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摘要：煤矿作为我国产业发展的基础，也是我国用的主要能源。煤矿生产时涉及到很多安全问题，容易诱发安全事故，造成人员损伤、经济损失等。本文分析煤矿安全管理的重要性，阐述安全管理中存在的问题，联系实际情况给出针对性防控措施，提高煤矿管理安全质量。
关键词：煤矿安全；管理问题；防控措施
煤炭企业事故的发生率逐年下降，但依然很高，在此期间发生事故的主要原因有相关领导人员与工作者安全意识薄弱、违章作业、盲目指挥、企业安全管理制度不完善等，以此导致煤炭企业未能安全运营与发展。因此，有必要做好煤矿企业安全管理工作。
1、煤矿安全管理的重要性
安全一直是人们生存所关注的问题，在任何情况下安全永远是放在第一位，企业中的生产与运营更是离不开安全，它是保障企业实现稳定发展的重要前提。虽然，基于社会经济发展现状，现阶段我国煤炭企业在安全管理上取得一定成效。但是，无论煤炭企业生产的设备如何先进，没有完善的管理制度与高素质、高技能人员的监督，就不能使煤炭企业进行安全运行，也不能实现稳定发展目标。
由此，我国煤炭企业针对安全管理问题格外重视，在煤炭企业的生产中投入了先进的科学技术，并且在人力资源上也进行了扩招，以此发挥了煤炭企业生产的巨大生产力，进而有效促进煤炭企业稳定运营发展。只有注重煤炭企业中的安全管理制度，才能够有效增进企业中的经济利益，并可以有效避免煤炭企业中的安全事故问题，进而有效增进煤炭企业中的经济效益，有效促进煤炭企业实现持续发展目标。
2、煤矿安全管理的主要问题
2.1管理水平有待提高
在一些煤矿企业管理过程中，由于不同利益之间的关系，注重对煤矿企业经济效益的提升，往往忽视安全管理的综合意识。从现场走访调研中发现，部分煤矿企业在实际工作中没有将安全生产落实，也没有建立规范化的安全施工管理制度，在整个安全经营活动中，采取的是“听之任之”的方式；对于安全管理只是一纸空文，没有实行现代化、信息化的管理模式。在整个安全管理方面缺少相应的制度保障，也就不能从多个角度提升煤矿企业的综合安全管理效能。
2.2技术层面需要提升
在煤矿企业的综合生产过程中，由于受地质条件和煤矿赋存条件等因素的影响，在一些地区采矿设备比较落后，技术运用相对匮乏，尤其是管理意识不强、综合服务能力不强的煤矿企业，采用的依旧是传统的采矿模式，对于煤矿的勘测与开采没有形成现代化的技术运用。GPS定位系统、远程管理等不够，在煤矿开采过程中，也缺少相应的安全防护措施，不重视对安全生产与技术的投入，给煤矿井下安全生产带来不同程度的影响，尤其是在防水工程、瓦斯浓度控制、供电系统、巷道布置等方面存在一定的技术缺陷，不能推动整个安全工作的全面实现。
2.3安全意识比较淡薄
在煤矿综合开采过程中，由于工作上不够重视，给煤矿安全带来不同程度的影响。从当前煤矿安全事故发生频率和其他因素分析，主要原因是安全意识不够，没有风险控制意识，也没有养成安全管理的良好习惯。加之煤矿开采设备落后，操作流程不规范等原因，造成煤炭事故频繁发生，从而给企业经济效益带来严重影响，且不利于社会稳定和全面发展。
2.4责任体系比较模糊
在煤矿安全管理体系构建中，责任划分和综合管理制度不够明确，在履职尽责方面还没有建立完整的、规范化的制度体系。一些煤矿企业采取以包代管的方式，对安全生产责任的细化没有形成完整的管理理念，管理层面不能从多个角度考虑问题，不能把每一项责任落到实处，也就不能形成安全管理的规范化。同时，激励惩处机制不明确，没有实行规范化、统一化的责任方式，并在安全生产的具体控制上，没有将责任分解到个人，也就不能减少煤矿事故的发生。
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3、煤矿安全管理问题的解决措施
3.1提升煤炭人员安全意识
针对当前煤炭企业安全管理存在的问题，我国煤炭企业相关责任人员应积极采取相应的解决措施，以此避免煤炭企业生产过程中常出现的安全事故问题，积极提高煤炭企业生产成效，减少人员伤亡，促进我国煤炭企业以及社会经济效益提高。因此，针对上述因素首要解决的就是积极培养我国煤炭企业工作人员的安全意识问题。由于我国煤炭企业生产工作中主要大部分招收的都是农民工，其文化水平相对较低、家庭经济效益不高。为此，在煤炭企业升上工作中对安全管理意识并不重视，并且出现盲目工作现象。针对此现象，煤炭企业相关人员要积极对这样的工作人员进行安全意识培养，使其了解安全意识的重要性，进而有效提升煤炭企业安全生产成效。
3.2积极完善安全管理制度
安全管理是每个企业生产过程中的基础保障，忽视安全管理问题就是阻碍企业稳定发展的关键因素。然而，现阶段，我国煤炭企业生产工作中还存在着许多问题，其中安全管理问题是需要煤炭企相关责任人员需要迫切解决的问题。煤炭企业是极容易发生安全事故的生产工作。因此，积极完善煤炭企业中的安全管理制度，是减少煤炭安全事故与人员伤亡的重要前提，也是增强我国煤炭企业经济与生产实效性的重要保障。为此，我国煤炭企业应从多方面入手，积极完善煤炭企业生产工作中安全管理制度的完善措施。例如，基于现代化信息技术的发展，积极引进先进的科学设备，以此完善煤炭生产中的防御系统。同时，要重视煤炭企业中的的相关系统发挥成效，是否能够正真做到安全防控，要全面落实安全管理制度，有效提升煤炭企业工作成效。
3.3制定合适煤炭开采方案
在安全管理方案中，最主要的是要加强井下开采技术提升。首先，强调安全开采的运用，在优化开采工艺基础上，结合煤矿企业综合设备的实施，采取规划性强的开采技术，在整个方案的具体实施中，对勘测仪器及技术等要素，形成有序性、安全性的优化。在巷道布置过程中，要形成简单、实用、安全的方式，对于不同方案结合煤矿地质条件、赋存条件进行技术交流，形成技术方案和开采方案的有机结合，既可提升开采的安全技能，又能减少生产浪费。在提升安全综合功能基础上，形成多元化的技术应用，起到更好地科学性效果。
安全监督人员在实际工作中要认真履行自身职责，对于可能存在的安全隐患，要及时指出并制定相应的解决方案。在实际工作中要不断提高监管人员的技能水平和工作能力，防范舞弊行为出现，认真做到以身作则，起到良好的监管作用。安全监督人员一方面要做好监管协调工作，另一方面要根据自身经验不断完善安全监管机制，并围绕安全问题制定有效的解决方案，推动安全管理工作顺利进行。
3.4提高煤矿开采人员素质
在责任管理过程中，最主要的是要建立安全责任管理体系。从安全制度完善的角度出发，针对当前煤矿企业综合管理效能，做好责任细化工作，在煤矿企业建立相应的责任落实处理机制，层层进行安全管理，在确定每一个领导层人员及工作人员责任的基础上，形成明确分工，搭建一个完善的安全生产管理体系，保证煤矿安全管理。同时，加强采矿工作人员的灵活度培养，对一些煤炭专业的高校提供一些资金与政策方面的支持，并与高校建立良好的合作关系，在丰富煤矿企业自身岗位与综合素养的同时，为煤矿专业人才的数量、质量提供可靠保障。
4、结语
综上所述，煤炭企业需要通过科学合理的安全管理方式，牢牢坚持标本兼治这一基本原则，及时地做好煤炭落后产能的淘汰工作，严格安全准入标准，做好安全问题的源头治理及日常安全生产定期培训，不断地提高企业职工的安全认识水平。
参考文献
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论文作者:杨靖宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/18
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