一场阵线分明的辩论，本文主要内容关键词为：阵线论文,分明论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（本报驻日内瓦记者 杨广志）
发展中国家和发达国家经济发展水平悬殊，劳工标准自然不能统一，于是，在第八十五届国际劳工大会发生了——
在刚刚于日内瓦结束的第85届国际劳工大会上，发生了一场激烈的辩论，辩论的中心是当前世界是否有必要马上制定一个统一的国际劳工标准。身临会场，记者发现这场辩论之所以激烈，是因为它关系到所有国家的切身利益。辩论阵线极为分明：一方是工业发达国家，另一方是广大发展中国家。
工业化发达国家代表认为，由于世界经济全球化的不断发展，在国际市场上出现了许多不利于他们的“不公平的竞争”，发展中国家劳动条件低，劳工工资低，原材料价格低，运输费用低……这些就造成了发展中国家生产成本大大低于工业发达国家。为此，他们要求，应制定一个世界通用的国际劳工标准以对国际市场公平竞争做必要保障。如果新的统一的国际劳工标准一时制定不出来，至少应该制定一个基本原则，并让符合这个基本原则的产品贴上一种“社会标签”，同时国际劳工组织加以监督。
广大发展中国家代表则认为，就业应该放在第一位。这不但适用于发展中国家，也适用于工业化发达国家。如果连吃饭的问题都未解决，制定统一的国际劳工标准无疑是一场空谈。目前全球经济的发展对世界劳动领域提出了许多新的问题，对劳工组织的标准进行调整和改革也是必要的。但这种调整和改革必须考虑大多数成员国的社会和经济发展水平，必须在充分协商并达成广泛一致的基础上进行。包括中国、印度、埃及、哥伦比亚、巴基斯坦等发展中国家代表在辩论中强调指出，目前已有的国际劳工标准虽然是单一性的，但对广大发展中国家来说，从数量上看已显偏多，从定位上讲不少的标准也显偏高。他们之所以未能采用更多的现行国际劳工标准并不是不想采用，而是没有足够的能力，因此，这是一个想为之而无力为之的问题。在这种情况下，将国际劳工标准硬性统一，而且是更高定位的统一，显然脱离了广大发展中国家的经济及社会实际，这不但会严重影响发展中国家的经济发展，而且也会影响世界经济发展的大局。因此，解决这个问题的关键是，一方面广大成员国，特别是广大发展中国家大力发展本国经济，加强劳动法规建设；另一方面国际劳工组织及国际社会应根据成员国的实际情况，提供更多、更有效的经济技术合作与援助。至于“社会标签制度”，则充满了生产歧视味道，是完全不可取的。
由于双方意见差距很大，大会辩论难以达成一致，于是大会主席建议举行欧洲地区各国与亚太地区各国非正式会谈，以寻求解决的办法。然而依然没有结果。
此间观察家认为，发生在第85届国际劳工大会上的这场辩论实际上反映了南北之间所存在的巨大差距，试想，一个人均国内生产总值26980美元的美国和人均国内生产总值只有160美元的布隆迪怎么可能有一个统一的劳工标准呢？这种辩论是没有结果的。