摘要：建筑工程是一项较大的建设工程，需要耗费大量的人力物力。由于建筑本身质量的建筑标准和需求度的不同往往会导致实际的工程造价超出预算，因此需要进行建筑工程实际造价的预结算审核，为此本文首先分析了建筑工程预结算的作用，就当前项目中存在的问题进行探讨，最后提出相关对策，旨在为建筑工程预结算工作提供参考。
关键词：建筑工程；预算审核；作用；问题；
引言
建筑工程造价预决算审核从科学确定开始，最终落在系统控制上。建筑工程投资方、施工方和工程造价管理部门纷纷高度重视科学合理地确定建筑工程造价问题，有利于高效实现优质的建筑工程。
1、工程预结算的作用
施工企业和建设单位均为工程结算的主体，施工企业为了索要建设单位的工程款，完成销售“商品”的目的。建筑工程需要较长的施工周期，耗费大量的资金，因此，对施工企业而言，及时有效开展工程结算至关重要。
1.1考核经济效益的重要指标
针对施工企业而言，必须对各项工程结算了如指掌，进而顺利实现企业经营，减少风险和亏损的产生，才能有效帮助企业获取良好的经济效益，获取利润。因此，施工企业希望工程结算越早进行越好，而建设单位又只能在工程竣工之后结算。因为现如今，我国建设工程属于卖方市场，通常都是工程竣工之后才结算。
1.2反映工程进度的主要指标
在进行施工期间，主要是按照施工企业工程量完成的多少进行结算，其工程量越大，则能结算更多的工程价款。所以，按照积累的工程结算款在工程合同造价中所占的比重来看，可以将工程进度的基本情况表现出来，对工程进度的把握和了解存在促进作用。
1.3加速资金周转的重要环节
因为建筑产品生产具有一定特殊性，有自身的独特性，通常而言，施工企业使用自身的流动资金垫付工程施工期间产生的各项开支和费用。因此，及时结算工程资金，对有效回笼资金有促进作用，能大大减少经营成本。利用资金加快周转，为工程顺利施工提供物质保障，减少施工时间，高效利用各项资金。
2、预结算审核的常见问题
2.1工程项目建设管理中存在的问题
由于对于利益的向往，往往在进行工程项目建设时，只注重成本，对于内部的控制有所忽略，使管理制度形成了非常大的缺陷，归结其主要的原因其实基本就是三个方面。
2.1.1有些工程项目建设根本就没有进行内部控制，或者是内部控制只是一个虚设的，用来应付检查的幌子，根本没有起到应有的作用。2.1.2工程项目内部控制制度科学合理，但由于管理人员的个人责任感不强，或者工程规模较大，管理不到位，导致内部控制制度几乎没有执行。
2.1.3由于领导的直接干预，内部控制制度约束力较差。
2.2工程造价审核存在的问题
2.2.1法律法规无法满足现代的工程，个别方面有所欠缺。随着社会的不断进步，工程造价审核有关的法律已经与现代的社会发展相脱节，有些方面没有明确的条文规定。例如，在企业中标之后，企业会通过各种各样的方式，各种各样的理由来增加施工成本，这就对工程结算造成了非常大的影响。
2.2.2审核所需资料真实性较低，材料不足。在工程造价预结算的审核中，由于工程资料不足，或者资料有造假行为，审核工作将不得
不停滞不前。不仅如此，所记录的资料由于只是流水性记录，参考价值较低。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在工程中由于办理工程签证的工程复杂，所以在进行落实时会出现各种情况，直接造成的后果就是签证的真实性以及权威性的丧失。
2.3费用审核不规范
建筑工程造价预结算费用包括工程费用和其他工程支出，同时因为地域和建筑条件的不同，工程费用的实际内容也会有一定的偏差。因此实际的操作过程中，费用的审核会因为施工所在地的土质、安装、修缮性质不同导致审核出现失误，从而导致费用审核不规范，所以往往导致造价部门的相关文件、施工合同和费率不相符合等情况。
3、建筑工程造价预结算的有效控制措施
3.1提高工作人员的综合素质
为了全面有效提升员工素质，必须充分发挥建筑工程造价预结算的作用，以此培养具有专业水平和职业道德素养较高的员工。第一，工作人员必须公正、认真、仔细地进行预结算，做好相关方面的各项工作；第二，开展预结算工作的人员必须掌握扎实的专业基础知识，对相关设计图纸、招标文件和其他资料全面把握，贯彻计算原则，掌握计算方法；第三，只有对施工现场有全面的了解之后才能准确计算预结算，了解施工现场预结算方面的情况动态，对现场施工的情况及时做好记录；第四，对图纸指定材料的原产地和质量要求进行严格审查和核对，并对材料的市场价格进行全面把握，选择质量较好的材料以便工作单位使用，在结算前进行良好的评价和核查。
3.2建立健全的预结算管理制度
预结算系统并非一成不变，而是具有灵活性。可结合工程现状，进行合理地调整，充分考虑市场环境和内部因素产生的不确定因素，有效制定预结算，以此保障预结算目标的可行性。换言之，应该将预算管理各项工作落实到位，同时有效审计管理预结算工作。
3.3完善预决算的监督机制
一个企业的整体架构即为监督机制，唯有客观公正的监督机制，才能促进预结算人员实现自我价值，发挥自我效用。可按照以下方法进行，把预结算工作人员的工资或奖金和同期工程项目预算效果挂钩，形成良好的工作成效则适当给予奖励，反之则予以惩处。健全工作监督机制，把工作人员日常工作表现作为衡量其劳动所得的依据，防止工作偷懒的行为发生。以此实现结算从业人员高效工作，实现良好的预结算工作成效。
3.4预结算审核合理编制
工程造价预结算审核的内容是不尽相同的，所以它的编制也有所不同。工程造价预结算审核编制的过程中，一般都是将合同、招投标文件作为编制的基础，再通过实际的工程中所出现的特殊的情况等来进行编制。如果业务比较稳定的话，可以通过固定预算来进行编制。如果对于预结算的编制的要求较高的话，可以采用创新预结算编制，但对于其内容要进行严格的把控，还要对编制的形式做严格的把控，这样在严格的要求下编制出的创新预结算才能够更好的为工程造价进行服务。在进行工程造价预结算审核的编制时，要将编制所采用的文件进行严格的检查，确保文件真实有效，进而保证工程造价预结算审核达到预期的目的。我国现在主要采用的预结算的审核方法包括：筛选审核法、分解对比审核法、计算审核法及重点审核法。在进行审核方法的选择时，要根据实际的情况进行审核，这样才能切实发挥其作用，并且对于提升工程质量以及降低工程成本有非常好的促进作用。
结语
总而言之，由于我国建筑业日益发展，预结算在建筑工程中的有效利用，直接影响整个建筑工程造价。所以需要对工程造价进行严格的审核和计算。要对工程量进行详细的核算和检查，抓住重点，严格把关，对于细微之处的工程量处理要进行细致的分析计算，提升工程造价的工程量准确程度，使得工程造价预结算能够有专业人才编制的保证。
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论文作者:马苏宁
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/9
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