摘要：电力工程设备采购在电力工程建设中扮演着非常重要的角色，设备采购工作的好坏直接影响了电力工程的总成本，并对工程的进度和施工质量产生一定的影响。因而国家对电力工程设备采购环节越来越重视，也加强了对电力工程的建设，使设备采购更加规范化，但是在整个的采购过程中，仍然存在着一些问题。本文对电力工程设备采购所进行的一系列研究具有较强的现实意义。
关键词：电力工程；设备采购招标；发展趋势；对策
1招标采购
招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购的条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象，并提出最有利条件的投标方签订协议等过程。整个过程要求公开、公正和择优。招标采购是政府采购最通用的方法之一。招标采购可分为竞争性采购和限制性招标采购。它们的基本的做法是差不多的，其主要的区别是招标的范围不同，一个是向整个社会公开招标，一个是在选定的若干个供应商中招标，除此以外，其他在原理上都是相同的。一个完整的竞争性招标采购过程由供应商调查和选择、招标、投标、开标、评标、定标、合同授予等阶段组成。
2现有常用的评价方法的特点和利弊分析
2.1年度框架招标
年度框架招标是电力工程物资管理的一个通常手段。通过年度框架协议的约束，对合格的、供货记录及用户反馈信息均良好的优质供应商一次性签订一年协议，减少过程招标的时间、降低过程成本，只需要附加合同明细的一个操作过程。这个过程的优势如之前所提，是明显的，同时符合电力工程物资供应不定时地特点，可以通过一个协议框架，减少计划采购需求不定产生的误差时间及成本，美中不足的是，一次性的年度框架协议，增加了合同管理的难度，同时在一年中对供应商提供的物资质量考核难以通过单次履约程度来进行约束。
2.2协议库存招标
协议库存作为电力工程物资管理的重要管理手段，其优势在于，通过一次协议库存招标，可以缓解2～3个月甚至更大范围时间内物资集中供应的需求。电力工程的特点在于施工时间紧，抢修工程多，突发事件下应对时间短的特点。所以库存备货是一个非常重要的物资保障手段，因此协议库存招标就凸现了其在物资管理中的重要地位。但是库存协议也存在其弊端的，一次性库存协议采购后，需要大量的仓库进行物资储备，同时由于电力工程的变动性，一旦工程需要发生了改动，物资匹配可能就会失效，已经完成的采购就只能继续等待下一次工程使用的机会，增加了仓储管理费并占用了仓储空间。
3电力工程设备采购招标的发展趋势和对策
3.1电力工程设备采购招标的集中化分析
在电力工程项目中引入招投标法，同时纳入国家强制采购招标范畴，能够更好的保证电力工程项目的顺利进行，同时有助于电力工程节约成本，提高施工质量。科学技术的发展进步，对电力工程的施工技术也提出了更高的要求，为了保证电力工程设备采购招标工作的顺利进行，有必要在项目开始前进行有效的分析探讨。目前，很多的电力企业通过集中式招标来确定电力工程设备的选择标准，这就是电力工程设备采购招标的集中化。集中式招标中，企业大多会选择一些能力强、资质好的招标代理公司，将电力招标项目委托给他们，由招标代理公司制定相应的招标文件和标准，为企业进行统一的招标。因为招标代理公司拥有比较广泛的投标资源，有比较专业的投资人员，所以能够提升电力企业的招标规模，提高电力工程项目的竞争力，进而实现降低招标成本的目标。
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3.2电力工程设备采购招标的电子化分析
在以往的电力工程采购招标中，招标的档案和文件都是以纸质的为主，但是随着大规模的电力工程招标的出现，这种传统的纸质管理方式已经不能满足工作的需求，所以越来越多的电力企业向电子化和网络化的方向发展。网络的出现改变了人们的生活方式，又以惊人的速度在人们的生活和工作中蔓延，招标文件由纸质版向电子版转变的过程就是对网络经济时代的一种适应。通过电子文档，电力企业或者招标代理公司可以发布招标文件，并对文件中的疑难问题进行解答，还能够对其进行整理，对于电力工程采购招标的电子化管理，能在一定程度上解决投标人工作难、工作繁重的问题。利用网络系统进行招标工作，首先要对招标的工作进行系统分析，然后通过综合性的流程，对其进行一体化控制，从而对整个招标工作进行网络管理，这样能节省更多的人工成本。
电力工程设备采购招标的电子化，能够缩短招投标的时间，节省人工成本，提高采购招标工作的效率，同时能够很好地保留和归纳工作经验，以便对整个投标过程进行监督。采购招标电子化有助于企业观察供应商的动态发展，在现代电力工程项目中值得被推广应用。目前，我国的电力工程中，招标软件越来越成熟和完善，相信在不久的将来，网络招标能够为我国的电力工程设备采购提供更多的便利。
3.3电力工程设备采购招标评标方法的多样化分析
在电力工程设备采购招标中，主要有3种评标方法：最低投标价法、最低评标价法和综合评分法。其中综合评分法是对最低投标价法和最低评标价法的一种综合，这种方法的科学性更强。而最低投标价法和最低评标价法则是对综合评分法的一个补充，3种方法共同应用于电力工程设备采购的招标中。
尽管3种评标的方法都被人们认可和接受，但是这3种方法都有各自的不足之处。首先对最低投标价法而言，其评比的结果具有客观性，不足之处是对电力工程设备采购的技术要求不够严格，容易出现技术不合格的现象；其次对最低评标价法来说，它的主要缺点是操作起来比较繁杂，并且其中的很多货币因素不能够进行量化处理；最后对综合评分法来说，虽然整体上更具科学性，但是评分结果大多会带有评委的主观性。
为了解决以上方法的不足之处，很多专家又提出了一种新的方法：基于人工神经网络的模糊综合评价法，并且研发出了相应的电子软件。虽然这种方法能够减小综合评分法的主观性，但是却不能彻底消除。
3.4电力工程设备采购招标对招标人的措施
为了适应电力工程设备采购招标的发展趋势，招标人要采取相应的措施。大型的电力企业需要成立招标管理中心或者有相似职能的部门，从而对下属企业的设备招标工作进行集中的管理。如果电力企业的下属公司有招标代理机构，可以将招标工作交由下属公司执行，如果下属公司没有招标代理机构，那么可以将设备采购招标工作委托给具有电力工作经验的招标代理公司执行，这样一来，双方达到合作共赢的目的，电力企业能够节省大量的管理和招标成本。
电力企业要学习更多的电子网络知识，尤其是企业的领导人和招标管理人员，要逐渐掌握网络招标的操作要点。同时还可以建立企业自己的设备采购招标平台，由代理公司对其进行监管，逐步实现招标的电子化发展。
4结语
为了实现电力工程招标的发展趋势，电力企业应该积极推广网络办公，加强电子科技的学习和运用，提升工作人员的工作技能，对于大型的企业来说为了完善招标工作可以建立自己的招标网站，方便管理，小型企业为了节省开支可以寻找长期的合作伙伴，这样既方便管理也节省开支。最后在平时的招投标工作中要积极学习相关技术，以便提高招标质量。
参考文献：
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[3]周伙明.电力工程管理新模式及其运用分析[J].低碳世界，2017，（30）.
论文作者:彭妍婕
论文发表刊物:《建筑模拟》2020年第1期
论文发表时间:2020/3/27
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