动力的优势。
1.我国劳动力成本低廉。
2.我国劳动力平均受教育水平较高，与新兴市场国家相比并不处于劣势。
（二）产业政策与外贸结构优化有机融合。国际组织的研究成果表明，只有将出口贸易政策与国内产业政策有机结合起来，才能保证出口潜力的持续发挥和持续稳定的出口增长。长期以来，我国在国内经济体制改革、产业结构调整的同时，同步推进对外开放，这两方面政策的协调配合和相互促进，保证了我国经济发展、产业升级与扩大出口、优化出口产品结构的共同发展。
（三）与主要贸易伙伴的产业结构互补性强。我国的主要出口市场依次为美国、中国香港、欧盟、日本、东盟、韩国、中国台湾省。我国制造业产业结构与美欧日、“四小龙”及“四小虎”相比，都存在一定的互补性。
（四）吸引外国直接投资的潜力巨大。1995-2002年我国出口贸易增量的66％来自于外商直接投资企业，外商直接投资企业成为我国对外贸易发展的主要推动力。我国已连续多年成为外国直接投资的首选地，2002年我国已超过美国成为全球吸引外国直接投资最多的国家。这些投资以全球出口市场作为目标，其结果必然是扩大我国的出口。
（五）美元贬值导致出口竞争力提高。尽管美元贬值不会改变我国商品对美国的贸易条件，但其他国家和地区由于本币对美元升值，竞争中处于劣势，我国对美国出口竞争力得到相对提高。
（六）入世的积极效应显现，新的增长点不断形成。主要体现在：入世后，世贸组织成员立即取消对我国出口的、与世贸规则相违背的限制，我国也按承诺逐步下调进口关税，取消部分进口限制措施，开放企业外贸经营权，从而促进进出口贸易的增长；我国认真履行加入世界贸易组织的承诺，法律法规体系和投资环境不断改善，外商投资继续会增加，投资贸易互动作用进一步增强，通过国内市场价格与国际市场价格的逐步接轨，提高企业的国际竞争力。
我国对外贸易劣势表现为：
（一）从产品构成和地区构成看，我国对外贸易发展不均衡。
1.从全球制成品贸易市场看，钢铁和化工产品在国际市场的劣势明显。我国办公和通信设备出口和进口占国际市场的比重从1990年的1％和1.3％上升到2001年的6.3％和5.8％，净出口占全球市场的0.5％。而欧盟（不包括区域内贸易）和美国净进口占全球市场的9.8％，为我国提供了较大的发展空间。服装和纺织品有较大的发展空间。今后的重点是提高质量和档次。
2.从对美欧日进出口贸易看，我国与欧盟发展贸易的空间很大。
（二）进口增长相对滞后。
首先，进口有助于提高国民福利和提高出口竞争力。其次，通过引进技术缩短与发达国家的差距，实现跨越式发展；第三，可以大量引进我国短缺的资源性产品；第四，与国际市场接轨，可以完善市场机制，促进经济发展；第五，适当扩大进口有助于改善贸易条件，为扩大出口打开更广阔的通道。
（三）出口退税机制改革可能会造成的影响。
调低出口退税，将会增加企业出口成本，影响到出口企业的积极性，一些企业可能会放弃保本微利产品的出口，一些面临激烈竞争的劳动密集型产品可能会被迫退出国际市场。
（四）入世效应的刺激作用逐渐淡化。
入世后，各国针对我国出口的与世贸规则相违背的各种措施被取消，入世效应立即显现。但经过两年的发展，这种刺激作用的影响正在逐渐淡化，相反，我国入世后过渡期的各种义务需要逐步兑现，出口增长空间已相对缩小，而进口增长的潜力正在不断释放。
（五）出口市场过于集中。
我国出口集中于美、欧、日三大市场，特别是对美国市场依赖程度很高。原因是：周边经济体将其对美出口的最终产品的生产活动转移到我国，形成我们大量从日本、韩国和中国台湾进口中间品、组装加工后出口美国市场的“三角贸易”的独特景象。
三、对策与建议
要促进我国对外贸易发展，应充分利用世界经济增速加快、世界贸易总量继增加、美元贬值等有利时机，发挥我国对外贸易的优势，扩大出口；充分认识发展对外贸易的困难，采取各种手段和措施，将各种不利和不确定性因素的影响降到最低程度。
（一）遵循世贸组织规则，合理运用有关机制，妥善解决贸易摩擦，规范出口秩序，积极扩大出口。
（二）进一步推进贸易多元化进程，扩大与欧盟及新兴市场的贸易。
（三）利用兑现入世承诺的机会，做好后过渡期的工作。
（四）适当扩大进口，尤其是资本商品和国内短缺的原材料的进口。
（五）保持人民币汇率稳定。
（六）进一步完善国内投资环境，继续利用外商直接投资来促进对外贸易的增长。
（七）应对出口退税率下调可能对我国出口贸易产生的影响。
万晓琼摘自《中国信息报》（京），2005.5.20.⑦