摘要：公共交通运输管理是其理想运行的重要组成部分，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了当前交通运输中存在的问题，并结合相关实践经验，分别从加强干预管理等多个角度与方面，提出了低碳经济下的公共交通运输管理措施，阐述了个人对此的几点看法与认识，望有助于相关工作的实践。
关键词：低碳经济；公共交通；运输；管理
1前言
公共交通运输管理是一项实践性较强的综合性工作，其中对低碳经济理念的融入有着其自身的特殊性。该项课题的研究，将会更好地提升对低碳经济理念的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与途径，进一步优化公共交通运输管理相关工作的最终整体效果。
2低碳经济概述
2.1低碳经济概念的提出及发展
1999年，美国学者莱斯特•R•布朗在著作——《生态经济革命——拯救地球和经济的五大步骤》中，最早提出了低碳经济的概念和理论体系。其后不久，这一概念逐步被政府所认可和吸收，在2003年被编入英国能源白皮书，为许多欧美发达国家开启高能效、低排放的“新工业革命”、寻找新的经济增长动力提供了重要思路和启示。我国最早在2007年的亚太经合组织（APEC）会议期间，明确将发展低碳经济作为政府主张，提出若干设想，并在其后在许多地方开始了低碳经济发展的相关研究和试验。
2.2低碳经济的内涵
低碳经济是一种具有“三低”（也即低能耗、低排放、低污染）特点的生态型经济模式。低碳经济的实质就是通过发展观念改变、创新低碳技术和制度，从而研发低碳产品和提供低碳服务，有效提高能源和资源的利用效率，优化清洁能源的消费结构，在实现经济增长和同时尽最大努力减少二氧化碳等温室气体的排放，促进经济社会活动的低碳化，实现最终创造良好的生态经济效益和促进生态经济社会的清洁、绿色、协调和可持续发展。因此，发展低碳经济，已成为涉及社会生产模式、人们生活方式和价值观念，关乎国家权益和发展前途的一场全球性革命，引起了世界各国的普遍重视。
3交通运输中存在的问题
3.1缺乏系统完善的交通规划
以土地利用规划为主是目前城市规划的方向，但是与水、电、气各部门的有效沟通不足，在公共交通运输管理中没有协调好工、商、农、學及居民出行等多方面因素，使得规划实施过于随意，导致公共交通给人们带来的实际便利有限。另外，还需要注意许多问题也制约了城市交通的发展，如运输能力和成效的下降、交通堵塞、意外事故频发等，这些都直接或间接导致了环境进一步被破坏，能源浪费等问题，违背了低碳经济的发展理念。
3.2公共交通信息系统不够完善
人们的工作和生活因为公共交通工具出现而较为便利，城市公共交通工具成为城市交通运输的重要组成。现代社会信息技术在不断发展，并得到广泛应用，交通管理体系的发展也需要信息技术的支持，智能化的交通运输机制应运而生。我国许多大城市近年来均引进了较为先进的城市交通控制、道路监控系统，但仍存在许多问题。城市交通工具信息化方面的管控工作不够完善，同时缺乏资金支持、管理工具不恰当，使城市公共交通工具的管控工作存在局限，不利于交通事业的发展。道路情况较差、公共交通工具故障频发及数量有限等因素造成公共交通工具运行时间超过既定期限，使其成为目前较常发生的问题，同时由于人们经济水平的提升，许多家庭为了出行方便购买私家车作为代步工具，反而忽视了公共交通信息网的建立。这些都加重了公共交通运输中出现的问题。
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3.3尚未完善的城市公共交通管理法规
目前我国尚未制定出完善全面的城市公共交通运输管控条例，这使得公共交通管理工作的开展受到限制。第一，由于公共交通运输事业管控机制上的相对独立性，各项工作之间没有融洽的联系，不能对出现的问题进行及时有效的解决。第二，公交车驾驶人员知法犯法现象十分普遍，这既对民众生命和财产安全造成威胁，也不利于公共交通运输管控工作的开展。而目前只能从主要途径执行相关条例，导致无法通过最佳方式解决问题。法律法规的缺失导致公交司机违规运输等情况出现，影响交通秩序，对公共交通运输的有序发展形成阻碍。
4低碳经济下的公共交通运输管理措施
4.1政府加强干预管理
在进行交通运输的过程中应尽量地做好各种运输方式之间的协调和规划，保证人民的出行能够顺畅并安全，减少交通堵塞的现象出现。同时，应制定相应的调控措施，对道路进行权限控制，设定限号或者道路限行政策，以此来缓解道路拥挤的问题。在对城市进行规划的过程中，应不断地加强交通运输和电力等部门的协调合作，对能源头进行相应的控制，减少资源浪费。此外，政府应重视起公共交通运输，设立专门的公交道路，保持公共交通的运行通畅，缓解交通堵塞问题的出现，或者安排相应的应急车道在必要时给公共交通提供便利。
4.2加强公共交通建设
地铁、公交等在能源消耗方面要远远地低于小汽车，因此在交通运输中应大力地倡导公共交通运输发展，提倡使用公交车和地铁来作为出行的主要方式。在一个城市的交通道路设置中，应将公路、铁路和轨道等进行融合使用，同时制定相应的优惠政策来给予公共交通运输一些保障和便利。轨道运输在低碳环保方面呈现出了比较大的优势，对此，政府部门应加强对轨道的建设，增加轨道建设中的投入资金，推动公共交通向环保方向发展。同时在规划中还可以设置一些白天免费停车场等。
4.3加大资金投资力度
我国近年来在公共交通运输方面已经投入了大量的人力和物力，公共交通事业也在不断地扩大，但在其发展过程中仍然受到了资金的限制。加大资金的投资力度不仅能使公共交通的舒适度得到有效的提升，使人们更加愿意乘坐公共交通工具，同时也能有效地减少私家车在道路上的行驶频率，这对道路的通畅和节能减排来说都有着重要的作用。同时应加大在车辆更新方面的投资力度，我国现存很多的老旧车辆，在速度和安全性等方面都存在着一定的欠缺，同时排气量比较大对环境污染比较严重。如果能加大在此方面的资金投入，购买排量比较小的车辆，将对环境保护和绿色交通的实现起到重要作用，同时新的交通工具还能提升车辆的舒适度，达到真正的低碳经济发展目的。
4.4完善信息管理系统
信息的完备性是提升交通运输事业运行的重要条件。在当前信息时代下，公共交通运输需要比较完善的信息系统。作为一种资源，信息系统在公共交通事业中的作用是不容小觑的。不仅能保证车辆的正常运行，同时也能有效地减少在运输过程中所出现的安全隐患。政策信息是政策主体中的基础，对公共交通事业的顺利开展有着重要的意义。因此，政府一定要加强在信息管理系统中的建设，提高信息的综合性运用。
4.5加强法制规定
政府应根据汽车的不同种类来划分燃油消耗值，制定合理统一的汽车燃油消耗实验标准，同时制定相应的惩罚方法。应不断强化交通运输管理，完善相应的法律规定，将交通污染控制在最低限度。作为政府单位可以通过报刊、网络等方式来进行环保理念的宣传，或者组织相应的宣传活动，加强对民众的法制教育宣传力度，增强大家的环保意识。还可以对公交司机进行专业培训，提高司机的专业业务能力和综合素质，保证交通运输的综合治理更加系统化。
5结束语
综上所述，加强对低碳经济下公共交通运输管理问题的研究分析，对于其良好实践效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的公共交通运输管理工作过程中，应该加强对低碳经济关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施措施与方法的科学性。
参考文献
[1]钟南杰.低碳经济下公共交通运输管理研究[J].科学中国人.2016（21）：88-89.
论文作者:刘风鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/11
标签：交通运输论文; 低碳论文; 经济论文; 公共交通论文; 交通工具论文; 道路论文; 城市论文; 《基层建设》2018年第10期论文;