方行刚
浙江省围海建设集团股份有限公司 浙江省 宁波市 315000
摘要：在我国的公共基础设施中，小型水利工程扮演者非常重要的角色，关系到民生的发展，尤其是对农业发展、农村发展以及人们生活水平的提升方面起到了重要的推动作用。此外，小型水利工程还起到了灌溉、防洪以及发电的重要作用，能够有效推动我国民生的发展。下面该文主要论述了小型水利工程建设管理现状，然后提出了相应的优化模式。
关键词: 小型水利工程；建设管理现状；优化模式
在民生工程中，小型水利工程起到了关键性的作用，工程落实情况关系到社会的发展状况，尽管当前我国的小型水利工程建设工作取得了较为显著的成效，在一定程度上促进了社会的发展，但是，在小型水利工程的建设中仍然存在一些问题，对小型水利工程的质量造成了一定影响。在这种情况下，就需要相关工作人员加强对小型水利工程建设的控制力度，以确保小型水利工程的建设质量。
1 小型水利工程建设管理现状
1.1 施工工作的各项准备不够充分
到目前为止，我国小型水利工程的施工阶段准备工作依然不够充分，甚至一些单位没有积极落实准备工作。部分施工单位没有预先对需要施工的水域进行全面调查，对其水量及环境是否满足小型水利工程建设需要进行判断。而导致这一现象的原因是对施工现场进行实地勘察的相关费用也属于工程整体预算中，因此，部分施工单位为了节省工程预算，避免消耗工程资金，往往会从相关文献及资料中进行相关数据的查询，但是这种方式得到的数据，势必会与实际情况存在一定的差异，进而对施工设计产生不利影响，影响小型水利工程建设质量。
1.2 建设管理工作没有得到应有的关注
尽管当前的小型水利工程建设力度得到了有效提升，但是依然存在过于重视建设工作而忽略管理工作的问题，导致小型水利工程的建设效果没有达到预期目标。这是因为相关工作人员没有明确对小型水利工程建设实施有效管理的重要意义，因而没有对工程建设实施严格的管理，使得一些管理措施落实不到位，无法发挥其应有的作用。此外，部分工作人员只对小型水利工程的硬件设施进行了管理，导致小型水利工程的软管理力度不够。
1.3 水利工程建设的资金不充足
到目前为止，我国的小型水利工程建设资金仍然不充足，不少地区的经济发展较为缓慢，即使有政府的大力扶持以及一定的资金补助，也还是难以保证小型水利工程建设所需的资金数量，造成小型水利工程无法正常施工。而原有的水利工程，早已老化且疏于维护，不再能满足农业发展的需要，对农业生产及农民生活产生了不利影响。
1.4 维修保养工作压力较大
由于我国是一个幅员辽阔的国家，所以小型水利工程的分布也较广，这样就增加了维修保养工作的压力，部分小型水利工程设备没有得到应有的管理，造成设备荒废的现象，无法发挥其应有的作用。与此同时，进行维修工作的部分单位没有资质，在维修工作中难以解决实际问题，无法保证对小型水利工程实施有效的维护。
2 不断优化小型水利工程建设管理模式
2.1 认真落实好施工前期的准备工作
工作人员应该认真落实好施工前期的准备工作，这样才能更好的完成小型水利工程管理工作。这就要求相关工作人员应重视对施工现场的勘察，确保取得的相关数据真实准确，为工程设计提供可靠的参考依据。同时，还应对施工当地的自然气候等进全面考虑，确保对施工资源进行合理的分配，确保小型水利工程建设施工质量。
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2.2 增强施工人员的管理观念
施工部门需要意识到小型水利工程建设管理工作的重要价值，然后不断增强施工人员的管理观念，这样才能有效提升管理工作质量。首先，施工单位应组建专门的管理部门，选择具有管理能力的工作人员负责，确保施工管理工作质量。其次，还应对施工管理人员进行定期的考核，以全面了解管理人员对小型水利工程施工的掌握情况，还应要求相关岗位的工作人员应具备必要的从业资格证，能够胜任小型水利工程的建设施工管理。最后，企业还应重视对项目经理的选择，应选择具有一定工作经验，且具有良好素质的工作人员出任项目经理，为实现高质量的施工管理工作提供领导支持。
2.3 进一步优化管理制度
除了以上做法之外，我们还要进一步优化管理制度，这样才能从根本上提升小型水利工程的建设水平。这就需要施工单位建立一个专业技能过关、业务水平较强的监察组织，对小型农田水利工程的工程施工程序实施规范化的管理。在施工前，可以实行竞标制度，确保选择高质量的小型水利工程建设施工单位，为小型水利工程建设质量提供保证。同时，在施工过程中，还应严格监控施工重点工序，对工程进度及质量进行有效管理，为小型水利工程在农业中的应用提供基础保证。此外，相关工作人员还应重视对管理制度的创新与改革，提高对小型水利工程建设管理水平的提升。
2.4 确保小型水利工程拥有充足的资金
小型水利工程各项工作的落实能够进一步推动社会的发展，因此国家应该增加其资金投入力度，确保工程的顺利开展。首先，政府应加大专项资金的投入力度，为小型水利工程建设提供资金支持的同时，还应增加投资渠道，优化投资方式，处理好各方面投资的关系，最佳状态是以较少的政府投资吸引较多的社会投资，完成资金整合工作，合理利用投资资金。其次，由于小型水利工程需求与投资不一致而造成的资金利用率较低的情况，可以通过增加农民对小型水利工程建设的话语权，让农民能充分表达自己的实际需求，然后在根据需求与资金情况进行合理分配。此外，还应分清问题的主次，优先处理解决较为严重突出的问题，保证资金的投入效果。
2.5 加强水利工程的维护管理
由于水利工程工作的落实直接关系到我国农民的生活用水状况，还影响着我国社会的长远发展，因此，政府部门不仅要重视小型水利工程的建设，还应重视小型水利工程在投入使用后的维修管理工作，以便保证小型水利工程的建设质量能够达到预期效果，能够满足农业发展的需要，同时实现涝能排、旱能浇的工程目标，进而推动我国全面小康社会的实现。
2.6 加大工作人员综合素质的培养力度
在我国，水利工程的使用周期都较长，当然小型水利工程的使用周期也不例外，基于此，在进行小型水利工程的建设与管理时，必须坚持以可持续发展为建设原则，还要有长远的发展使用目标。目前，我国小型水利工程建设与管理方面的人才紧缺，政府相关部门应重点培养专业化人才，推进小型水利工程的发展进程，还应通过系统的培训教学，提高现有工作人员的专业素质，提高其综合能力。与此同时，政府相关部门还应顺应时代发展需要，积极引入新型技术和先进设备，为小型水利工程建设及管理提供技术与设备基础，确保小型水利工程的发展能够与社会生产力发展保持步调一致。此外，还应不断完善人力资源配置，鼓励专业技术人员不断提高自己的专业技术水准，提高整体工作人员的能力，保证我国小型水利工程建设与管理工作能够向着专业性与规范性的方向发展。
3 结语
总而言之，作为我国的基础设施工程，小型水利工程在社会发展及新农村建设过程中起到了关键作用。而当前我国小型水利工程在建设过程中存在着一些管理问题，使得小型水利工程的建设质量难以保证，对我国小型水利工程的进一步建设与发展产生了不利影响。在这种情况下，就需要政府及相关部门、施工单位与相关工作人员都加强对小型水利工程建设的管理力度，有效地解决小型水利工程建设中存在的问题，实现对小型水利工程建设管理水平的提高，确保小型水利工程在投入使用后，能够充分发挥其作用，为我国农业的发展提供助力，促进社会的稳定进步。
参考文献：
［1］王勇．我国小型水利工程建设中存在的问题和解决措施分析［J］．科技创新与应用，2016(08): 78-91．
论文作者:方行刚
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/4
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