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摘要：现如今，随着越来越多的水利水电工程的建设，其管理工作中也随之出现了很多问题。本文中笔者主要从水利水电工程的质量管理、造价管理、现场施工的安全管理等入手，分析了水利水电管理工作中存在的问题，并提出了一些解决措施。希望可以给同行带来一些帮助。
关键词：水利水电；问题；策略
引言：水利水电工程的管理工作有很多，包括前期的工程造价管理，到工程施工过程中的管理，工程的总体质量管理等，每一方面都很重要，都必须得到高度重视。只有各个方面的生产要素、机械设备等互相配合好了，才会建设出高质量的水利水电工程，造福百姓。
1.水利水电工程的造价管理
1.1造价管理中存在的主要问题
1.1.1单价法预测带来的弊端
单价法要求以行政部门组织制定和颁发的人、财、机的数量为依据进行定额，这种方法反映的只是某个时期内的某项技术条件下的人、财、机这三者消耗的“共性”，不能将企业的竞争优势反映出来，也不能体现该工程优质优价的特点。
1.1.2工程的全过程造价管理体系不够完善
我国水利水电工程的造价管理体系尚不成熟。由于工程造价管理需要涉及多方面的信息，所以显得颇为复杂。
1.1.3工程造价方法不够科学
目前我国大多都是按照定额来计算直接费用的，再按照取费的标准再计算间接费用等，然后根据相关规定进行整合和补充，最终才得出工程造价。定额为间接费和直接费提供依据，并且包括了工程生产中的物化劳动和实物的消耗量，另外还包括了各项消耗指标所对应的单价。取费的标准依据国家规定的企业等级资质决定。
1.2加强造价管理的措施
1.2.1限额设计
实行限额设计的目的是，使建设单位通过设计招标来选择设计单位，然后明确地提出限额的设计，这样可以让设计单位对造价控制有一个很好的理解、把握和控制。尽量使技术与经济达到统一的效果。建设单位对于设计文件中的各种预算文件要仔细核对和审查，确保预算符合限额设计的要求。
1.2.2展开积极的设计招标
通过设计招标和方案竞选的方式，选择最佳的设计单位以及设计方案。只有集思广益，才能在众多方案中选出最合适、最经济的方案，不仅如此，该方式还可使设计方案更完善，更利于工程造价的控制。
1.2.3落实造价管理
工程的造价会始终贯穿于整个工程的开头和结尾。工程造价并非是通过控制施工费用就可以有效控制的，所以要切实做好工程的造价管理。
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2.水利工程的施工安全管理
2.1存在的问题
2.1.1施工现场的安全机制不完善
很多施工现场的管理不科学，没有效率，工程建筑施工单位分工不明确，对于管理监督的安排也不详细，遇到事情找不到相关责任人等，这些问题都会给整个水利水电工程造成隐患，可能导致工期延期或者工程质量不过关等。要想使水利水电工程建筑过程更安全可靠，就必须提高现场安全的管理。
2.1.2管理工作不规范
水利水电工程的施工现场管理应该贯穿工程始终。首先，水利水电工程的建设投资决策阶段和勘察设计阶段的监理工作不完善，其局限性较大，只能用于水利工程的施工阶段。其次是从事水利水电工程的施工人员和管理人员的自身问题。有很多负责质量监管和检测的人员，其专业素质不达标，专业的操作经验也缺乏太多，另外加上责任心的缺失和职业道德精神的缺乏，往往都对工程的质量造成了不良影响，也经常会导致安全事故频发。
2.1.3现场的安全意识薄弱
有些施工企业为了追求最大的经济效益，往往会出现抢工期、赶进度的现象，忽略施工现场的安全管理，与此同时，麻痹大意的施工企业也未必能够提供配套的机械设备等，这些都会导致施工现场安全事故的发生。不管是抢工期还是赶进度，都隐藏着巨大的安全隐患，再加上施工人员的自我安全保护意识差，就更容易导致事故的发生，给整个过程的质量带来威胁。
2.2应对安全管理的措施
2.2.1加强安全管理的意识
要想降低工程风险，就必须在每一项的管理中都加强安全意识。除了增强每一位施工人员的安全意识之外，还应该严格按照安全管理责任制，建立管理监督体系，完善施工现场的施工管理制度。
2.2.2合理控制管理风险
首先，管理人员应该以史为鉴，根据以往的经验总结出经验教训，然后根据实际情况对安全管理工作进行整合、优化，努力把安全风险系数降到最小。其次，是避免未来发生的事故，最好的办法就是激发现场工作人员的积极性，让他们能够主动意识到安全管理的重要性，并且能够为现场的安全问题负起责任。只有员工都发挥了主观能动性，才能在人为方面减小安全隐患。除此之外，管理人员还应该加强对突发事件的应变能力，能够在事发现场第一时间制定出应急方案，安抚人心，降低事态的严重性。
3.水利水电工程质量的管理
3.1质量管理中存在的问题
我国水利水电工程的质量管理存在诸多问题，诸如：
（1）工程施工人员队伍素质偏低，不管是在技术还是经验方面，施工队伍欠缺的太多，容易对工程的内在质量产生不利影响。
（2）对施工质量的检测不到位。由于市场机制的不完善，很多施工企业存在侥幸心理，通过钻法律的空子，存在材料不合格、无证、越级从事工程建设、违法包办工程等现象。
（3）水利水电工程建设管理的叠加，导致施工队伍担任的责任太多，精力因此受到限制，不能保证工程的质量安全。
（4）基本建设程序执行力不够，往往在争取到资金后又受到季节的限制，或者是受到施工工艺的限制，导致无法正常执行建设程序。
3.2应对质量管理的措施
3.2.1要严格执行相关规定，加强监督
水利水电工程的建设应该严格按照相关的文件执行，并且要加强对工程的立项、建设、竣工等重要环节的管理和监督。同时，相关部门应该健全审批制度，每完成一个项目就进行质量的监测，只有通过审批的工程才能继续建设。
3.2.2加强工程质量的控制措施
要对工程的事先、事中、事后进行严格的控制。事先控制中，要保证技术方案、措施、质量的审查符合标准，在工程的开始就对原材料、机械设备等进行控制，可有效地保证工程的整体质量；事中控制指的是严格按照要求监督管理工程在施工中的每个项目；事后控制则是指对竣工后的工程质量进行检验，并收集相关资料进行整理和归档，以便及时验收成果。
4.结语
水利水电的质量安全问题应该得到充分的认识和重视，各个部门也应该相互合作，把工程质量的管理放在第一位。通过对水利水电工程的造价、施工的管理，提高整个水利水电工程的质量。
参考文献：
[1]康怀鹏.浅议水利工程项目施工管理[J].中国高新技术企业，2010，（12）.
[2]吉治国，丁立杰.浅议建设工程项目的信息化管理[J].山西建筑，2010，（02）.
论文作者:赵东,赵圆圆,王婧
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/14
标签：工程论文; 水利水电工程论文; 质量论文; 安全管理论文; 水利水电论文; 施工现场论文; 管理工作论文; 《基层建设》2016年8期论文;