摘要：用电检查工作对于公民用电以及企事业单位用电来说有着重要的意义，所以应当给予用电检查工作足够的重视，将用电检查工作中的工作难点进行有效的解决，以便能够确保用电检查工作可以正常的进行。
关键词：电力企业；用电检查；难点；分析
1电力企业用电检查工作遇到难点
1.1控制体系缺乏整合，没有高效的运行机制
市场经济要求企业各职能部门必须从产品导向转变为需求导向，就是我们平时所说的“客户是上帝”，“一切围着客户转”。但现实中的电力企业各职能部门，供电营销只管营销，线路安装检修只管检修安装，与用电检查部门脱节，条块分割、各自为政的现象极为普遍，各个职能环节以及服务功能不能得到应有的延伸，更没有形成有机的整体，各职能环节的信息不能及时有效地互通，同样为用电检查带来了很多的困难。
1.2检查不准，缺乏重心
现在各电力企业都建立了稽查分部门，但企业的领导由于管理能力或知识的欠缺，常常把稽查与用电检查等同起来设置，出现了用电检查定位不准的问题，使得用电检查没能把堵漏增收、规范用电市场作为工作的重心，给用电检查直接带来了困难。此外，用电检查代替了用电稽查，用电检查做了以内促外，规范营销业务的工作，而反窃防漏的工作却忽视了。出现这种情况是电力企业把外查成效作为了评价检查工作的业绩的重要指标而造成的，同样给用电检查带来了困难。
1.3缺乏法律依据，电力执法困难
用电检查的实际效果难以定量考核，可用于处罚窃电行为的法律依据缺乏，致使检查人员工作消极用电检查受制约的因素很多，如情感因素、人际关系、利益驱动等，这就使得检查的实际效果难以定量考核，工作人员多有利用工作之便徇私舞弊的行为，甚至以罚款代检查的事件出现，堵漏增收、规范用电市场的检查效果不能充分显现。特别是在反窃电过程中供电企业不仅查获难，处理难，特别是对法人、单位的处罚，法律依据不够充分，使得电力执法成为难中之难。
1.4用电检查装备落后
现代化的用电检查信息平台没有建立，现有的反、防窃电技术手段还比较落后，电力企业在用电检查的信息化建设方面投入少，有的企业的用电检查人员还在使用手工检查方法，如一把钳子，一付镙丝刀，没有现代化的检查设备，很难对付那些窃电手段正向着高技术性和高隐蔽性方向发展的行为，加之电能计量装置的防窃电功能十分缺乏，检查装备也比较简陋，用电检查的效果不能令人满意，反窃电技术装备水平低，特定供电方式和供电设施、计量装置等保护措施很难到位，检察人员即便做大量的分析研究，都不得其法。
1.5用电检查问题反复
用电检查的工作量是巨大的，要深入输电的各个环节，走遍用户的各个角落，在判断过程中，既要凭借经验，又要具有一定的敏感“嗅觉”，有时为了验证自己的“嗅觉”，要投入大量的人力物力进行地毯式的检查，虽然手段落后，工作效率不高，但还是小有收获地发现了问题，找到了窃电“用户”，当把检查结果上报到稽查部门后，却检查成果未得到稽查部门的应用，不是未对存在的问题限定整改期限、跟踪复查，未对一些具有普遍性的问题进行举一反三的专项稽查，对整改情况更是不进行跟踪，就是不制定操作性强的，用电检查质量的考核制度，更谈不到对用户的惩戒作用，以至用电检查出来的问题反复出现，失去了检查的实际意义。
2电力企业用电检查工作难点的措施
2.1建立健全的管理制度
用电检查在营销稽查工作当中起到了重要作用，为了强化用电检查工作，则应建立起相对完善的管理体制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，应明确规定用电检查范围、具体内容，确保在实际工作中可以严格落实制定的管理制度；同时注意制定细化的用电检查要求，包括时限要求、流程要求、检查标准等，以便保证用电检查质量达到要求。其次，应明确用电检查流程，使电价监管、电费计算、用电稽查与用电检查工作可以实现相互协调。此外，在进行用电检查的过程中应遵循内外结合以及共同管理的原则，内查的工作重点应为管理电费回收，外查工作应包括核实是否存在恶意窃电、私拉乱接等问题，同时应及时采集用电信息、分析台区内的线损情况等，以及时发现用户存在的异常用电行为。
2.2培养高素质的专业用电检查人员
今电力企业用电检查人员的专业性存在着良莠不齐的现象，很多电力企业为加大市场竞争力，在招聘工作人员时往往存在放低标准的情况，由此造成用电检查人员的专业能力不强，工作水平较差。对此问题电力企业应重视对企业用电检查人员的专业培训工作。在培训过程时中不仅只注重理论的教学，重点是要提高实际的操作能力，提高用电检查人员的技术水平。例如某企业在开展用电检查人员的专业培训时，让具备实际工作经验的老员工带领新员工，对用电检查工作的实际情况进行模拟。通过还原用电检查的实际工作中会出现的一些真实案例，给出相应的技术指导。除技术层面以外，还给出在面对窃电和违规用电客户时的应急处理措施，包括在后续工作中如何取证并按规章对违规用户做出相应惩处。除此以外，企业还要建立科学管理模式，不对推出新的科学政策帮助规范用电检查人员的工作行为，让用电检查人员能够向一个健康良性的方向不断发展前行。
2.3强化反窃电控制手段
强化反窃电控制手段主要有三种：第一，丰富用电检查方式，增强各种检查方式的实际作用效果，像直接观察检查法、基本仪器测试检查法、电量检查法等，可以从中抽取不同的方法进行检查防止用户窃电。第二，合理运用法律武器，避免窃电现象的出现。当窃电行为对电力系统造成重大的影响时，电力部门应该通过法律途径对这些不法行为进行有效地制止。第三，增强电力设备的安全性能，加快各种反窃电技术的研究步法，从根本上避免窃电现象的出现。第四，强化内部管理，加大考核力度。在以往治理窃电行为过程中，曾出现内外勾结现象，对供电企业形象及利益造成了巨大的危害，为此在新的形势下，要进一步强化内部管理，加大考核力度。通过制定严格的工作规程，并严格要求检查人员认真执行，同时通过推行阶梯电价制度及峰平谷电价制度来实现合理利用电能。第五，推广应用新设备，创新工作方法。随着电力行业对于窃电行为的重视，针对性的设备也在不断研究制造。在用电检查工作中，工作人员应加大推广力度，使各个用电单位都能够及时安装反窃电电能表，同时通过提高用电检查工作的效率和精确度来降低电能损失。
2.4用电检查创新技术的引入
第一，智能用电采集系统。智能用电采集系统的研发，取消了技术人员上门采集用户用电量的方式。智能用电采集系统借助远程计算机控制系统，在终端装置上每一个节点的信息进行准确的采集，经过数据信息的整合处理，将数据信息准确的传递、保存到总数据库中。在专业的设备下进行用户用电量的管理。供电企业从用户用电量的情况中分析出用户用电需求，实现企业技术人员对于供电质量的管理。第二，实时服务系统。实时服务系统作为信息收集，分析和处理的系统，为电力市场发展提供技术支持。同时该技术还能够根据实时收集的顾客电源和远程计量，实现电能质量检查、线损分析。该系统也被称为时用电检查管理支持系统，该系统在实际应用中充分利用覆盖范围广泛的GPRS公共无线网络，使用工业级的GPRS通信模块，实现远程电力数据信息的传输，降低数据传输的错误，容易实现数据的扩展。
3结束语
总而言之，新形势下用电检查工作已经迎来了非常严峻的挑战，而面对这一挑战，电力企业必须要在用电检查队方面进行不断努力、创新，为用电检查工作的顺利有效开展提供重要保障。参考文献：
[1]张汪梅，汪萍，夏松等，.用电检查工作存在的问题及对策[J].科技与创新，2018（02）：133+136-137.
[2]洪智勇.用电检查工作面临的窃电问题及反窃电对策[J].电子测试，2016（24）：115+114.
[3]黄湛.电力用电检查存在问题与实施对策[J].中国新技术新产品，2016（18）：156-157.
论文作者:杨海林
论文发表刊物:《中国电业》2019年第11期
论文发表时间:2019/9/29
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