“品质市中”向高品质发展逐浪前行
——山东省济南市市中区发展侧记
文/朱 振 李 猛
回首2018年，济南市中区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕全市建设“大强美富通”现代化国际大都市的宏伟蓝图，紧扣加快建设“国内知名、全省一流”品质之区的坚定目标，积极应对各种困难挑战，抢抓机遇、攻坚克难，脚踏实地、埋头苦干，较好完成全年各项目标任务，“品质市中”建设实现破题起势。
深入该区的发展肌理会发现，一年来品质之区建设硕果累累。在市中，产业集聚足音铿锵，“旧动能”向“新动能”的转变逐浪而高。在市中，城市建设亮点纷呈，“重速度”向“求温度”的转变动力澎湃。在市中，改革发展破浪前行，“积累量”向“提升质”的转变气势如虹。发展速度不断加快，改革深度不断加深，提升高度不断突破，推动市中区经济社会发展迈上新的台阶、取得新的突破。
回首过往，“品质市中”发展蹄疾步稳；展望未来，“品质市中”蓝图渐次实现。如今站在新的起点，市中区将增强心气、志气、豪气、胆气、锐气、硬气“六气”，确保思想上不滑坡、不动摇、不松劲；把握好“新、活、聚、让、争、拼”，处理好城市建设与产业培育的关系、城市更新与棚改旧改（征收拆迁）的关系、腾笼换鸟与筑巢引凤的关系等“十个关系”，以更加宏阔的视野、更加长远的眼光，为经济发展査局驭势、谋划蓝图；以大拆迁、大建设、大招商带动“品质市中”大发展，在“大强美富通”现代化国际大都市建设中走在前列、争当排头兵，在改革开放的时代大潮中，向着高品质发展中流击楫、坚定前行。
高标规划铸就“新格局”，让发展空间更优、内生潜力更大。
过去的一年，市中区面对日趋激烈的区域竞争和繁重紧迫的发展任务，科学布局、精准施策、聚力攻坚，建立健全组织架构和推进体系，策划建设了一批产业园区，落地了一批重大项目，在危机中抢抓机遇，在破难中寻求突破，在逆势中稳定增长，在竞争中谋求发展，“品质市中”势起步疾的景象不断呈现。
行棋观大势，落子谋全局。对标建设“大强美富通”现代化国际大都市的一系列安排部署，市中区把新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，在“1234”总体工作思路的基础上，对全区工作进行了新一轮谋划，科学谋划了“一圈一带五区”的空间格局和产业布局。“一圈”即英雄山以北总部经济聚集圈,向蓝天要空间，向空间要效益，一手抓城市更新，一手抓“腾笼换业”；“一带”即二环南路科技创新产业带，打造山东大学国家大学科技园、济南国际创新设计产业园等一批科创园区和平台；“五区”即建设数字经济引领区、智能制造示范区、现代金融服务区、文化创意活力区、军民融合先行区，聚焦聚力培育“新动能”，让科创平台更多、产业集群更强。
很多时候，写文章的人尤其是写历史文章的人因了语言的特权，会给读者乃至后世人留下一个带有明显个人色彩的结论。他没去褒谁，也似乎没去贬谁，但是总是能够给人以深刻的暗示。从个人生活态度的角度来说，任何人的任何选择都有各自的道理，甚至能够实现自己的选择，也体现了时政对人权的充分尊重。但是从社会人的角度来说，知识分子本身站在充分领略人类文明结晶的优先角度，却不能够为社会作出相对称的贡献，似乎是非常自私的行为。今天读管宁和华歆的故事，不由得为那个妇孺皆知的“断席”故事中所蕴涵的道德标准评价所不解：华歆做错了什么？
用心做好服务，用情优化环境，用智破解难题，构建“企有所忧、政有所解，企有所盼、政有所应，企有所需、政有所为”的命运共同体。这是市中区通过减事项、提效率、优服务，全面激发市场主体活力，不断把“一次办成”改革推向纵深的缩影。市中区
国内首批面向国家领军人才开展服务的综合性创业载体——国家科技领军人才创新创业（济南）基地正式运营；与哈工大、山东栋梁科技合作共建哈博特机器人研发中心，与上海交大合作共建区块链与人工智能研究中心；依托辖区重点企业与山科大共建研发转化机构。
项目建设紧抓“高质量”，让城市更新更快、产城融合更活。
老旧小区更加宜居。改造提升老旧小区20个，七里山、岔路街两个项目被省住建厅列为全市唯一新旧动能转换重大小区整治项目；完成既有住宅加装电梯72部，超额完成全年考核任务，同时，新增77处“口袋公园”，打造8座山体公园，亮化25栋楼体、10处景观节点，居民生活环境不断改善。
彩色树种的种类繁多，可以大概分为彩叶、彩干和彩竹木等。其中彩叶与彩干树种在我国出现的频率比较高，在这一系列树种中彩叶树种中所包含的种类、颜色等是最多的，能够给城市带来更多的效益。
近日，市中区行政审批服务局暨市中区政务服务管理办公室正式挂牌成立。这是全市首个区县级行政审批服务局，标志着市中区在推进相对集中行政许可权改革进程中迈出坚实一步。
工科新教师培训的总目标是提升工科新教师教学能力，助推其成为一名合格的大学教师。但在培训实践中，总目标往往成了“孤家寡人”：无具体目标或阶段目标支撑，成了不能落地的口号目标。
不断优化的服务意识带给企业满满的获得感，同时也带来了投资，带来了项目，带来了人才。市中区成功举办“创宜居环境·建康养之城”高端论坛暨项目签约会、科技部科技企业家创业管理培训等一系列招商推介活动，山东省财金创投新旧动能转换股权投资合伙企业、陆家嘴国泰人寿山东分公司、人民网信息技术有限公司等一批重大产业项目相继落户。
“双拆”“双建”成效显著。全力实施城市提升“十大行动”，坚持“即拆即清即建即绿即亮”的市中模式，投入4.5亿元，绿化37万平方米，打造了“三高”沿线绿景长廊；全面启动社会各界高度关注的金鸡岭片区综合整治，按照“甄别一处、确定一处、拆除一处”的原则，累计拆除违建建筑6060㎡，城市功能品质更加宜居宜业。
对于计量单位，应正确选用t检验、q检验、方差分析及秩和检验。不能所有计量资料都用t检验。计量资料用均数±标准差表示。
今天的项目就是明天的效益。项目建设是区域经济社会发展的“牛鼻子”，在“品质市中”建设中承担着奠基石、顶梁柱的重任。没有项目，就没有发展，没有大项目，就没有大发展。如今，穿梭在市中区大街小巷，从机器轰鸣的产业园区到改造提升的村庄院落，从拔地而起的商务楼宇到精彩纷呈的城建亮点，仿佛触摸到“品质市中”疾步向前的强劲脉动。
交通体系日益完善。从“断头”10年的舜德路、舜世路相继打通，到刘长山路西延除桥涵隧洞外竣工贯通，从济泰高速全面开工，到省道103线顺河高架南延启动建设，再到二环快速路串线成网，品质市中外通、内畅、互联的现代化交通体系日渐完善。
审批改革落脚“出实招”，让营商环境更好、创业心气更足。
棚改旧改有序推进。12月4日，全区国有土地征收体量最大的项目——小梁庄片区改造项目2146户居民开始选房。今年以来，市中区整体谋划、分批实施28个旧城改造和31个棚户区改造项目，全力攻坚后魏华庄、双龙庄、王官庄一期、济南除尘设备厂等棚改项目，100%完成全年安置房开工任务。
站在新旧动能转换的风口浪尖，唯有破难而进、创新发展方能实现产业生态链的可持续发展，从根本上增强经济发展的实力与潜力。市中区坚持向创新要动力，变创新为活力。在新产业上下功夫。大力发展以数字经济为核心的新一代信息技术，荣获山东省大数据产业集聚区称号，继猪八戒网、誉存大数据、赤子城网络等50多家企业落户后，乾云启创、明匠科技、承启通信息科技等30余家国内知名企业也签约落户；着力发展以产业金融为核心的现代金融，山东新金融产业园入驻金融机构140余家，管理基金规模超过1300亿元，被命名为“省股权投资机构集聚区”；引进高科技项目、高科技团队，“中国·济南新动能国际高层次人才创新创业大赛”7个获奖团队落地转化实施，成功与19个项目签订合作协议。在新载体上下功夫。加快推进山东大学国家大学科技园、白马创智谷、中国重汽小镇建设，打造中高端智能装备产业集群；规划二环南路科技创新产业带，将英雄山路——省道103线东西翼分别打造为科技研发生态圈和产业创新生态圈。在新平台上下功夫。
坚持事要“一次办成”、服务“一步到家”，出台促进企业发展100条措施，成立行政审批服务局，实现“四十五证合一”，符合条件的新开办企业即时领取营业执照；在全省率先成立区企业服务局，主动上门代办服务，让企业在市中有“家的温暖”；确定区级政务服务“一次办好”事项725项，制定“零跑腿”事项14项、“只跑一次”事项281项、“你不用跑我来跑”事项226项；开展“3137”流程优化，将全部行政许可事项确定为3个环节，简单事项现场1小时内办结，无需现场察看的综合事项3天内办结，需现场察看的复杂事项7天内办结；出台“1+11”人才新政，大力实施独具特色的“经纬人才”工程；成功举办企业上云推进大会，帮助700多家企业实现“上云”。
重点项目加快建设。强力推进国华时代广场总部基地、南北康片区商务楼宇等321个重点项目；参加全市擂台赛新开工项目共6个，按期开工率100%，对经济发展起到关键支撑作用。
民生保障紧盯“获得感”，让为民服务更实，幸福指数更高。
在济南三中领秀城校区宽阔操场上，学生们奔跑的身影充满活力；
在万科怡园老年公寓，70余位老人欢聚一堂制作月饼的喜悦祥和美好；
在大涧沟西村农家书屋，村民胡文芹阅读“发家致富”书籍的眼神认真坚定
园林功能复杂多样，因为花草树木是主要材料，故此实现生态效益为其建设的根本目标。长期养护与管理园林花卉的意义如下：①提升园林植物的成活率，提升生态环境效益。②促进城市环境优化，提升城市品味与竞争实力，助力于城市可持续发展进程。③为城市居民创造良好的休闲环境，强化人与自然间的亲近性，显著提升对城市的满意度。
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电网调度工作是以各级变电站的监督控制为基础展开的。因此，实现电力系统安全高效运行，就要保证变电站的监控工作落到实处，使整体系统内部各种设备的调控遵循行业规律，贴近实际需求，收集到全面具体准确的工况信息，在出现异常时能够及时发出告警，引导操作人员发出正确的控制指令。
民生“小事”，就是发展“大事”。围绕“打造有温度城区”这一重要命题，今年初，市中区继去年推出“1260”民生工程后再增民生福祉，提出大力实施“12100”民生工程，即12大类100项民生红利，从市民身边小事入手、从细处着力，在城市环境、市容秩序等方面做精做细，使群众从身边小事中感受“市中温度”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
近一年来，市中区牢固树立“以人民为中心”的发展思想，围绕群众的所思、所盼、所急、所需，切实做到民有所想我有所谋、民有所盼我有所应、民有所求我有所为。市中区从新建改造60余所学校到成立200个家庭医生团队，从高标准打造农村社区养老机构到增加公共服务供给，从建设图书分馆加大各基层文化设施投入到大力推进“市中云眼”安全系统筑牢安全防线，用实实在在的举措让群众有了更多获得感、幸福感。下一步还将着重提升文化教育医疗基础优势，围绕“六个一批”助力济南康养名城建设优先发展医疗康养产业，使医疗康养产业成为新的增长点和区域竞争力的重要增长极。
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